中國共產黨重慶市開州區第十四屆委員會
第七次全體會議決議
（2019年12月9日中國共產黨重慶市開州區第十四屆委員會第七次全體會議通過）
中國共產黨重慶市開州區第十四屆委員會第七次全體會議於2019年12月9日召開。區委常委會主持會議。全會深入學習貫徹黨的十九屆四中全會和市委五屆七次全會精神，全面落實黨中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大決策部署，聽取並審議了冉華章同志代表區委常委會所作的工作報告和抓黨建工作報告，審議通過了《中共重慶市開州區委關於深入學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神的決定》。冉華章同志代表區委常委會作了講話。
全會指出，黨的十九屆四中全會是我們黨站在「兩個一百年」奮鬥目標歷史交匯點上召開的一次十分重要的會議，是在新中國成立70周年之際、我國處於中華民族偉大復興關鍵時期召開的一次具有開創性、裡程碑意義的會議。全會重點研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化問題並作出決定，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰略眼光和強烈的歷史擔當，對于堅定全黨全國各族人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家，鞏固黨的執政地位、確保黨和國家長治久安，具有十分重要的意義。市委五屆七次全會全面學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，緊密結合重慶實際就學習宣傳貫徹工作作出安排部署，為我們更好領會精神實質、確保落到實處指明了方向、提出了要求。全區各級黨組織和廣大黨員幹部要深刻認識學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神的重大意義，切實增強學習宣傳貫徹全會精神的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
全會強調，要準確把握全會的精神實質。既要整體把握，又要抓住關鍵，原原本本學、深入系統學，切實把制度自信轉化為政治自覺、把制度優勢轉化為治理效能、把制度意識轉化為執行能力。一要準確把握中國特色社會主義制度和國家治理體系的科學內涵、本質特徵。二要準確把握中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優勢。三要準確把握堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的目標要求。四要準確把握堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大部署。五要準確把握堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的根本保證。
全會強調，要全面落實全會部署的重點任務。中央有部署，市委有要求，開州就要有行動。要結合實際，重點從10個方面著力，推動各項任務在開州落地落實。一是落實「堅持和完善黨的領導制度體系」的要求。堅決落實維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度，建立健全不忘初心、牢記使命的制度，堅決落實黨的全面領導制度，堅決落實為人民執政、靠人民執政各項制度，堅決落實提高黨的執政能力和領導水平制度，堅決落實全面從嚴治黨制度。二是落實「堅持和完善人民當家作主制度體系」的要求。堅持和完善人民代表大會制度，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制。三是落實「堅持和完善中國特色社會主義法治體系」的要求。全面推進依法治區，健全保證憲法全面實施的體制機制，落實社會公平正義法治保障制度，加強對法律實施的監督。四是落實「堅持和完善中國特色社會主義行政體制」的要求。著眼構建職責明確、依法行政的政府治理體系，創新行政方式，提高行政效能，建設人民滿意的服務型政府。五是落實「堅持和完善社會主義基本經濟制度」的要求。毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存，建設高標準市場體系，完善科技創新體制機制，構建更高水平開放型經濟新體制。六是落實「堅持和完善繁榮發展社會主義先進文化的制度」的要求。堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設制度，健全人民文化權益保障制度，完善堅持正確導向的輿論引導工作機制，建立健全把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一的文化創作生產體制機制。七是落實「堅持和完善統籌城鄉的民生保障制度」的要求。健全有利於更充分更高質量就業的促進機制，構建服務全民終身學習的教育體系，落實覆蓋全民的社會保障體系，建立解決相對貧困的長效機制，強化提高人民健康水平的制度保障，健全每年興辦一批民生實事機制。八是落實「堅持和完善共建共治共享的社會治理制度」的要求。完善正確處理新形勢下人民內部矛盾有效機制，完善社會治安防控體系，健全公共安全體制機制，構建基層社會治理新格局，加強國家安全人民防線建設。九是落實「堅持和完善生態文明制度體系」的要求。實行最嚴格的生態環境保護制度，全面建立資源高效利用制度，健全生態保護和修複製度，落實生態環境保護責任制度，建立健全促進綠色發展的制度。十是落實「堅持和完善黨和國家監督體系」的要求。完善黨內監督體系，健全人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、群眾監督、輿論監督制度，發揮審計監督、統計監督職能作用，完善權力配置和運行制約機制，構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制。
全會要求，要切實加強組織領導。學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會和市委五屆七次全會精神，是當前和今後一個時期的重要政治任務。全區各級黨組織和領導幹部要切實擔起政治責任，精心安排、周密部署，注重學、講、做有機結合，推動全會精神在開州大地上落地生根。一要全面落實主體責任。各級黨委（黨組）要按照黨中央統一部署和市委要求，持續營造學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會和市委五屆七次全會精神熱潮。二要精心組織學習培訓。要把學習黨的十九屆四中全會精神作為黨的理論武裝工作的重點任務，結合開展「不忘初心、牢記使命」主題教育，認真組織廣大黨員幹部特別是領導幹部學習。三要深入開展宣傳宣講。要按照黨中央部署要求，在全區範圍內開展好全會精神宣講活動。要統籌各級各類新聞媒體的力量和資源，堅持網上網下一體推進，營造堅定中國特色社會主義制度自信的濃厚氛圍。四要努力提高能力本領。各級黨組織和領導幹部要切實強化制度意識，帶頭維護制度權威，做制度執行的表率，不斷提高運用制度幹事創業的能力，帶動廣大黨員幹部群眾自覺尊崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度。五要嚴格實施督查考核。要把全會提出的重點任務分解落實，明確時間節點、進度要求，落實牽頭部門、配合部門和具體責任人。
全會充分肯定區委常委會工作和抓黨建工作。全會一致認為，區委常委會緊緊圍繞把總書記殷殷囑託全面落實在開州大地上這條主線，認真落實黨中央和市委決策部署，堅持穩中求進工作總基調，更加注重從全局謀劃一域、以一域服務全局，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，堅決打好「三大攻堅戰」，實施「九項行動」，做好「六項重點工作」，深化「三項活動」，堅定不移全面從嚴治黨，堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，紮實開展「不忘初心、牢記使命」主題教育，舉辦慶祝新中國成立70周年系列活動，推動全區各項事業取得新成效，全區政治生態持續向好、幹部群眾精神狀態良好、經濟高質量發展勢頭較好，社會大局和諧穩定，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強，為決勝全面建成小康社會打下堅實基礎。
全會按照《中國共產黨章程》《中國共產黨地方委員會工作條例》有關規定，批准陳康、戴曉煜同志因工作調動辭去十四屆區委委員職務，決定十四屆區委候補委員唐榮、石遠林、劉小清、肖仁軍、陳必軍、周富康同志遞補為十四屆區委委員。
全會號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會和市委五屆七次全會精神，堅定信心，保持定力，銳意進取，開拓創新，為推動開州高質量發展、創造高品質生活，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，實現「兩個一百年」奮鬥目標、實現中華民族偉大復興中國夢而努力奮鬥。
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