浙江在線10月9日訊(浙江在線記者 吳佳珅 呂蘇娟 見習記者 徐雯見 通訊員 徐海平 劉歡)習近平同志在浙江工作期間為浙江發展頂層設計了「八八戰略」,其中「進一步發揮浙江的山海資源優勢,大力發展海洋經濟,推動欠發達地區跨越式發展,努力使海洋經濟和欠發達地區的發展成為我省經濟新的增長點」,就充分體現了統籌協調的思想。
為此,浙江省委、省政府舉全省之力推進山海協作工程,力爭為浙西南地區發展增速,從而實現全省區域協調發展。
四省通衢、五路總頭。衢州,是一座歷經1800載歲月洗禮的文化名城。借力山海協作工程,衢州這些年在探索生產發展、生活富裕、生態良好的科學發展道路上不斷前進,續寫發展新篇章。
項目對接
「騰籠換鳥」變新顏
2006年,在全省「山海協作」工程會議上,習近平同志強調,要雙向互動,合作共贏,通過各種形式和途徑把欠發達地區資源、勞動力、生態等優勢和發達地區的資金、技術、人才等優勢有機結合起來,把各自的比較優勢轉化為現實生產力,不斷增強推進山海協作的動力。
紹興柯橋區副區長王張泉至今仍記得這裡曾發生過的「奇蹟」。2014年,他剛到江山—柯橋產業協作園時,這裡剛開始建設,只落地了10個項目。作為曾主導過兩個開發區建設的「經濟型」幹部,在實地考察了該協作園後,他與當地幹部作出一系列規劃布局。
一方面,積極與省裡對接,謀求更多資金支持。另一方面,加快市場化運作,著力引進與當地現有產業相匹配的項目,如門業、輸配電產業等。經過3年發展,目前該園區已基本完成建設,落地項目超70個,多項重要指標均走在全省山海協作產業園前列。
衢州—鄞州山海協作產業園、柯城—餘杭山海協作產業園、龍遊—鎮海山海協作產業園……通過區縣、縣市間的合作,衢州與發達地區建立了密切合作關係,搭上了發展的快車。
截至去年底,衢州6個省級山海協作產業園(示範區)就已累計開發土地面積25平方公裡,引進項目129個,實際到位資金195億元。「未來,我們將進一步加快打造產業承接高地,努力構建起核心產業領頭、特色產業互動的產業發展新格局。」衢州市山海協作辦相關負責人說。
全面協作
生態文化多點開花
2005年,習近平同志在衢州調研時強調,推進欠發達地區加快發展,必須以科學發展觀來統領。科學發展觀體現於欠發達地區的加快發展,從全省來說,至關重要的一個方面,就是協調發展,包括統籌區域協調發展。
對於那些不甚了解衢州的人來說,山海協作似乎只是項目層面上的徵地建樓,資本流動。但其實,遠非如此。
在開展山海協作前,華夏村是江山市一個再平常不過的村莊。山海協作後,這裡悄無聲息地發生著變化。行走在村子中,一眼望去是看不到盡頭的太陽能光板,而走近則是一片片玫瑰園。
「僅租用土地,村集體每年就能有10萬元的收入。」 華夏村黨支部書記夏武軍告訴記者,自2006年村子與杭州下城區結對後,不僅完善了村裡的基礎設施,還拉動了農民增收。
而在有「華東綠肺」之稱的開化,山海協作更是覆蓋了產業、旅遊、教育等方方面面。2015年,桐鄉與開化攜手共建山海協作生態旅遊文化產業示範區,採用「一園多點」的發展模式,全方位挖掘當地的文化特色、產業特色、旅遊特色。目前,「一園」正在加快建成開化縣公共文化廣場工程、文化創意休閒街和旅遊度假酒店,而「多點」中的大黃山村茶葉觀光園已完成2000畝山茶林等改造提升工程。
「通過與桐鄉的密切對接,開化將致力於以生態促轉型、以轉型保生態,努力打造山海協作另一個版本的『示範點』,為全省生態旅遊產業提供參照。」開化—桐鄉山海協作生態旅遊示範區管委會主任周國強很是自豪。
據統計,2017年至今,衢州全市共實施山海協作產業合作項目113個,到位資金107.73億元;實施山海協作群眾增收、社會事業合作項目24個,到位資金775萬元;實現培訓轉移就業勞務9000人次。
深化拓展
升級版協作漸入佳境
從最初的以簡單「輸血」、產業幫扶為主,到後來的多點合作、連點成片,再到今天的全方位、立體化合作,山海協作正在逐步升級、不斷優化。
在柯城,山海協作不僅為當地帶來了柯城—餘杭山海協作產業園,助力當地打造「同創智谷」產業服務平臺,還將發展觸角伸向了杭州,在餘杭搭建起「柯城未來村」,探索建立「企業總部、研發、銷售等在餘杭,生產加工、倉儲物流在柯城」的合作新模式,讓衢州和杭州的合作全面升級。
來自杭州的盛元文創印業有限公司就是實際受惠者之一。隨著杭衢合作的深化,該企業自2014年落戶衢州後,不僅實現了當年建設、當年投產、當年收益,還將業務拓展至江西等地,短短兩年間,年收益提升了近40%。
衢州正在全力打造山海協作工程升級版。今年3月,衢州與杭州兩地政府進一步深化合作,籤訂了山海協作工程戰略合作協議書,將攜手共建「六園二路」:「海創園」「區中園」「教育園」「健康園」「運動園」「後花園」和杭衢高鐵、淳開高速。而杭州與衢州的全方位合作,必將為雙方創造新的經濟增長點,帶來新一輪的高速發展。
山海協作是一個很好的平臺,我們將堅定不移沿著「八八戰略」指引的路子走下去,打造山海協作升級版。來自省委書記車俊的一句話定格了全省山海協作的未來走向。回顧過去10多年的發展歷程,衢州為全省山海協作發展探索出了一條打造高端產業平臺,覆蓋教育、交通、醫療、體育、旅遊等領域的全方位合作模式。
這一模式,不僅讓山更青、海更藍,更讓老百姓有更多幸福感和獲得感。