8月28日，兩條「縣改市」的消息經官方發布後廣泛傳播：由縣改市的安徽潛山市在這一天正式揭牌；山東省政府也在這一天通過官網發布了《關於撤銷鄒平縣設立鄒平市的通知》。
加上廣西荔浦、甘肅華亭、雲南水富，今年全國已有11個縣成功「撤縣設市」，比去年一年獲批的總數6個還多出了半數。
近日，國家發改委發布關於實施2018年推進新型城鎮化建設重點任務的通知。其中明確提出：要繼續開展撤縣設市、撤地設市！還要穩步推進撤縣（市）設區！
在大規模「縣改市」已塵封20年之後，國務院2017年「解凍」了撤縣設市的審批，2017年，河北省平泉縣、浙江省玉環縣、陝西省神木縣、四川省隆昌縣、湖南省寧鄉縣、貴州省盤縣六個縣獲批撤縣設市。
國家關於「撤縣設市」原文內容：
穩妥有序增設一批中小城市，繼續開展撤縣設市、撤地設市，推動城市群及國家新型城鎮化綜合試點地區範圍內符合條件的縣和非縣級政府駐地特大鎮率先設市。
優化城市市轄區規模結構，制定《市轄區設置標準》《市轄區設置審核辦法》，穩步推進撤縣（市）設區，增強設區市輻射帶動作用。
2018年新一輪撤縣設市審批工作啟動以來，陝西彬縣、江蘇海安縣、湖北京山縣、黑龍江漠河縣、山西懷仁縣、貴州興仁縣、安徽潛山縣、廣西荔浦縣、山東鄒平縣、甘肅華亭縣、雲南水富縣11地「撤縣設市」先後獲批。
梳理各地公開信息發現，今年以來，全國已有多個省份正積極推進「撤縣設市」工作。 譬如，貴州習水，陝西商南，雲南嵩明、宜良、澄江，四川射洪，江西龍南、泰和，安徽霍山、舒城，青海共和等縣均著手申請「撤縣設市」。
但是，至今仍沒有河南省撤縣/區設市獲批的消息，也就是說濮陽的濮陽縣和清豐縣都有機會。
延伸閱讀
行政縣和縣級市的區別
據記者了解，縣級市和縣在行政級別上是一樣的，都是縣級單位。所不同的是縣級市由於經濟、城區人口等方面達到一定的程度，由傳統的以農業為主的縣轉到以工業和城市化發展方向為主。可以說縣級市相對於縣一般情況下要相對發達一些，區屬於市屬行政區劃，地位等同於縣。縣級市應該是以城市人口為主，GDP的主要來源非農業。
另外二者主要是體制不同：一是工作重心上，市以城市工作為重點，兼顧農村；縣以農村為重點，兼顧城市。二是在配套政策上，各級政府對市城建的方面支持多；對縣的農業、扶貧較多。三是城市規劃建設管理水平上，市政府介入較多因而基本上是縣級水平；縣主要由駐地鎮政府管理因而基本上是鎮級水平。四是機構設置上，市在城市規劃建設管理方面較強；而縣在農業方面強。五是對外招商引資的條件上，市的吸引力比縣大得多。
撤縣設區對縣意味著什麼？
1、農民變城裡人 城市化更高
撤縣設區，也意味著城鎮化，原來的農村居民將陸續進入市民行列。更多的村子將拆遷，告別農村模式，而城市化的推廣，馬路寬了、路燈亮了、公園多了、超市商場，體育館、圖書館等會更多地建起來。因為縣屬於相對獨立的經濟區域，城建資金按要求大多數需要自籌解決。成為成都的一個區後，市裡撥付的城建資金一般來說，比縣裡要高些。傳統的市、縣兩套社會服務體系被功能強大、級配合理、覆蓋面廣的中心城市服務網絡所取代。
2、土地升值
撤縣設區，要擴展建築，擴展運輸，調整產業布局，改變市容市貌，歸根結底，它需要土地，需大範圍使用土地。另一方面，縣改區融入市區後，城市名聲、品牌效應延伸到郊區，將吸引眾多的投資者和買房置地者，也可能進一步拉高土地價格。
3、享同等社保政策
縣改區後，老百姓在醫療、社保、最低工資等方面都會隨之調整，享受與成都主城區居民同樣的待遇。
撤縣設區的好處？
撤縣設區除了市區空間擴容、加快經濟發展之外，還有這些好處：
1、城市化高
交通、通訊、能源等基礎設施和文教、衛生等服務設施都將在市裡的統一規劃下得到大大加強，城區的硬環境得到大大改善。
2、資源更優
區劃調整後，市區將實行統一規劃，著手在郊區縣(市)建設相對集中、富有特色的工業園和開發區，產業布局更加合理，基礎設施、市政公用設施統一建設、共享共用，實現了資源的優化配置。
社會事業方面，傳統的市、縣兩套社會服務體系被功能強大、級配合理、覆蓋面廣的中心城市服務網絡所取代。
區的城市基礎設施將納入城市整體規劃，無疑還有利於區的基礎設施建設。因為縣屬於相對獨立的經濟區域，城建資金按要求大多數需要自籌解決。此外，撤縣設區、融入市區後，城市名聲、品牌效應延伸到郊區，將吸引眾多的投資商。
梳理
河南哪些縣城已經「撤縣設市（區）」
許昌市許昌縣--建安區
2016年11月24日，國務院印發了《國務院關於同意河南省調整許昌市部分行政區劃的批覆》，同意撤銷許昌縣，設立許昌市建安區，以原許昌縣的行政區域為建安區的行政區域，建安區人民政府駐建安區尚集鎮新元大道與老107國道交匯處。2017年2月5日，許昌市建安區人民政府掛牌成立。
三門峽市陝縣--陝州區
2015年2月，國務院批覆了撤銷陝縣設立陝州區，2016年1月6日，三門峽市陝州區正式掛牌，三門峽也正式告別「單區市」的歷史，邁入「一市兩區」新格局。
開封市開封縣--祥符區
2014年9月，國務院批覆了《河南省人民政府關於調整開封市部分行政區劃的請示》，同意對開封市部分行政區划進行調整。2014年10月19日，開封縣告別千年縣誌史，開封市祥符區正式掛牌。
信陽市信陽縣--平橋區
信陽市平橋區此前的名稱是信陽縣，1998年，經國務院批准，信陽縣撤銷縣制設為平橋區。
商丘市商丘縣--睢陽區
商丘市睢陽區原稱商丘縣，於1997年下半年經國務院批准撤縣設區。
南陽市南陽縣--宛城區
1994年河南就有撤縣設區的先例。今天的南陽市宛城區，就是1994年在原南陽縣基礎上成立的新行政區。
還有很多縣有強烈的撤縣設區意向
在河南，多個距離市區較近的縣，因為城市的框架在不斷拉大而導致縣的面積不斷縮小，它們有著強烈的改區的衝動和需求。這其中，就包括新鄉市新鄉縣、安陽市安陽縣、鄭州市中牟縣、鄭州市滎陽市、濮陽市濮陽縣、濮陽市清豐縣、周口市淮陽縣、周口市商水縣等多個縣(市)。
這幾年，一些縣「撤縣設區」的消息不斷，有的縣甚至已經在大會上做過「撤縣設區」的動員，但「撤縣設區」的消息仍遲遲沒有到來。
網傳河南29個撤縣設區市名單：
開封市 蘭考縣-撤縣設市
開封市 開封縣-撤縣設區（已設）
新鄉市 長垣縣-撤縣設市
新鄉市 新鄉縣-撤縣設區
信陽市 固始縣-撤縣設市
信陽市 潢川縣-撤縣設市
信陽市 商城縣-撤縣設市
周口市 淮陽縣-撤縣設區
周口市 商水縣-撤縣設區
周口市 鹿邑縣-撤縣設市
周口市 沈丘縣-撤縣設市
周口市 西華縣-撤縣設市
安陽市 安陽縣-撤縣設區
安陽市 滑縣---撤縣設市
南陽市 西峽縣-撤縣設市
鶴壁市 淇縣---撤縣設區
鶴壁市 濬縣---撤縣設區
濮陽市 濮陽縣-撤縣設區
濮陽市 清豐縣-撤縣設區
洛陽市 孟津縣-撤縣設區
許昌市 許昌縣-撤縣設區（已設）
駐馬店市 新蔡縣-撤縣設市
駐馬店市 上蔡縣-撤縣設市
平頂山市 寶豐縣-撤縣設市
三門峽市 陝縣---撤縣設區（已設）
南陽市 淅川縣-撤縣設市（更名丹陽湖市）
河南省超大鎮建市（撤鎮改市4個）
安陽市水冶鎮
信陽市明港鎮
周口市四通鎮
南陽市穰東鎮
濮陽縣、清豐縣撤縣設區？
2002年12月25日，經國務院批准，市區更名為華龍區。
2005年，濮陽縣新習鄉將其行政區域劃歸濮陽市高新區管轄，2014年改新習鄉為新習鎮；清豐縣撤銷王什鄉，將其行政區域劃歸華龍區胡村鄉管轄（調整後的胡村鄉由高新區繼續代管）。
據了解，濮陽市、周口市是僅存的兩個「單市區」的河南地級市。2018年最新發布的全國城市排行榜，濮陽由五線城市升級為四線城市！但是，就目前而言，就連比濮陽小的鶴壁、漯河、三門峽都分別設有3區、3區、2區。不知道，濮陽什麼時候才能告別「單市區」的尷尬歷史？！
濮陽將成為冀魯豫的重要中心城市
據了解，濮陽市城鄉總體規劃 （2015-2030）已獲批覆。根據濮陽最新規劃，濮陽城區規劃涵蓋華龍區、濮陽縣城關鎮、柳屯鎮、清河頭鄉及清豐馬莊橋鎮、柳格鎮、固城鄉、雙廟鄉，打造成為豫魯冀三省交匯處的中心城市。
（1）規劃範圍
規劃範圍包括市域、規劃區、中心城區三個層次，其中：
市域：濮陽市行政轄區，總面積4271平方公裡。
規劃區：包括華龍區，清豐縣馬莊橋鎮、柳格鎮、固城鄉、雙廟鄉，濮陽縣城關鎮、柳屯鎮、清河頭鄉的行政管轄範圍，總面積708.3平方公裡。
中心城區：包括主城區和濮陽縣城。中心城區城市開發邊界邊界範圍北至範輝高速公路，西至濮陽市高新技術產業開發區西邊界，南至濮陽市南外環路，東至209省道，總面積308平方公裡。
（2）規劃期限
本規劃期限為2015-2030年。其中，近期為2015-2020年；遠期為2020-2030年；2030年後為遠景展望。
2.城市性質與規模
（1）城市性質
豫魯冀三省交匯處的中心城市；以綠色精細化工為導向的資源轉型創新示範區；生態園林特色突出的國家級歷史文化名城。
（2）城市規模
到2020年，中心城區常住人口規模控制在115萬人以內，城市建設用地規模控制在150平方公裡以內；到2030年，中心城區常住人口規模控制在170萬人以內，城市建設用地規模控制在196平方公裡以內。
（3）城市職能
區域層面：國家級現代農業示範區，區域性油氣資源儲配中心以及中原油田技術外輸基地，以優勢工業產品和農副產品商貿為特色的區域性物流樞紐，河南省綠色精細化工創新基地。
地方層面：濮陽市域政治、經濟、文化中心。
查看國務院先前批准撤縣（市）設區行政區劃調整，原因主要基於三點：一是重點調整在國家發展戰略和國家級發展規劃中具有重要地位的節點城市，如在重慶、天津、杭州、石家莊、青島等11個直轄市、省會城市和計劃單列市開展了撤縣（市）設區的行政區劃調整；二是解決了一批地級市城區規模偏小和「一市一區」等市轄區規模結構不合理問題，如在揭陽、三門峽、梅州等市轄區規模偏小的地級市開展了撤縣（市）設區的行政區劃調整；三是同步撤併了一些規模較小的市轄區。如石家莊、保定、常州、南京等城市在撤縣（市）設區的同時，撤併規模較小的市轄區，優化市轄區結構。
專家指出，撤縣設區是區域經濟社會發展達到一定階段，區域城鄉建設統籌考量的戰略舉措。在城市發展建設受到門檻阻礙時，撤縣設區將有利於促進城鄉建設的統一依法管理，促進城市空間格局的拉大做強，有利於基礎設施與公共服務設施的共建共享，對縣城建設而言，可能會帶來管理水平、城市規劃和建設標準的有效提升，有利於居民社會福利水平的總體提高。
在專家看來，地方政府追求土地財政最大化的衝動才是撤縣設區的重要原因。縣改為區後，廣闊的農村土地會納入城市規劃區範圍，集體經濟組織所有的土地事實上將逐步變為國有土地，土地財政收入也會有很大提高。
然而，利益衡量不等於理智的選擇，更不一定能帶來理想中的績效結果。如果中心城市經濟發展水平、管理水平和財政能力不足，撤縣設區反而不利於縣城的發展，使得縣城的發展動力降低。
為了保持社會穩定，政府應該算整個社會層面的大帳，而不是眼前紙面經濟的小帳，以收益補民生，以民生促穩定，減少社會失序帶來的摩擦成本，實現整個系統的良性循環。
有業內人士任可在「知乎」上發文指出，「撤縣設區」是個複雜博弈的過程，並點出各方對待此事的態度：
市裡很高興：下屬縣有比較大的行政、人事、財政、規劃權，尤其財政和土地政策獨立，使得市政府很難讓縣的發展規劃順應城市總體發展，於是撤區設縣。縣改區後消減部分權力，上交更多收入，市級財政可用資金多了不說，規劃更好搞了，區也因人事和行政權力上交而更聽話了。當然如果縣原本太窮，併入後就要補貼錢提高地方財政供養人員收入，補貼錢搞建設。
縣裡喜憂參半：有錢的縣不想被並，因為自身財政和待遇比市好的多，還消減了權力，並了沒什麼好處。對一般般的縣來說，雖然權力消減，但是會有發展政策支持作為交換條件，容易出政績，某些情況下會提高級別。
權利在博弈：財政上交比例、人事權、行政權、規劃和土地分配權、執法權、監督權、規章制定、發展政策、扶植政策、機構改組、垂直單位管理，全都可以談。每個撤縣設的新區的情況都不大一樣，但基本上都會比老區有更多的權力。比較極端的比如順德，雖然是一個區，但自主權力很大，財力也強，連車牌號都跟佛山不一樣。
縣居民總體利好：設區後地價看漲、基建增多、政府執法服務水準、學校醫院水平等，也都長期看漲，可以說是好事連連。
濮陽縣、清豐縣撤縣設區是做大濮陽主城區的想法，應該是濮陽市的遠期規劃，尤其是在鄭濟高鐵的影響下，濮陽主城區將會迎來重大的發展機遇，加上未來規劃的濮陽-豫北機場-安陽城際鐵路、濮陽-開封城際鐵路、濮陽-菏澤城際鐵路，濮陽主城區規模擴張已經成為必然。
濮陽縣、清豐縣
毫無疑問是收益最大的兩個區縣！
投票
改革一刻也沒有停，我們一直在路上。濮陽明天改革發展何去何從，一時難以給出答案，但我們相信她的明天會更好，一定的！
對於縣設區，你又有什麼想說的？
與我們最相關的
最重要的一點
莫過於就是
中華龍鄉，河南濮陽
一個有著厚重記憶的城市
家鄉發展一定會越來越好！
來源：濮陽全攻略（ID：in0393）綜合整理髮布，轉載請註明來源。