河南商報記者 何童謠
疫情讓文旅行業陷入」冰封「，讓業務停擺。
針對文旅行業造成的損失，河南省文化和旅遊廳指導協調多地出臺各項「暖企」新政，以幫助文旅企業走出困境。
近日，欒川縣出臺了《關於積極應對疫情支持旅遊企業發展十項措施》，措施包括：
設立1500萬元旅遊發展引導資金列入2020年度預算，對縣旅遊行業進行支持。同時，進一步安排不低於5000萬元財政資金，用於重渡溝景區重渡溝—鴨石道路建設、九龍山溫泉度假區「三路一橋」建設、老君山景區外部道路提升等重點旅遊項目建設。
此外還包括降低企業房租、緩繳水電氣等費用、推進旅遊業用地改革，同時支持企業不裁員，對不裁員或裁員率低於4.5%的參保旅遊企業（未列入嚴重失信企業名單），可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。等措施。
以下為全文：
欒川縣關於積極應對疫情支持旅遊企業發展十項措施
為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和省、市關於疫情防控的決策部署, 支持我縣旅遊企業積極應對疫情帶來的生產經營困難，促進我縣旅遊業健康有序發展，特制定以下措施：
一、支持對象
受疫情影響經營困難的本地A級景區、星級飯店、精品民宿、旅行社（以下簡稱「旅遊企業」）。
二、支持措施
（一）強化財政資金支持。縣財政安排1500萬元旅遊發展引導資金列入2020年度預算，對奇境欒川品牌體系建設、旅遊企業品牌創建、宣傳營銷活動、鄉村旅遊發展、文旅產業融合等方面進行支持。進一步安排不低於5000萬元財政資金，用於重渡溝景區重渡溝—鴨石道路建設、九龍山溫泉度假區「三路一橋」建設、老君山景區外部道路提升等重點旅遊項目建設。並積極爭取上級各部門項目資金，在旅遊企業基礎設施建設、交通條件改善上給予支持。（責任單位：縣財政局、縣發改委、縣文廣旅局、縣交通局）
（二）加大金融政策支持。積極協調金融機構為資金周轉困難的重點旅遊企業提供優惠利息貸款，降低企業融資成本，縣財政提供七天免息應急還貸周轉金支持；對有發展前景但暫時性困難的旅遊企業，不得盲目抽貸、壓貸、斷貸；貸款困難的中小旅遊企業由縣融資擔保公司提供擔保，擔保費率不得高於1%。（責任單位：縣金融局、縣銀保監組、縣財政局、縣文廣旅局）
（三）實施稅收減免和緩繳。困難旅遊企業可申請延期繳納稅款，延長期限最長不超過3個月；納稅人因疫情原因造成損失，符合困難性減免條件的，可向主管稅務機關提出申請在2020年12月31日前減徵、免徵房產稅、城鎮土地使用稅；對符合條件的增值稅一般納稅人，自受理之日起10個工作日內辦結增值稅留抵退稅。（責任單位：縣稅務局）
（四）緩繳水電氣等費用。對旅遊企業生產經營所需水、電、氣供應，實行「欠費不停供」措施，受疫情影響的困難旅遊企業可申請水費、電費、天然氣費、有線電視費、垃圾處理費延期3個月繳納。（責任單位：縣發改委、縣市政園林局、縣科技工信局、國網欒川供電公司、豫廣網絡公司、縣自來水公司）
（五）減輕企業負擔。旅行社企業可申請使用旅行社質量保證金，最高不超過總額的80%。旅遊企業可申請緩繳職工養老保險、失業保險和工傷保險，緩繳期最長6個月，緩繳期滿後，企業足額補繳緩繳的社會保險費，不影響參保人員個人權益。旅遊企業可申請住房公積金緩繳或降低住房公積金繳納比例。（責任單位：縣社保中心、縣住房公積金管理局）
（六）降低企業房租。對租用國有資產類經營用房的，疫情停業期間可申請適當減免房租；對租用其他經營用房的，鼓勵社會各類企業業主（房東）與租戶協商減免租金。（責任單位：縣國資委、縣住建局）
（七）支持企業不裁員。對不裁員或裁員率低於4.5%的參保旅遊企業（未列入嚴重失信企業名單），可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%；政府通過就業補助資金、職業技能提升資金支持旅遊企業對職工開展技能培訓，確保旅遊企業職工穩定就業。（責任單位：縣人社局、縣社保中心）
（八）積極爭取資金支持。加大市級以上對旅遊企業的優惠信貸、扶持政策、補助資金的爭取力度，最大限度給予企業支持。（責任單位：縣科技工信局、縣財政局、縣文廣旅局、縣金融局）
（九）推進旅遊業用地改革。破解旅遊用地瓶頸，制定旅遊業用地專項政策，探索旅遊業用地點狀供地機制。（縣自然資源局、縣林業局）
（十）建立企業應對疫情復工復產幫扶機制。協調指導旅遊企業復工復產，深入推進「放管服」工作，簡化企業審批流程，根據需要派出專職服務員，及時協調解決旅遊企業復工復產遇到的困難和問題。
三、申報程序
各旅遊企業可以直接向縣文廣旅局提出書面申請，也可以向所屬行業協會提交書面申請，由行業協會匯總報縣文廣旅局，經文廣旅局備案審核後，由各責任單位審批執行。
四、有效時限
本政策措施有效期至2020年12月31日。在此期間，中央、省、市出臺相關支持政策的，企業可擇優選擇，但不重複享受。各責任單位根據本措施制定操作細則並負責解釋。
（河南商報首席編輯 郭寧 編輯 李萌 見習編輯 吳冰）