對於中國足球來說，少些折騰多些實際才是最正確的做法。但是，在中國足球發展的歷史中，似乎與這樣的方針正好相反：少些實際多些折騰。以原上港董事長為首的中國足協新一屆領導層的出現，原本以為能夠給中國足球帶來一些很不一樣的風氣與希望。畢竟，在不少公開場合，陳主席的話語裡都透露著一心搞好中國足球的想法和計劃。確實，陳主席領導下的中國足協也是出臺了不少政策，有些政策對中國足球的發展是能夠起到很好的作用。但問題是，這些政策出臺後，如果又來一出「只許州官放火不許百姓點燈」的大戲，那麼這政策還會有公信力嗎？這政策就算出發目的地再好，還能很好地執行嗎？
這不，中國足協剛剛出臺了最嚴限薪令，就立即有可能出臺一個所謂「特謝拉條款」。說實話，中國足協出臺限薪令，這點我是贊同的，畢竟在金元足球的推動下，中國足球並沒有多少發展。而且導致俱樂部的經營壓力相當大，很多的職業俱樂部都因此而退出中國職業足球，而球員們也變得不思進取，中超因此成為了球員們的溫柔鄉。而最重要的是，本土球員們的能力真的達不到他們目前能夠拿到的高額薪水的程度。
但沒想到的是，中國足協這邊在推行最嚴限薪令。另一邊卻有消息傳出，要出臺所謂的「特謝拉條款」。所謂特謝拉條款，是因為目前的江蘇蘇寧外援特謝拉，合同即將到期，而為了將特謝拉留在中國，好讓其有可能歸化為中國國籍，從而為中國國家隊效力。中國足協想盡辦法，準備出臺一個專門針對特謝拉的特殊條款，讓這個條款凌駕於此前出臺的最嚴限薪令之上。
大家都知道，中國足協為了歸化一些外籍球員為中國國家隊踢球，而不惜花費大價錢，給他們以超級歸化合同。其實這個政策本身就是與足協此前的相關規定相矛盾：中國足協一方面不允許染髮，紋身球員上場比賽，此前國家隊就出現了球員用膠布擋住紋身的情況。另一方面卻大量歸化外國人來上場踢球。這些外國球員不僅膚色不一，而且頭髮也是五顏六色，身上到處都是紋身。這不明擺著與足協的規定不符嗎？但中國足協可不管打不打臉。
而特謝拉作為中超的頂級外援，自然他要歸化的前提條件之一就是一定要給足錢，錢不夠肯定是不會同意歸化的。但中國足協剛剛規定外援的薪水不得超過300萬歐元，歸化球員也不例外。而這300萬歐元特謝拉自然是不會同意，那怎麼辦呢？所以有消息稱中國足協想了一個辦法，那就是讓球員換東家。換哪呢？陳主席原來的東家上海上港，並特事特辦。
據《體壇+》報導，特謝拉的轉會事宜已經進入實質性操作階段，預計他將得到一份3年+1年的合約。這個大家自然想得到，如果特謝拉同意了，那自然是錢到位了。但真的錢到位了，就與中國足協的規定嚴重相違背。
對此，江蘇蘇寧在此前就已經明確表示，如果特謝拉真的加盟中超其他球隊，他們會徹直此事。不僅是江蘇俱樂部如此表示，足球名記苗原也呼籲：「開會前有必要查一下這個操作」，「特謝拉，必須查，否則不能服眾，江蘇蘇寧還沒放棄，然而還會有奇蹟麼」。