信息時報訊(記者 成小珍 通訊員 佛市監)5日,佛山市市場監督管理局公布了掃黑除惡專項鬥爭「十大」典型案例。
湖北XX公司使用偽造的特種設備檢驗檢測報告案是其中之一。2018年2月,原佛山市質監局執法人員對南海區一商業廣場地下停車場進行執法檢查,發現該廣場已開業並正常對外經營,但其地下停車場的機械式停車設備卻未通過監督檢驗。經過周密部署和深入調查發現,該停車設備的安裝單位為了追求利益最大化,在停車設備沒有經過特種設備檢驗機構監督檢驗的情況下,當事人的員工私自偽造了15份《起重機械安裝改造重大維修監督檢驗報告》提供給商業廣場的開發商(即甲方)作為項目的竣工驗收材料。該項目通過住建部門驗收後,當事人卻對上述機械式停車設備置之不理,不僅不具備應有的停車功能,還存在巨大安全隱患,成了爛尾項目。
佛山市質監局依法責令該單位立即停止使用偽造的特種設備檢驗檢測報告,並處以罰款人民幣伍萬元。另將該案中涉嫌偽造特種設備檢驗單位印章的線索移送公安部門追查刑事責任。
典型案例一:程某某等人欺行霸市、擾亂市場秩序案
2018年7月11日,原佛山市南海區市場監督管理局大瀝工商局接群眾舉報,反映市場內有以程某某、嚴某某為首的組織(近百餘人)涉嫌欺行霸市,要求予以查處。
經查明:從2018年6月30日開始,佛山市南海鹽步環球水產交易市場內塘魚交易區內有以程某某、嚴某某為首的組織(近百餘人),以「XX漁業會」名義強行佔有交易區內部分車位及池子的使用權,強行設置專區。採取拉橫幅,用漁車堵住市場通道、車位等方式為籌碼與市場開辦方談判,要求24小時享有專區的使用權等,涉嫌欺行霸市。
佛山市南海區市場監督管理局於2018年7月11日晚上依法將線索上報至佛山市南海區掃黑除惡辦。佛山市公安局南海分局鹽步派出所根據該線索於2018年8月18日對其立案偵查。經佛山市南海區人民法院經審理認定,程某某、嚴某某、劉某某等人糾集多人堵塞市場的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》的相關規定,構成破壞生產經營罪,並於2019年3月19日依法對程某某、嚴某某、劉某某分別作出刑事判決。
典型案例二:佛山市XXX汽車銷售服務有限公司商業詆毀案
2018年7月23日,原市工商局接到群眾匿名舉報,稱佛山市XXX汽車銷售服務有限公司在展廳內張貼URV等車型與競爭品牌車型的對比圖及文字,涉嫌損害競爭對手的商品聲譽,請求工商部門進行查處。
經查明:當事人自行設計版面並委託他人製作兩塊KT板宣傳畫,懸掛在汽車銷售展廳內,用來宣傳URV車型與競品車型的對比情況,包含「URV採用最先進的按鍵式換擋,豐田某車型採用傳統手自一體檔位設計」「URV採用靈活多變的大氣扶手箱,豐田某車型扶手箱簡單粗暴的大」等內容。當事人的行為構成商業詆毀行為。該局於9月25日依法對當事人作出行政處罰,責令當事人停止違法行為,並處以罰款11萬元。
典型案例三:湖北XX公司使用偽造的特種設備檢驗檢測報告案
2018年2月,根據特種設備專項監督檢查行動,原佛山市質監局執法人員對南海區一商業廣場地下停車場進行執法檢查,發現該廣場已開業並正常對外經營,但其地下停車場的機械式停車設備卻未通過監督檢驗。經過周密部署和深入調查,執法人員查清了該案的違法事實。
上述停車設備的安裝單位(即當事人)為了追求利益最大化,在停車設備沒有經過特種設備檢驗機構監督檢驗的情況下,當事人的員工私自偽造了15份《起重機械安裝改造重大維修監督檢驗報告》提供給商業廣場的開發商(即甲方)作為項目的竣工驗收材料。該項目通過住建部門驗收後,當事人卻對上述機械式停車設備置之不理,不僅不具備應有的停車功能,還存在巨大安全隱患,成了爛尾項目。
當事人使用假報告的行為違反了《廣東省特種設備安全條例》的相關規定。佛山市質監局對安裝單位使用偽造的特種設備檢驗檢測報告的違法行為,依法責令該單位立即停止使用偽造的特種設備檢驗檢測報告,並處以罰款人民幣伍萬元。另將該案中涉嫌偽造特種設備檢驗單位印章的線索移送公安部門追查刑事責任。
典型案例四:佛山XXX網絡科技有限公司傳銷案
2017年11月25日,禪城區市場監督管理局接群眾舉報稱「佛山XXX網絡科技有限公司」(下稱「當事人」)在佛山市禪城區某酒店組織非法傳銷活動。
調查證實,自2017年11月25日起,當事人以召開「COP財富共同體-財富加速系統總裁峰會」為名義,組織多地商家、個人進行團體活動,主要內容在於介紹和推廣其經營的手機APP平臺。利用該平臺,當事人以幫助企業銷售產品為名組織企業和個人,通過推薦方式招納所謂「聯盟商」和「合伙人」,並給予相應企業和人員各種獎勵。當事人通過組織實施傳銷所獲違法所得為116414.14元。禪城區市場監督管理局依法對當事人作出行政處罰決定:沒收違法所得116414.14元,罰款530000元。
典型案例五:佛山市XXX公司侵犯公民個人信息案
2018年3月12日,禪城區市場監督管理局接舉報稱,「佛山市XXX智慧財產權服務有限公司」(下稱「當事人」)在未經對方同意的情況下,大規模地撥打新成立的企業法定代表人和個體戶負責人未經公開的個人電話,打電話推銷智慧財產權服務、商標註冊代理等服務,涉嫌構成未經消費者同意或者請求向其發送商業性信息的違法行為,要求本局進行查處。
經查明:當事人於2018年1月18日與2018年3月12日分別兩次通過非法購買的方式,獲取企業和個體戶含有名稱、地址和法定代表人或者負責人名字、私人電話的資料,屬於非法獲取個人信息行為。目前已移送佛山市公安局禪城分局案立案處理。
典型案例六:佛山市南海區肖某等人經營禁止生產經營的食品案
2019年2月21日,群眾來電反映轄區內一無名檔口使用化學物質加工鴨腸。經事先摸查,原南海區食品藥品監督局執法人員初步掌握了該檔口使用甲醛加工鴨腸的犯罪證據。3月1日,區、鎮兩級食藥監局聯同大瀝派出所展開收網行動,現場抓獲肖某等26名犯罪嫌疑人。
經查,肖某等人使用甲醛溶液浸泡鴨腸以期達到保鮮、防變質、延長保質期的目的,加工好的鴨腸大多銷往四川、重慶火鍋店。根據有關規定,甲醛被認定為「有毒、有害的非食品原料」,當事人肖某使用甲醛加工鴨腸,構成了生產、銷售有毒、有害食品罪,本案已移送公安部門。經公安審查,23名犯罪嫌疑人已經南海區人民檢察院批准逮捕。
典型案例七:佛山市XX貿易有限公司提交虛假材料取得公司登記案
2017年11月2日,順德區市場監督管理局接投訴稱,佛山市XX貿易有限公司(以下簡稱當事人)涉嫌存在提交虛假材料取得公司登記的行為,要求該局進行查處。
順德區市場監督管理局對該投訴立案後展開調查,因當事人已經不在登記住所經營,無法和當事人取得聯繫,該局依照辦案流程詢問了投訴人、當事人經營場所出租管理人,並對投訴人的親筆籤名和當事人登記檔案中的籤名進行筆跡鑑定,證明當事人辦理公司登記時提交的登記資料中投訴人籤名字跡不是投訴人本人書寫,從而確認當事人存在提交虛假材料取得公司登記的行為。該局於2018年3月14日作出行政決定,撤銷當事人工商登記。
典型案例八:佛山市高明區唐某某健康諮詢服務有限公司未取得《藥品經營許可證》經營藥品案
根據前期摸排掌握的情況和線索,高明區市場監督管理局稽查大隊於2018年7月10日對轄區內唐某某健康諮詢服務有限公司進行突擊檢查,執法人員現場發現該公司貨架擺有「蒲黃」「地膽草」等十餘種中藥飲片在售,而該公司未能提供《醫療機構執業許可證》《中醫診所備案憑證》及《藥品經營許可證》等資質證明,執法人員遂現場對該公司經營區域進行全面檢查,在其辦公桌內又檢查發現印有各種中藥飲片名稱的銷售小票63張,及快遞單據10張。
經查明,當事人於2018年6月中旬在無任何經營中藥飲片資質的情況下開始在其實體店內從事中藥飲片銷售行為,並且利用微信平臺以健康諮詢的名義接受消費者的諮詢,採用微信下單,微信付款的方式和消費者進行中藥飲片的銷售交易,然後通過快遞郵寄方式將中藥飲片寄送給消費者。該局對當事人作從重行政處罰,罰沒款共計21041.29元,當事人已自動履行。
典型案例九:羅某某無照經營非法進口「紅油」案
2018年4月4日,三水區市場監督管理局會同有關部門在佛山市三水區蘆苞鎮四合村委會把崗北聯一林地查獲一個涉嫌無證照加工、銷售脫色油品窩點。現場人員羅某某(以下簡稱當事人)稱該場所由其經營,但無法向執法人員出示營業執照和成品油經營許可證以及上述油品的進貨憑證。
經查明,當事人租用上述場地作為經營場所,在未經登記機關核准取得營業執照和未經有關部門行政許可取得成品油經營許可證的情況下從事油品加工經營活動。案發當日,當事人經營場所內儲有經脫色處理、呈淺綠色的油品共255.69噸。經國家石油石化產品質量監督檢驗中心(廣東)檢測證實:含有琨茜紅色色素,是紅油。其行為屬無照經營非法進口「紅油」的違法行為。經核定,當事人用於經營的上述「紅油」共255.69噸,按同期柴油的市場銷售價格7500元/噸計,貨值合共1917675元。該局於2018年4 月28日將該案移送佛山市公安局三水分局處理。2018年4 月29日,佛山市公安局三水分局決定對當事人涉嫌非法經營案立案偵查,並於2018年7月12日結案,刑事拘留1人。
典型案例十:莫某某無證生產銷售假冒化妝品案
2017年10月份,佛山市公安局經濟犯罪偵查支隊民警在工作中發現,以莫某某(湖南籍)為首的犯罪團夥在廣東省佛山市三水區樂平鎮康福路31號名鑽工業園內涉嫌大量生產、銷售假冒歐萊雅品牌的洗髮水、洗髮膏、護髮素等產品。經摸排及行動工作部署,2018年3月21日晚,三水區市場監管局綜合執法分局與三水公安機關聯合行動,一舉搗毀以莫某某等人為首經營的涉嫌無證生產假冒知名品牌化妝品的窩點,查獲假冒歐萊雅、資生堂和施華蔻等知名品牌化妝品約17000瓶(支),經初步估值,本案涉案金額超100萬元以上。該案件已移交公安部門進一步查處,目前公安部門已逮捕4人,案件正在辦理中。