為深入推進全區工程建設項目招投標領域突出問題專項整治,進一步以案為鑑、嚴明紀法,強化警示教育,現將近期嚴肅查處的4起典型案例通報如下。
一、石井鎮祖師村原黨支部書記肖勇志夥同他人串通投標問題。2016年11月,肖勇志為取得S312石井移民安置基地基礎工程和機械土石方工程項目的承建資格,夥同該項目招標代理機構先後聯繫湖南省鴻華建築工程有限責任公司等3家公司串通投標,後成功中標該工程項目。肖勇志還存在涉黑涉惡等其他嚴重違紀違法問題。2019年9月,肖勇志受到開除黨籍處分。2020年9月,肖勇志被判處有期徒刑二十二年,剝奪政治權利五年,並處沒收個人全部財產。
二、婁星區原林業局原正科級幹部顏義方違規插手幹預工程建設項目招投標問題。2010年至2018年,顏義方利用其擔任社會團體負責人的職務便利,接受他人請託,違反招投標程序,幫助他人承攬土地項目開發建設、建築物翻新裝修等工程建設項目,索取、非法收受他人數額較大的財物。顏義方還存在其他嚴重違紀違法問題。2019年9月,顏義方受到開除公職處分。2020年2月,顏義方被判處有期徒刑二年三個月,並追繳違法所得,上繳國庫。
三、湖南省婁底市城南建築工程公司、湖南北山建設集團股份有限公司違規出藉資質行為的問題。2012年8月,湖南省婁底市城南建築工程公司在承建甘桂南路兩側S209用地土地平整和早元安置基地二標段渣土回填工程項目過程中,存在出藉資質證書允許他人以本單位名義承攬工程的違法行為,並非法收取管理費。2015年11月,湖南北山建設集團股份有限公司在承建萬寶鎮農產品加工園道路建設工程項目過程中,存在出藉資質證書允許他人以本單位名義承攬工程的違法行為,並非法收取管理費。相關責任人均受到嚴肅處理,違規出藉資質的建築施工企業受到相應行政處罰,非法收取的管理費予以追繳。
四、湖南省宏星建設工程有限公司違法轉包工程的問題。2013年8月,湖南省宏星建設工程有限公司在中標甘桂路兩廂農村土地收儲整理開發項目鬥牛路蓋板涵工程項目後,將該工程項目違法轉包給個人施工,造成了不良影響。相關責任人均受到嚴肅處理,湖南省宏星建設工程有限公司受到相應行政處罰。
工程建設項目招投標領域的違紀違法問題,影響了公平正義,損害了營商環境,需要切實推動解決。上述被通報的4起招投標領域突出問題典型案例中,涉及利用職務便利違規插手幹預招投標、夥同他人串通投標、違規出藉資質承攬工程、違法轉包工程等多種情形,最終均受到嚴肅處理。
當前,全區上下正在深入貫徹落實全省工程建設項目招投標突出問題專項整治的部署要求,廣大黨員幹部要以案為戒、以案促改,深刻汲取教訓,嚴守法紀底線。各相關行政監管部門要切實扛起主體責任和監管責任,把專項整治工作作為落實全面從嚴治黨政治責任的重要舉措和推動「六穩」「六保」工作落地落實的重要抓手,不斷健全完善各項制度機制,營造規範有序公平競爭的市場環境;要持續加大對工程建設項目招投標違規違法行為的懲處力度,對嚴重擾亂招投標市場秩序、專項整治期間頂風作案、群眾反映強烈的,要堅決納入黑名單,實施聯合懲戒。各級紀檢監察機關要立足「監督的再監督」,同步推進對相關行政監管部門履職盡責和工程建設項目招投標的監督檢查,對違規違紀違法問題發現一起、查處一起、通報一起,為構建親清新型政商關係提供堅強紀律保障。
婁底市婁星區工程建設項目招投標突出問題
專項整治工作辦公室
2020年11月9日