目錄
一、中國體育產業園區發展現狀與趨勢
(一)中國體育園區的發展歷程
1.企業自生集聚階段
2.政府園區培育階段
3.體育產業示範基地認定階段
4.體育特色小鎮階段
(二)體育產業示範基地發展現狀及趨勢
二、體育產業園主要類型與案例
(一)運動休閒類體育產業園
案例一：環太湖體育圈
案例二：環青海湖體育產業基地
案例三：深圳觀瀾湖體育產業園
(二)生產製造類體育產業園
案例四：福建晉江國家體育產業基地
(三)眾創空間類體育產業園
案例五：無錫智慧體育產業園
(四)綜合類體育產業園
案例六：北京龍潭湖體育產業園
三、體育產業園區發展評論
(一)體育產業園區業態構建為重點
(二)體育產業園區運營管理企業化運作是趨勢
(三)體育產業園區建設融資需多樣化
【導讀】體育產業園區在最近幾年如雨後春筍般在全國湧現，體育產業園區兼具了體育休閒、體育科研、體育商業和體育創業等諸多內容。有專家指出，體育園區所代表的集群發展概念是大勢所趨。那麼，作為發展體育產業的重要載體，中國體育產業園區發展現狀與趨勢是怎樣的呢?本文主要從中國體育產業園區發展現狀與趨勢、體育產業園主要類型與案例、體育產業園區發展評論三個方面進行了研究，以下為主要內容。
一、中國體育產業園區發展現狀與趨勢
目前，對體育產業園區沒有統一、明確的定義，它是在實踐中發展起來的名稱。與體育產業園相近的名稱還是體育產業集群、體育產業基地等。它們在本質上並沒有顯著的區別。在此，我們討論的體育產業園即包含體育產業集群，也包體育產業基地。概括而言，體育產業園區具有「在一定空間範圍內」「聚集有大量的體育服務或體育用品企業或機構」「對周邊區域經濟和產業發展具有帶動作用」等特徵。
(一)中國體育園區的發展歷程
從我國體育產業園區的形成和發展趨勢來看，我國體育產業園區的發展大體經歷了企業自生集聚階段、政府園區培育階段、體育產業示範基地認證階段和體育特色小鎮四個階段。
圖 中國體育園區發展歷程圖示
1.企業自發集聚階段
傳統產業園區一般都是由企業自發集聚而形成的，體育產業也不例外。企業自發集聚是指基於一定的區域內要素稟賦優勢或市場特殊需求的作用下，由眾多相互關聯企業集聚發展形成的產業集群，是市場自然演化的結果。最典型的案例包括福建晉江、北京龍潭湖等。
晉江體育產業最初萌發於晉江市陳埭鎮，30年前，當地還是一個人均收入僅為52元的農業小鎮，但隨著改革開放，陳埭鎮開始發揮僑鄉優勢，利用閒錢、閒房、閒人這「三閒」起步創辦企業，承接來料加工、來樣加工、來件裝配和補償貿易，依靠仿製、改制「洋貨」起家，並逐漸形成了以運動鞋為特色的產業格局。在市場回報的激勵下，更多的民間資金進入，運動鞋生產規模不斷擴大，大量企業的集聚，使經濟要素和資源實現了高速、低成本的配置，為了適應市場發展，企業間的專業化分工更加明確，企業協作關係不斷深化，產業集群效應凸顯，吸引了更多的資金和企業進入。如今，陳埭成為全國最大的休閒運動鞋製造基地，擁有各類鞋業企業3000多家，生產旅遊鞋、休閒鞋、時裝鞋、登山鞋、雪地鞋等幾百個品種，年產運動休閒鞋7億多雙，旅遊運動鞋產量佔全國的40%、世界的20%。
龍潭湖體育產業園區的前身是位於北京市崇文區體育館路的「體育用品一條街」。1993年，時任國家科委科研所黨委書記，中國第一個女子世界冠軍邱鍾惠利用科研所100平米的汽車車庫成立「邱鍾惠體育用品公司」，經營桌球運動相關產品，成為體育館路的第一家體育用品商店。由於地處國家體委、運動員訓練中心等重要部門總部周邊，是國際主要體育運動項目的訓練基地知名運動員的培訓居住地，經營體育器材和體育用品的商貿企業迅速集聚，到90年代末體育館路、體育館西路一帶已成為著名的「體育用品一條街」。
2.政府園區培育階段
當市場自發力量形成產業集群，創造客觀的經濟效率和社會效益時，政府將發揮支持服務的功能，主動作為，通過制定規劃、完善政策、提供硬體環境等手段，培育形成體育產業園區，吸引更多企業和資源集聚。
以北京龍潭湖為例。國家體育總局在《1995-2010年體育產業發展綱要》中明確提出要在全國形成北有龍潭湖體育產業園、南有太湖體育經濟發展圈的「南北兩湖」體育產業發展模式，並將崇文區列為發展體育產業的試點區，作為我國發展體育產業的重點扶持項目。在申奧成功的帶動下，2003年7月，北京市明確提出北京要打造國際化體育中心城市，並把「規劃建設龍潭湖體育公園等體育產業園區」作為重點建設項目。隨後在《北京體育奧運行動規劃》中，又進一步明確要「重點建設龍潭湖『體育主題公園』」「積極發展崇文龍潭湖體育產業園，創建體育產業孵化器」。
3.體育產業示範基地認定階段
與體育園區相比，體育產業示範基地是指在相互聯繫的體育企業集群的基礎上，強化了配套環境和政策扶持，是體育園區發展的新階段。因此，體育產業基地是由政府認定，在體育產業發展具有相當基礎、規模和特色的園區。2006年4月，全國首個國家級體產業示範基地落戶深圳。
圖 體育產業基地特徵
2011年11月國家體育總局頒布了《國家體育產業基地管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》規定，申請認定「(地區名稱)國家體育產業示範基地」的條件為：
該地區體育資源豐富，體育產業聚集效應明顯，有相當的體育產業基礎和規模，體育產業增加值比重要高於本省的平均水平，對本地區及周邊的體育產業發展具有帶動作用。
該地區體育產業基地的建設發展環境優越，具有較好的基礎設施，產業特色鮮明，具有健全的服務體系，能夠培育大型骨幹體育企業，具備孵化中小體育企業的條件。
體育產業基地建設與發展的思路清晰，規劃切實可行，中長期發展目標明確，政策措施具體得當。
當地政府重視體育產業發展，將體育產業作為重點扶持產業，列入經濟社會發展整體規劃，並制定相應的配套政策。
在國家政策的帶動下，我國主要省份均出臺了「體育產業基地管理辦法」，結合各地特色開展體育產業基地認證工作。
表 部分省份體育產業基地認定情況
| 省份 | 認定時間 | 主要基地 |
| 安徽 | 2014 | 體育健身休閒活動類產業基地： 徽杭古道體育產業園 金梅嶺軍事體育旅遊區 水墨汀溪體育產業園 六安南山體育產業園 大別山彩虹瀑布體育健康休閒產業園 華山（第二批） 體育用品、服裝、鞋帽及相關體育產業基地： 安徽省秋來產業園 安慶永達體育用品有限公司（第二批） 界首市經濟開發區體育產業園（第二批） |
| 山東 | 2014 | 德州慶雲縣體育產業基地、日照經濟技術開發區體育產業基地、臨沂河東區體育產業基地等8個基地（第一批） 威海市、濱州市惠民李莊、萊蕪市雪野航空（第二批） |
| 江蘇 | 2016 | 綜合類： 常州市武進區 宜興市 南京市浦口區 特色類： 淮安市施河現代教育裝備產業園 金湖縣銀塗鎮體育用品產業基地 蘇高新（溧陽）智能體育產業園 |
| 遼寧 | 2016 | 長海縣、興城市、本溪市明山區 |
| 湖北 | 2016 | 荊門、神農架林區 |
| 河北省 | 2016 | 元氏縣體育產業基地、定州市 |
| 河南省 | 2016 | 商丘市梁園區 |
| 天津市 | 2016 | 靜海區團泊新城 |
| 北京市 | 2016 | 尚未公布 |
| 上海市 | 2017 | 尚未公布 |
| 福建省 | 2017 | 尚未公布 |
4.體育特色小鎮階段
特色小鎮這一概念起源於浙江。2014年10月時任浙江省省長的李強首次提出這個概念，並將特色小鎮定位為浙江產業創新的重要載體。此後，特色小鎮在全國範圍內興起並迅速發展。2016年7月，住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部(以下簡稱「三部委」)聯合發出《關於開展特色小城鎮培育工作的通知》(〔2016〕147號)，提出即日起在全國範圍內開展特色小城鎮培育工作，到2020年爭取培育1000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮。國家發改委等有關部門支持符合條件的特色小鎮建設項目申請專項建設基金，中央財政將對工作開展較好的特色小鎮給予適當獎勵。
2016年10月，住建部公布第一批127個特色小鎮，其中旅遊型小鎮50.39%，歷史文化型18.11%，總體來看，以旅遊、文化為代表的特色小鎮率先投入建設，整體數量超過68%;以體育元素為代表的特色小鎮相對滯後。
2017年國家體育總局提出，建設100個運動休閒特色小鎮。未來將發揮體育的潛在優勢，利用特色體育產業與旅遊結合，每個小鎮包含30至40個運動項目，吸引以家庭為單位的人群來旅遊健身。同時，實施「體育+」行動計劃。把體育和相關產業、事業融合起來，推動體育和各個方面的融合發展，從而增強體育部門撬動社會資源。比如「體育+旅遊」「體育+文化」「體育+科技」。目前，全國已建和規劃在建的體育色小鎮多達數十家。可以預見，體育特色小鎮將成為繼體育產業示範基地之後，體育產業園區發展的又一新的趨勢。體育園區「小鎮化」浪潮即將到來。
表 2 部分特色體育小鎮基本情況
| 名稱 | 所在地 | 簡介 |
| 北京國際足球冰雪小鎮 | 北京豐臺 | 佔地2200畝，計劃建設50片五人制足球場、10片七人制足球場和5片十一人制足球場，足球小鎮將囊括足球大廈、足球會議中心、足球風情街、足球博物館、足球嘉年華、足球狂歡廣場、足球奧特萊斯、北京第一座專業足球場等設施。 |
| 桐廬·萊茵國際足球小鎮 | 浙江杭州 | l 體育特色教育區以足球、籃球、冰球等特色運動項目培育為主要功能，包含國際足球特色學校、國際足球青訓基地、國際籃球學院、冰雪培訓中心、運動康復療養中心等項目； l 體育旅遊度假區以體育旅遊和體育賽事為主要功能，包含體育特色商業、親子休閒娛樂、戶外運動體驗、體育主題酒店等項目； l 體育產業科創區以促進體育產業發展為主要功能，包含體育產業孵化園、體育金融谷、運動電商集聚區等項目； l 體育健康居住區以人居為主要功能，以求實現產業、文化、旅遊、居住為一體的特色小鎮模式。 |
| 冠軍小鎮 | 遼寧大連 | 為全國冠軍提供創業平臺，進行國內頂級賽事運營，並將設立冠軍公益基金，對有需求的冠軍群體實施公益幫扶，同時還將為市民打造一個獨具特色的戶外休閒旅遊體驗基地。 |
| 白鷺湖體育健康特色小鎮 | 廣東惠州 | 利用該區域的環湖綠道、水域面積、山林田野等現有基礎配套，通過全民參與的戶外運動、旅遊度假和休閒娛樂打造可長期運營的綜合性 「體育+旅遊」目的地。「『歡笑戶外運動大世界』為惠州打造一張「體育+旅遊」的新名片。 |
| 莫幹山「裸心」體育小鎮 | 浙江湖州 | 以探索運動、戶外休閒、騎行文化等為特色，帶動生產、生活、生態融合發展，重點開發如Discovery探索極限基地、久祺國際騎行營、莫幹山山地車速降賽道、「象月湖」戶外休閒基地項目。 |
| 嵩皇體育小鎮 | 河南登封 | 規劃佔地31平方公裡，體育小鎮是將賽車、航空體育運動、登山、桌球、拓展等多種運動訓練項目集為一體，並融合了觀光、餐飲、住宿、會務、婚禮、養生等多種元素的戶外體育運動主題公園。 |
| 百丈時尚體育小鎮 | 浙江杭州 | 浙江順泰百丈具有300年歷史的水邊小鎮，臨浙南最大的人工湖「飛雲湖」，百丈依託山水資源優勢，大力發展水上優勢，引進運動隊伍，把運動和時尚旅遊相結合，著力打造「時尚體育小鎮」。成功申報國家水上運動後備人才基地和國家體育訓練基地。 |
| 北侖國際賽車小鎮 | 浙江寧波 | 規劃總面積3.57K㎡，利用區域曲折蜿蜒的山坡地形，打造成一個以賽車文化為主導，集賽車賽事、休閒娛樂、餐飲、旅遊購物等功能於一體的賽車特色小鎮。 |
(二)體育產業示範基地發展現狀及趨勢
截至2016年底，國家共認定14個國家體育產業示範基地。2017年1月，國家體育總局公布了最新一批11個國家體育產業示範基地，截止目前，我國國家體育產業示範基地總數已達25個。2015年底，國家認定的14個示範基地體育產業總產出達2888.2億元，實現體育產業增加值897.7億元，佔當年全國體育產業增加值的比重達16.3%。
圖 2015年14國家體育產業示範基地產業增加值(億元)
表 3 國家體育總局認定的國家體育產業示範基地
| 基地名稱 | 省份 | 主導產業 | 認定時間 |
| 深圳國家體育產業示範基地 | 廣東 | 體育製造業、體育健身娛樂業 | 2006年4月 |
| 溫江國家體育產業示範基地 | 四川 | 體育休閒、體育用品研發製造業 | 2006年12月 |
| 晉江國家體育產業示範基地 | 福建 | 體育鞋服製造業 | 2007年11月 |
| 龍潭湖國家體育產業示範基地 | 北京 | 體育商務中介 | 2008年12月 |
| 富陽國家體育產業示範基地 | 浙江 | 球拍、水上運動器材 | 2009年9月 |
| 樂陵國家體育產業示範基地 | 山東 | 體育器材產業 | 2010年8月 |
| 蘇南（縣域）國家體育產業示範基地 | 江蘇 | 體育裝備、體育器材 | 2013年7月 |
| 平果國家體育產業示範基地 | 廣西 | 體育賽事 | 2015年11月 |
| 寧海國家體育產業示範基地 | 浙江 | 體育裝備製造（自行車、跑步機）、戶外運動 | 2015年11月 |
| 登封國家體育產業示範基地 | 河南 | 體育文化旅遊 | 2015年11月 |
| 荊門高新區國家體育產業示範基地 | 湖北 | 運動服裝、鞋類及體育用品原材料 | 2015年11月 |
| 環青海湖國家體育產業示範基地 | 青海 | 體育賽事 | 2015年11月 |
| 淳安國家體育產業示範基地 | 浙江 | 運動休閒、裝備製造（賽艇、戶外裝備） | 2015年11月 |
| 皖南（縣域）國家體育產業示範基地 | 安徽 | 體育休閒 | 2015年11月 |
| 崇禮國家體育產業示範基地 | 河北 | 戶外活動、滑雪競賽表演 | 2017年1月 |
| 徐家匯國家體育產業示範基地 | 上海 | 體育賽事、體育用品、體育商貿 | 2017年1月 |
| 武進國家體育產業示範基地 | 江蘇 | 體育賽事（太湖龍舟、環太湖自行車等）、體育裝備 | 2017年1月 |
| 團泊國家體育產業示範基地 | 天津 | 體育賽事（國際鐵人三項賽、WTA網球公開賽、國際公路自行車賽、環團泊湖公路自行車賽） | 2017年1月 |
| 烏魯木齊國家體育產業示範基地 | 新疆 | 冰雪旅遊 | 2017年1月 |
| 宜興國家體育產業示範基地 | 江蘇 | 體育賽事（桌球超級聯賽、環太湖國際公路自行車賽、中國式摔跤國際邀請賽、全國越野行走公開）、體育休閒 | 2017年1月 |
| 河西走廊（縣域）國家體育產業示範基地 | 甘肅 | 戶外運動 | 2017年1月 |
| 萬盛經濟開發區國家體育產業示範基地 | 重慶 | 體育旅遊、體育賽事（羽毛球） | 2017年1月 |
| 永康國家體育產業示範基地 | 浙江 | 體育用品製造業（健身器材、滑板車、全地形車）、體育競賽表演（全地形車、越野摩託車）、運動休閒產業 | 2017年1月 |
| 日照經濟開發區國家體育產業示範基地 | 山東 | 體育用品製造、體育旅遊、健身休閒 | 2017年1月 |
| 北京奧園國家體育產業示範基地 | 北京 | 體育旅遊、體育賽事、休閒娛樂 | 2017年1月 |
圖 截至2017年1月國家體育產業示範基地在全國的分布情況