原標題：全力推動甘肅文旅產業實現高質量發展 ——全省文化旅遊產業項目建設推進會交流發言摘編
編者按：為認真貫徹中央、省委省政府統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作部署，全面落實全省重大項目謀劃暨招商引資工作會議精神，深入研究分析常態化疫情防控下我省文化旅遊產業發展形勢，紮實做好「六穩」工作，全面落實「六保」任務，5月26日，經省政府同意，在嚴格落實常態化疫情防控各項措施的前提下，全省文化旅遊產業項目建設推進會在天水市召開。會上，天水市文化和旅遊局等5個市州文化和旅遊局、3家省內文旅公司主要負責人，圍繞文旅產業提質增效、大敦煌文化旅遊經濟圈、5A級旅遊景區創建、文創產品開發營銷等不同主題作了交流發言，分別介紹了在推進項目建設和高質量發展方面的實踐經驗和深入思考，很有學習借鑑意義。現予摘編刊發，供全省文旅部門和廣大文旅企業學習借鑑參考。
天水市文化和旅遊局局長李玉進：
天水市以政策出臺為突破，以招商引資為途徑，以項目實施為抓手，著力壯大自身實力。自 2018年以來，全市實施的文化旅遊項目有96 個，概算總投資達622億元。一是加強政策規劃，營造良好招商環境。先後出臺了《關於支持文化旅遊項目建設的辦法》《關於加快建設文化旅遊強市的實施意見》《關於大力促進全市文化旅遊產業高質量發展的實施意見》等，吸引了全國有實力的品牌文化旅遊企業來天水投資發展。二是提供優質服務，鞏固招大引強成果。赴珠三角、長三角等地開展考察招商活動，全市有18個文化旅遊項目列入市級領導包抓重大項目，形成了政府招商、部門招商、以商招商的良好招商引資局面。三是壯大產業園，打造文旅新名片。啟動了柒裡雙創園、東方藝術雕塑文化創意產業園等建設，初步形成了區域文化品牌熱點。四是深化產業融合，引領創建多元業態，打造「文旅+」系列模式，構建紅色旅遊等多元文旅產品體系，為文化旅遊注入新活力。
下一步從四方面著手：一是突出旅遊核心理念，確保規劃的高起點，把完善規劃作為加快旅遊產業發展的首要任務，堅持生態、自然、原始的旅遊發展理念，高起點、高標準地編制好《天水市「十四五」文化旅遊發展規劃》，為將來一個時期文旅產業的發展奠定基礎。二是重點打造精品景區，確保建設的高品位。突出重點、體現特色、打造精品、深度開發景區，把潛在的資源優勢變成產業的發展優勢。 三是完善配套基礎建設，確保服務的高標準，提高文旅綜合消費能力。四是拓寬投融資渠道，建立多元化投入機制，不斷滿足文化旅遊快速發展的資金需求。五是加大輿論宣傳力度，實現文旅品牌化。充分發揮公祭人文始祖伏羲大典暨中國天水伏羲文化旅遊節節會效應，主打「羲皇故裡·世界華人尋根祭祖聖地、人文天水·絲綢之路歷史文化名城、隴上江南·中國休閒旅遊生態家園」三大品牌，深入開展全域旅遊等主題宣傳活動，努力營造「人人都是旅遊參與者、個個都是文化傳播者」的良好發展環境。
酒泉市文體廣電和旅遊局局長朱建軍：
按照省委、省政府建設大敦煌文化旅遊經濟圈安排部署，酒泉市委、市政府按照「世界文化旅遊聖地、敦煌國際顯學研修中心、絲綢之路文化制高點、國家文化旅遊融合示範區、甘肅省綠色發展重要增長極」的目標定位，著力打造「一核、多圈」的文化旅遊經濟圈。2019 年，全市共接待遊客4207萬人次，同比增長 30.03%；實現旅遊收入418.6 億元，同比增長 32.35%。一是加強組織領導，建立工作推進機制。成立了以市委書記、市長和敦煌研究院院長為組長的大敦煌文旅經濟圈工作領導小組，印發了《大敦煌文旅經濟圈重點工作推進計劃》，實行月通報、季調度工作推進機制。二是堅持規劃引領，健全完善規劃體系。編制印發完成了《大敦煌文化旅遊經濟圈發展規劃》，制定了《酒泉市關於大敦煌文化旅遊經濟圈發展規劃2020-2022年實施方案》《酒泉市全域旅遊發展規劃》《大敦煌文化旅遊經濟圈旅遊交通專項規劃》《大敦煌文化旅遊經濟圈環境綜合承載力專項研究》等專項規劃。三是堅持項目為綱，狠抓重點項目建設。今年1-5月份，全市38個文旅項目開工建設，項目開工率達51%。四是完善基礎設施，夯實產業發展基礎。持續加大航線培育力度，敦煌國際航空口岸正式開放，實施了敦煌至當金山高速等15個重點項目，總投資約320億元，總裡程約1200公裡。五是豐富產品業態，擴大文旅消費水平。大力發展研學旅遊、文化演藝、戶外運動等新業態，制定出臺了《關於積極應對新冠肺炎疫情支持文化旅遊企業發展壯大的十條措施》《「引客入酒」旅遊獎勵辦法》，敦煌市、玉門市成功創建首批國家級和省級全域旅遊示範區。六是創新宣傳渠道，擴大提升品牌影響力。藉助「一會一節」平臺，精心籌辦第二屆敦煌國際設計周等5項主題活動，推出鳴沙山•月牙泉等10個景區向全國遊客減免門票政策，舉辦各類文旅宣傳活動，有效提升了大敦煌文化旅遊品牌知名度。
以此次會議為契機，進一步健全完善工作推進機制，全力抓好《大敦煌文化旅遊經濟圈發展規劃》落地實施，強化項目帶動、構建交通網絡、完善服務功能、豐富產品業態、創新宣傳營銷，主動加強與嘉峪關、張掖、西寧、哈密、阿拉善等周邊城市合作，建立客源互送、市場互動的合作機制，推動大敦煌文化旅遊經濟圈建設取得突破性進展。
蘭州市文化和旅遊局局長王彥群：
蘭州市認真貫徹省委省政府「十大生態產業」決策部署，深入挖掘特色資源，著力打造李家莊等10大田園綜合體，走出了一條符合蘭州實際的鄉村旅遊發展之路。2019年鄉村旅遊人數達到1390萬人次，實現旅遊收入35億元。今年五一鄉村遊成為消費引爆點和需求新熱點，李家莊、青城古鎮等景點被中央電視臺《東方時空》欄目報導。在具體實踐中，主要從三個方面發力，力求打造國家級精品。一是堅持規劃與政策並重。按照城鄉一體建設、產城融合發展的思路，系統整體規劃，強化政策保障，突出「四氣」品質，堅持「四以」價值，緊扣「四鄉」標準，實現資源和生產要素最大利用、最佳結合。二是堅持產業與融合併舉。有效整合資源，推進「三生同步」「三產融合」「三位一體」，做好「引得來、留得住、能消費」的文章，實現產業融合發展。三是堅持發展與致富並進。以龍頭企業帶動，延長供銷鏈，建立政府引導、市場主導、企業參與的開發運營機制，積極培育致富帶頭人，持續帶動農民增收。
下一步，蘭州市將以貫徹此次會議精神為契機，學習借鑑兄弟市州先進經驗，立足資源稟賦特色，聚焦全省文旅「命門」「重頭」定位，進一步創新發展模式，盤活資源要素，拓展市場空間，推進全市鄉村旅遊持續快速健康發展，為全省文旅產業高質量發展貢獻蘭州力量。
張掖市文化廣電和旅遊局局長徐萬福：
2019年張掖七彩丹霞景區成功創建為國家5A級旅遊景區，年接待遊客突破260萬人次，為全省成長性最好、發展最快的景區之一。主要做法是：一是強化統籌靠實責任，快速凝聚創建工作合力。由張掖市市長擔任創建工作領導小組組長，定期召開重點工作推進會，與3個縣區和30多個部門單位籤訂創建工作目標管理責任書，確保創建工作全面落實。二是整合資源加大投入，全面提升景區質量品質。編制《張掖丹霞旅遊大景區建設性詳細規劃》，成立文旅產業投資基金，組建張掖市山水文體旅遊集團，先後開工建設丹霞大景區丹霞地質博物館等重點旅遊項目20項，完成投資30多億元。三是理順體制改革創新，切實提升經營管理水平。成立張掖丹霞大景區管委會，實現景區所有權、管理權、經營權「三權」分離，建立現代企業制度，開發由政府主導進入市場主導的新階段。四是整治市場強化培訓，打造景區優質服務新標杆。建立多部門聯合執法檢查機制，打造「全國旅遊管理服務首善區」。設立100萬旅遊投訴先行賠付資金，動員全社會參與服務監督。五是創新宣傳拓寬渠道，持續七彩丹霞品牌效應。每年列支100萬元獎勵資金，動員全社會加入宣傳。投入資金1500多萬元，在中央電視臺等主流媒體投放丹霞宣傳廣告。
張掖市將繼續深挖「七大文化」，做好「七篇文章」，構畫「山水名城映丹霞、二十四景冠絲路」景區集群，傾力打造絲路文化高地和國際化旅遊目的地。
臨夏州文化廣電和旅遊局副局長龍曉云：
臨夏區位優勢明顯、旅遊資源富集、生態地位重要、歷史文化悠久。一是旅遊品牌競爭力增強。積極打造炳靈寺世界文化遺產旅遊區創建為國家5A級旅遊景區，黃河三峽創建為省級旅遊度假區，八坊十三巷、大墩峽、法臺山景區和樺林萬獸谷景區創建為國家4A級旅遊景區。二是基礎設施顯著改善。全力實施臨夏民用機場、蘭臨合鐵路等重大項目建設。推進劉家峽景區、法臺山景區等20個旅遊基礎設施建設項目。建成八坊十三巷、松鳴巖國際滑雪場、抱龍山鳳凰嶺滑雪場等一批品牌景區和體驗項目。三是鄉村旅遊發展勢頭良好。以花卉遊、採摘遊、鄉村記憶體驗遊、農家美食遊等形式大力發展鄉村旅遊。投資1.19億元實施46個旅遊扶貧重點村、928個農家樂建設項目，帶動2.2萬貧困人口實現穩定脫貧，鄉村旅遊收入由2016年8.59億元增加到2019年19.53億元。四是產業融合持續推進。舉辦河州牡丹藝術節、和政古動物化石保護與開發國際研討會，承辦十四屆省運會、環青海湖國際公路自行車賽臨夏段等國際國內賽事。黃河三峽自駕遊營地、太子山沿線鄉村旅遊為主的自駕遊線路逐步形成。依託臨夏牡丹、永靖鬱金香等資源，構建「春賞花、夏避暑、秋摘果、冬玩雪」的全季旅遊產品體系。
甘肅四庫文化發展集團有限公司董事長王兒將：
歷經兩年時間創作的《又見敦煌》劇目，自2016年9月20日首屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會公演至今，共計演出2100餘場，累計接待國內外遊客近138萬餘人，2019年《又見敦煌》演出場次最高達到一天12場，當天接待遊客量超過1萬人，在全國演藝市場創造了業內奇蹟。獲得了「中國旅遊演出新增劇目票房五強」「中國最佳旅遊演藝項目獎」「年度魅力旅遊演藝項目」「2018年度『沉浸式室內演出』」前三甲等多項殊榮。《又見敦煌》大型室內情景體驗劇的成功得益於：甘肅省出臺了多項政策，大力扶持文化旅遊企業；行業巨頭強強聯手、匠心巨製，打造文化旅遊演藝精品；注重細節、提升服務，提高觀演遊客滿意度廣泛宣傳、開闢渠道，大力提高劇目知名度。《又見敦煌》取得成功之後，又聯合天水市政府又打造了一部以伏羲文化、麥積山文化為主題的大型室內情境體驗劇《天水千古秀》。計劃要將《天水千古秀》打造成「羲皇故裡—世界華人尋根祭祖聖地」的項目之一，成為未來天水文化的重要展示窗口。該劇暫定於2020年十一期間公演。以大聯動為遊客帶來大實惠，以大格局謀求景區間大合作，最終以大聯盟實現大發展。
甘肅蘭神國際旅行社有限公司董事長裴建宏：
蘭神國旅立足企業品牌和價值來支撐旅遊從業者的信念感，以此更好地服務於遊客。巨大困難面前，作為文旅鐵軍一員，我們為行業危局建言，為行業遠景做工筆畫。開啟周邊遊新玩法，挖掘新的目的地、新資源、新玩法，豐富線路選擇，聚焦種草、鎖客、密集開班，做好一日遊的高頻次復購。通過周邊1日2日遊，維繫老客戶、拓展新客戶，做客戶黏性，為旅遊業復甦做準備。總經理親自直播帶貨，踩線研發新興景區和玩法。突破傳統旅遊只去景區的框子，開發以村落為目的地的一日遊或景區+村落的多日遊產品，發展以民宿、體驗為核心賣點的當地體驗項目，通過直播、公眾號等形式將周邊的鄉村旅遊目的地傳播出去，大力發展鄉村旅遊。直播宣傳，宅家聽甘肅好故事。建立了一支文旅網絡宣傳推廣隊伍，線上短視頻集群和文旅直播集群，為疫後吸引遊客遊甘肅廣泛宣傳，打好基礎。把導遊培訓放在線上學習工作首位，堅持讓公司專職導遊站在最前沿，保持導遊旺盛的戰鬥力和地域文化吸引力，厲兵秣馬，宅家+學習兩不誤。通過雲課堂，向國內旅行社在線講述落實鄉村振興、美麗鄉村項目整合的方式方法，傳播甘肅關於鄉村旅遊、扶貧攻堅的經驗，為疫後復甦開發多元化鄉村旅遊產品摸索路子，用實際行動助推鄉村旅遊扶貧。將甘肅的隴原好貨、地道藥材推薦給大眾，傳播正能量，人人爭做"逆行者"。
甘肅文博信息產業發展公司品牌總監崔又心：
「東方」造就了文化的重尋，「密語」完成了內斂的表達，我們以深度研究東方文明和中國傳統文化為主旨，一直秉持「堅持原創、從心做起」的價值哲學，希望藉由「東方密語」創造一個唯美世界，用美的力量解讀每一處文化元素，並以產品的形式融入生活中，把來自東方文化的故事說給世界聽。東方密語採用的是全產業鏈經營模式，力求為大眾呈現出最佳的產品，正是有著這樣國際化的生產經營標準，才能在這些年的發展中攬獲各類獎項；東方密語致力於打造多元文化矩陣，在梳理文化脈絡的同時建立文化體系，旨在通過文化創意的方式推薦文化產業的創新與發展。不同的文化創意IP鑄造了東方密語文創立方體的不同面，不同的面折射出了不同文化的瑰麗色彩，東方密語利用這些IP拼接成一個文化矩陣完善了品牌內容塑造，為大眾展示了一個富有吸引力的文創世界。東方密語採取線上+線下專營店的運營方式，利用線上各類媒體對品牌進行宣傳，在微博、微信及抖音三大平臺都註冊有自己的官方帳號，便於進一步擴大品牌影響力和進行相關活動的宣傳。東方密語從線上線下進行大範圍、全方位的品牌輻射，也是為了將一種創意生活方式帶給每個人，讓文化之美與日常生活深度契合，「讓藝術生活化，讓生活藝術化」。東方密語計劃建設「如意甘肅」文創品牌，打造甘肅文化旅遊產品大IP，設計開發具有甘肅特色的文創產品，建立線上線下品牌旗艦店，計劃通過各個渠道同步發聲，將「如意甘肅」打造成為甘肅乃至全國獨樹一幟的文創品牌，以「甘肅禮物」的理念將甘肅旅遊和文化推廣出去，為甘肅文旅事業的發展再添一份動力。
文字整理：甘肅省文旅廳產業發展處
來源：甘肅省文化和旅遊廳網站