重汙染天氣橙色預警還在持續。12月4日上午9時,臨沂發布重汙染天氣橙色預警,5日9時啟動重汙染天氣Ⅱ級應急響應,連日來,臨沂市環保部門積極應對,全力做好重汙染天氣應急響應。
根據重汙染天氣Ⅱ級應急響應,要求做好以下工作:停止舉辦大型群眾性戶外活動;加大公共運輸運力,提高公共運輸出行率;工業源按照2020年最新修訂的清單採取限產停產等減排措施,未納入清單的企業按照清單內同類型同行業企業減排措施執行;建築工地等揚塵源停止產生揚塵環節的建築工地作業及渣土運輸;嚴格落實《臨沂市人民政府關於加強城區載貨汽車通行管理的通告》,加強重型柴油貨車管控,落實各項車輛限行措施,確保限行措施落實到位。
市生態環境局縣級領導帶隊,抽調各科室、單位相關人員組成檢查組,對各縣區工業企業減排措施落實情況進行督導檢查。檢查方式堅持現場檢查與智能監管相結合。結合汙染源在線監控、用電量監控平臺發現的異常報警企業,實施重點督導檢查;對不在減排清單(檢查中發現)及歷次重汙染天氣應急檢查發現減排措施落實不到位的企業,實施重點檢查。
蘭山生態環境分局第一時間發布蘭山區重汙染天氣橙色預警並啟動Ⅱ級應急響應通知,形成區、鎮、村、居、企業四級響應,層層聯動,確保重汙染天氣應急部署到位。全面出擊。圍繞本次重汙染天氣應急的重點工作,蘭山生態環境分局監察大隊全體人員分成五組,通過日查+夜查24小時不間斷形式,對轄區內11個鎮街展開巡查。
羅莊生態環境分局三名科級幹部帶領駐廠監督幫扶組,全天24小時進駐燁華焦化、恆昌焦化、中玻新材料三家重點管控企業,監督幫扶企業落實重汙染天氣二級相應措施;執法人員兵分四組,對轄區其他企業開展檢查。每晚18:00—次日05:00,區生態辦、生態環境分局、交警大隊等9部門繼續開展大氣汙染防治「亮劍控塵行動」。
為積極應對重汙染天氣,切實緩解空氣汙染帶來的不利影響,河東生態環境分局靠前行動,打好提前戰。對照《2020年重汙染天氣應急減排汙染源清單》,各鎮街、各部門協同聯動開展大氣汙染各項影響因子的集中排查整治,持續加大執法檢查力度,多線發力,全面做好本次空氣汙染過程應對工作。
經開區生態環境分局嚴格督導相關單位落實各項重汙染天氣應急減排措施,聯合交警大隊、交通局、綜合執法局,委託第三方檢測公司,對大型柴油貨車尾氣排放達標情況進行抽測,確保尾氣達標排放。同時加強對非道路移動機械的管控,做好移動汙染源狙擊。
根據山東省環境空氣品質形勢預報,13日,受較強冷空氣影響,汙染過程有望結束,空氣品質恢復至較好水平。但15日-17日,擴散條件較差,內陸地區可能逐步出現輕至中度汙染。18日,受較強冷空氣影響汙染過程結束。
經開區生態環境分局嚴格督導企業落實各項重汙染天氣應急減排
專項行動 :
未來3個月,臨沂市大氣汙染如何治理?
為堅決打贏藍天保衛戰,按照國家、省、市秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅要求,結合自身實際,我市制定《2020年冬季至2021年春季全省大氣汙染強化治理專項行動實施方案》(以下簡稱《方案》),在全市範圍內開展大氣汙染強化治理專項行動。2021年3月31日前進行工作總結,探索秋冬季大氣汙染防治管控機制。
根據《方案》,成立綜合協調、分析研判、駐廠幫扶、暗查督導四個小組,對重汙染天氣精準預報預警,對重點企業駐廠幫扶,對重點區域、重點大氣汙染源開展暗查督導,精準管控、精細管理,減少重汙染天氣發生,確保圓滿完成打贏藍天保衛戰目標任務。
根據安排,共分為兩個階段:2020年12月1日至12月31日;2021年1月1日至3月15日。綜合協調組負責方案制定、動員培訓、組織協調、督導問責、宣傳報導等任務。其他各組在綜合協調組統籌指導下開展分析研判、駐廠幫扶、暗查督導等工作。
組織實施階段,綜合協調組做好溝通協調、綜合分析、形勢研判、統籌調度等工作,分析研判、駐廠幫扶、暗查督導等小組在綜合協調組統籌調度下開展相關工作。分析研判組及時分析預測大氣環境質量狀況,編寫全市空氣品質專報和汙染情況預報,提出應急應對建議和技術指導。各縣區生態環境分局設立縣(區)綜合協調組,按照駐廠幫扶企業清單,完成駐廠幫扶人員的抽調和分配工作;12月1日起,根據市局指令,在重汙染天氣應急響應發布時,做好駐廠幫扶人員進駐工作。12月1日起,暗查督導組適時對重點區域、重點大氣汙染源開展「點穴式」專項執法檢查和督導檢查。
問題整改階段,駐廠幫扶人員發現的問題,每日報市綜合協調組,建立問題整改臺帳。對問題較小、能立行立改的,由駐廠幫扶人員要求企業立即整改;對一般環境違法問題,符合免罰情形的,由分局督促企業整改;對環境汙染問題嚴重、性質惡劣的,依法依規嚴肅查處。暗查督導組發現的問題,每日報市綜合協調組分析研判,明確整改方式和整改時限,並下達督辦。市綜合協調組每日將發現的問題及整改情況匯總報省綜合協調組。
此次專項行動是解決當前我市大氣環境突出問題、確保完成環境空氣品質改善目標任務的重要舉措。《方案》強調,各工作組要按照方案要求,緊盯冬季汙染天氣變化,聚焦發現問題,指導各縣區駐廠幫扶人員、暗查人員開展針對性監管,嚴厲打擊偷排、不正常運行汙染治理設施、不嚴格落實重汙染天氣應急措施等違法違規行為,嚴禁「一刀切」。市局將對問題不整改或整改不到位的企業進行通報,對性質惡劣、屢查屢犯的環境違法企業進行曝光。
對行動期間發現執法不規範、未落實駐廠要求、問題整改不到位等問題,列入全市綜合執法稽查重點內容。對行動期間發現的違紀違法行為,堅持「零容忍」,發現一起、查處一起、通報一起,絕不姑息,並按照有關程序和要求約談派員單位主要負責同志。
分析研判組:
對汙染天氣精準預報預警
分析研判組每日對全市區域不同時段(7天以內)的氣象條件、環境質量級別、主要汙染因子、汙染濃度進行精準預測預報,提前會商、研判、制定、發布重汙染天氣預警。按照分級管控有關要求,做好汙染減排和重汙染天氣應對,為減少重汙染天氣發生、降低重汙染天氣汙染程度、促進輕度汙染級別向良好天氣級別轉化提供技術支撐。
駐廠幫扶組:對重點企業駐廠幫扶
突出重點領域、重點區域、重點行業,對2020年年底前應淘汰、關停的涉氣企業,中央生態環境保護督察及「回頭看」涉氣重點問題企業,生態環境部監督幫扶發現問題企業,鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、磚瓦等重點行業企業,群眾反映強烈的涉氣信訪問題企業實行駐廠幫扶,監督企業重汙染天氣應急響應措施落實情況、汙染治理設施運行和汙染物達標排放情況,無組織廢氣收集處理、物料儲存運輸、裝卸密閉情況。各分局根據駐廠幫扶企業清單,按照屬地管理的原則,選派執法人員和網格員駐廠幫扶。
暗查督導:對重點區域、重點大氣汙染源開展暗查督導
適時對空氣品質惡化或排名靠後、信訪反映集中、生態環境部監督幫扶發現問題集中的重點區域進行「點穴式」執法,將駐廠幫扶工作落實情況、工作方法簡單粗暴「一刀切」問題作為重要內容,對已辦結問題開展「回頭看」,核查問題是否整改到位,對發現的問題及時反饋所在縣區整改,形成工作閉環;對大氣環境質量影響較大的建築、市政、道路、水利工地和主城區道路保潔、車輛疏導管控等大氣汙染防治工作開展情況進行督導。
臨報融媒記者 付茜