【小編說】
一言難盡的2020年快要到頭了，上觀新聞一年一度的「品區」時間也到了。
這一年的上海16個區，受到過衝擊，遭遇過挫折，也創造了不少奇蹟。這一年還為過去的五年劃上一個句號。「十三五」收尾了，「十四五」要來了，新的徵程開始了，每個區都有它的跑道，這個節骨眼上，每個區都在全力奔跑。
今年末的「品區」，我們品的是五年。往回看，是為了往前看。老規矩，一個區，一個關鍵詞，我們不怕一言難盡。
2020年的新冠肺炎疫情，讓全球郵輪行業經歷了百年未遇的危機。由於郵輪航線全部停航，三大郵輪集團總市值蒸發超過500億美元。世界第四、亞洲最大的吳淞口國際郵輪港，從今年1月底停航至今。
「鋼花」變「浪花」，一度是寶山這個老工業區轉型的符號。當曾經踏浪而來的郵輪被按下了暫停鍵，站在這個特殊節點上的寶山，乘風破浪的底氣又在哪裡？
危與機，向來相伴。短暫的停頓，也是再思考的機會：近日，寶山區「打造上海科創中心主陣地」的最新定位正式亮相。
而過去5年乃至今後較長一段時間，寶山面臨的最大問題依然是轉型——經濟轉型、城區轉型、管理轉型。怎樣用好老工業區原有資源，踩準時機引入新興資源，乘著一波波「後浪」，勇立潮頭，對今日之寶山而言，著實是一道考題。
（一）
一片雜草叢生、沙石遍布的荒地，到處是被機械臂吊來拖去的大型貨櫃，隆隆的噪音不絕於耳。
這是5年前，上海智慧灣董事長陳劍第一次來到薀川路6號時，呈現在他眼前的情景。這裡曾是上海第三毛紡織廠的倉庫用地。由於經營不善，大量廠房、倉庫、貨櫃堆場閒置，環境惡劣。
陳劍在附近轉了幾圈發現，這個佔地面積230畝的地方一面緊挨著南北高架，離1號線呼蘭路站不過五六百米；一面緊鄰薀藻浜，是上海為數不多可以通航百噸級貨船的河道之一。「如果好好改造一下，大有可為。」這位在創意園區摸爬滾打多年的老法師，看到了希望。只是當他開始招募企業時，對方一聽是「三毛倉庫」，立馬把電話掛斷。
不僅是薀川路，在很長一段歷史時期，集卡、煙囪、倉庫，是寶山區這個老工業城區鮮明的標識。
有位區領導曾這樣描述寶山道路上的集卡：「就像一隻只小蜜蜂，來來往往散播著灰塵。」它們也透露出一個地區的產業特點。「車裡裝著金屬邊角料、賓館洗滌用品、廢舊紙箱，說明這裡傳統物流企業多、堆場多。」集卡不僅跑在馬路上，還滲透到各鎮、各村的「毛細」堆場——產出效益低的土地大多與落後產能、低端業態相伴，隨身貼著「環境負擔」「安全隱患」等標籤。
2017年，上海開展「五違四必」區域環境綜合整治。寶山大場鎮一位幹部記得：「我們把違法搭建和違規經營的視頻材料送到一家市屬國企的集團總部，他們看了嚇一跳，都不記得自己還有那塊產業了。」而一到冬天，鎮裡幹部最擔心的便是違法建築裡成百上千的群租人群，「他們用的取暖電器、接的電板插座安不安全？集中用電會不會出什麼問題？」「五違四必」之下，寶山大場鎮貢獻了331萬平方米的拆違總量，居全市街鎮第一。
作為上海的老工業基地和能源、港口基地，寶山區在全市各區中工業用地的比重偏高，而經濟密度偏低。拯救大量低效工業用地，是這些年寶山區一直在努力的事，也是調整產業結構、改善生態環境、培育科創能力等方面綜合施策的過程。
五年來，寶山通過突破存量工業用地轉型瓶頸，大力創新產業用地盤活路徑，截至2019年底，累計完成低效工業用地精準盤活8857畝。
寶山由「黑」變「綠」有目共睹。僅南大智慧城就累計關停高風險高汙染等企業3000多家。2019年，寶山區AQI（空氣品質指數）優良率為87.1%，位列全市第一；人均公園綠地面積達12.4平方米，列全市第二。
顧村公園
（二）
當區域環境有所好轉，產業發展的問題也日漸浮出水面：寶山的發展，還能倚靠「鋼」和「港」嗎？
寶山曾經因為「寶鋼」而聞名。1978年12月23日，十一屆三中全會結束的第二天，寶鋼在寶山月浦打下第一根樁。以寶鋼為代表的大批央市屬企業落戶後，港口物流、貨櫃儲運、加工貿易等產業快速發展，寶山成為上海乃至全國重工業的基地。
「背靠大樹好乘涼」，在重工業興盛的時期，寶山的經濟水平在郊區中屈指可數。但近些年，鋼鐵行業風光不再，加上自身結構調整，寶鋼大幅縮減在滬鋼鐵產能，與之配套的相關產業也受到影響。
今日的寶武和寶山究竟如何才能互相成就？寶山一直在產業轉型中尋找答案。
作為中國產業網際網路創新實踐區，寶山依託鋼鐵產業的深厚基礎，對接打響「上海製造」品牌及「十三五」發展目標，已集聚了大批工業網際網路相關優勢企業，為傳統工業有效賦能，成為全國鋼鐵電商平臺交易集聚中心和大宗商品諮訊服務高地。
以鋼銀電商、歐冶雲商、我的鋼鐵網等30餘家重點網際網路平臺為代表，寶山區已建成全國最大的鋼鐵電商交易中心，平臺結算交易量佔全國總量50%以上。2019年全區實現商品銷售總額6136.42億元，同比增長8.5%,增速位列全市第二。
而寶武和寶山最近的一次緊密牽手，是在吳淞。今年6月底，作為上海五大重點轉型區域之一，吳淞地區打響整體轉型「第一槍」——不鏽鋼20號組團、特鋼寶楊路L型廠房首發項目開工建設。按照規劃，26平方公裡的吳淞工業區將轉型成為承載上海北部城市副中心功能的吳淞創新城。中國寶武宣布將出資100億元，加速產業轉型、土地騰挪、地塊開發，支持吳淞地區城市更新建設。
當下，寶武與寶山央地協同，正攜手共建高質量鋼鐵生態圈，打造產城共融的創新樣板。
依港而興的吳淞口國際郵輪港，也是「老樹發新枝」。2011年10月開港後，吳淞口國際郵輪港搭上國內旅遊消費升級快車，五年就成為亞洲第一、全球第四的郵輪母港。2019年成為全國首個郵輪旅遊發展示範區。
藉助地塊轉型的機會，搭上產業網際網路的列車，寶山的「後浪」不斷蓄能。客觀地說，近五年，寶山區轉型發展卓有成效，但還存在優勢主導產業不明顯、產業集聚度不夠等問題。
寶武新貌
吳淞口國際郵輪港
（三）
如果將目光放得廣闊些，會發現美國匹茲堡、德國魯爾等老工業基地，近年都經歷了脫胎換骨的轉型過程。
匹茲堡曾是美國著名的鋼鐵工業城市。現已轉型為以醫療、金融及高科技工業為主的都市，也是全美最宜居城市之一。在轉型過程中，著名的匹茲堡大學和卡內基梅隆大學均發揮了重要作用，市內最大企業就是匹茲堡大學醫學中心。
德國魯爾工業區也曾是世界重要的工業區。上世紀70年代以來，它與世界其它老工業區一樣面臨結構性危機。為此魯爾區首先發展新興工業和輕工業，調整區內生產布局，大力發展文教科研，推進原有企業的技術改造，同時整治環境。如今工業旅遊發達，被譽為花園工業區。
就寶山區而言，此前依循了從「遠郊小城鎮—獨立工礦區—產業基地—獨立新城—中心城拓展區」的發展軌跡，如今作為上海「南北轉型」的重要一極，打造科創中心主陣地，或許可以助推寶山「後浪」澎湃。
從區位看，寶山是上海聯繫長三角和長江流域的海上門戶，是離市中心最近的產業承載區，已有和在建的軌道交通有5條。從產業載體看，有吳淞、南大兩大市級重點板塊，還有上海機器人產業園、上海超能新材料科創園、北上海生物醫藥產業園三大市級特色產業園。從創新資源看，緊鄰上海大學、復旦大學等高校，還有寶武等龍頭央企，在科技成果轉化和產業化、科技企業孵化、科技人才培養等方面可聯動探索，並協同推進關鍵技術產業化。
在寶山區委書記陳杰看來，寶山建設科創中心主陣地，與浦東張江大科學城模式不同，與楊浦「雙創」孵化模式也不同，寶山要致力於技術創新，要緊扣科技成果轉化、創新項目產業化這個突破口和發力點，把科創和產業緊密聯繫起來，培植差異化競爭力。這也是寶山獨特的區位、成本、交通及空間優勢所決定的。
應該看到，寶山正處在傳統工業向信息化、智能化轉型發展的階段，發展潛力還沒有完全被挖掘出來。新材料、機器人及高端裝備、生物醫藥等產業，還需做強做優，向高技術高效率高附加值上轉；產業腹地則完全可以承接科技成果的產業化，關鍵在於促進科技和產業對接。
11月30日，在寶山，環上大科技園正式開園。將以大場鎮、城市工業園、南大生態智慧城為核心區，通過輻射帶動，逐步拓展至北上海生物醫藥產業園、機器人產業園等特色產業園區以及吳淞創新城等重大板塊，規劃面積57平方公裡。這是寶山近期發力科創的一個大手筆。
12月2日，上海發那科智能工廠三期也正式開工興建，成為發那科集團繼日本之外，全球最大的機器人基地。
上海社科院區縣研究中心主任陳建勳認為，寶山區科創建設需要處理好五對關係：外環線內與外環線外的關係、東部與西部的關係、寶鋼人與寶山人的關係、創新創業與存量結構調整的關係、寶山與中心城區的關係。
他認為，針對當前產業發展存在的產業集聚度不夠、載體產出率不夠、資源統籌聯動不夠、園區同質化的問題，寶山區的科創建設要抓住科技小鎮、軍民融合發展等集中突破，將寶山打造成科研成果的產業化和中試基地。
上海石墨烯功能型平臺
環上大科技園
（四）
當今天的智慧灣成了寶山當仁不讓的「網紅」園區時，陳劍很慶幸自己當初「判斷對了」。
曾經雜亂的貨櫃堆場，經過巧妙改造，成了一個個色彩鮮亮的創意企業駐紮地；三毛倉庫成了中國首個3D列印文化博物館；這個煥然一新、融合了科技與藝術的綜合創意園區已吸引370多家科創、文創企業入駐。
不久前，星巴克也在智慧灣開出了中國第一家貨櫃門店，而熱熱鬧鬧的園區夜市集，更是吸引了很多市民來打卡。園區、街區、社區的界限，在智慧灣早已被打破。
在寶山區1、3、7號地鐵沿線，有智慧灣、中成智谷、臨港新業坊、三鄰橋等一批老廠房轉型而來的網紅園區，原有的落後產業業態均已消失殆盡，取而代之的是科創、文化、體育等頗受企業和年輕人歡迎的業態，而特意保留的枕木、煙囪、倉庫，則讓人感受到了「後工業時代的詩和遠方」。
寶山打造科創主陣地，固然要用好寶武、上大這兩個區域內的寶貴資源，加快吳淞、南大地區轉型，大力發展大學科技園。不過，有大象起舞，也要有螞蟻雄兵。某種程度上，像智慧灣這樣社會力量發展起來的「小而美」園區，也是「後浪」的活力所在。
那麼，智慧灣在寶山還可以更多一些嗎？答案是肯定的。陳杰打了一個比方：「有人說寶山的空間就像『五花肉』，園區和居住區混雜在一起，但我覺得五花肉做紅燒或者小炒味道都很香。在未來的創新或城市生活中，將努力讓每一個小範圍的城市功能都豐富起來。」
在政府的支持下，通過社會力量來配置資源，以快速形成空間和資源集聚，並讓園區承擔起部分城市功能，服務和輻射周邊居民乃至更大半徑內的人群，是一個值得借鑑的發展路徑。
既有製造業較為發達的先發優勢，也有新興網際網路產業蓬勃發展的後發態勢，寶山正進入製造業與網際網路融合發展的轉型創新時期。諸如快倉智能、雲礪信息、叮噹快藥等一大批近5年內成立、由年輕人創辦的在線新經濟企業，宛如一支輕騎兵呼嘯而來，其勃勃的生機，也給老工業基地帶來了全新氣象。不過，要真正形成「前浪磅礴、後浪澎湃」之勢，恐怕寶山要思考和行動的地方還有不少——
作為上海第一個城鄉一體的改革試點區，城鄉兼備，可集總部辦公、研發、生產製造於一體是寶山特有優勢，但怎樣用好？
除了商業等配套功能亟需跟上，城市功能以及治理能否進一步優化？
更多的中小微科創企業來了，如何營造更好的營商環境和生活環境？
最近，有個小故事在寶山區流傳。說的是大場鎮的一家創業企業原本準備搬遷，卻突然決定不走了，還準備擴大投資。原來他們要搬走的那天，租住的鉑金華府小區居委幹部們都來送行。阿姨們一邊幫忙打包一邊反覆叮囑：在外面一定要記得準時吃飯，有時間一定要經常回來看看老鄰居……一番話說得企業負責人險些落下淚來。他想起剛來寶山，第一頓年夜飯就是阿姨們陪他一起吃的，在這裡的第一個生日，也是阿姨們給他過的。「以前覺得創業的人是沒有家的，但在這裡，我找到了家的感覺。在那一刻，下定決心不走了。」
很多事情，功夫在詩外，細節決定成敗。澎湃的「後浪」，正是由無數騰躍的浪花匯聚而成。
南大智慧城效果圖