關注城中村寬帶亂象之現象篇
剪斷「蜘蛛網」 扯出千千「結」
南寧各城中村進行架空管線整治，一些寬帶經營者之間的惡性競爭不止，亂象頻發
南寧市長堽路六裡附近一樓房，多條寬帶線隨意拉上牆入室。
從去年4月以來，南寧市正式開展架空管線專項整治行動。一年多過去，城中村的「蜘蛛網」正被逐漸清除，但南國早報記者調查發現，各城中村的成功「剪網」，無形中卻衍生出各種亂象，寬帶經營者之間的惡性競爭不止，甚至還出現了個別公司試圖壟斷經營的局面
亂象一
同樣流量寬帶
月租相差懸殊
報裝一條網線，同是2M流量，月租費從35元到80元不等，價格為何相差如此懸殊？
從事金融工作的李先生，之前租住在南寧市長堽村。每遇斷網，他就像戰士在戰場上沒有槍一樣，後來他不得不改租到友愛村。有了前車之鑑，搬家後，為了享受穩定而優質的上網服務，他要安裝一家信譽好、實力雄厚的公司的網絡。
根據小廣告上的信息，李先生先後撥打了5個報裝電話，結果令他很吃驚：「5個接電話的人都自稱是南寧同一家通信運營商的工作人員，但月租報價卻從35元到80元不等。」同一家公司的寬帶，月租怎麼相差這麼大？追問之下，這5人最後承認自己是代理公司的人，且是同一家通信運營商寬帶業務代理。更奇怪的是，安裝寬帶無需提供身份證，也不籤合同，更沒發票，只要交錢就行。
根據李先生提供的電話，記者驗證了他的說法，而且還有一個意外發現，同是這家通信運營商的寬帶，流量為4M的月租金才60元。
黃某是一家寬帶代理公司的負責人，他道出了價格差異如此大的隱情：「在南寧，目前獲通信主管部門備案或許可的代理公司不多，大家都是通過自己的渠道從通信運營商處租用帶寬，再分裝給用戶。為了搶奪更多的用戶，代理商只好打價格戰。」
「幾大通信運營商對寬帶的月租費進行定價時，都是內部協商好了再找物價部門審批，因此我們代理公司存在也是有好處的——用戶可以享受更優惠的價格，就是服務差了點。」一代理公司的負責人如是說。
南寧市長堽路六裡附近街道的空中線路，有多處寬帶線被剪掉。
亂象二
公司處理不及時
村委會強行剪線
一周前，經過南寧市西鄉塘區政府的主要領導召開協調會，該城區蘇盧村被剪斷網線的居民家中逐漸恢復網絡。
事情還得從7月13日說起。蘇盧村居民黃女士說：「我賦閒在家，喜歡炒股，幾乎時時刻刻都要上網。13日，我正在看大盤，突然斷網了。下樓一看，原來是村委會派人剪斷了村裡亂七八糟的網線。」炒股不能沒有網絡，她只好不停撥打通信公司的客服電話，可是接電話的人一直說「我們還在協調中，還不確定何時恢復網絡」。這可氣壞了黃女士，為了不錯過賺錢的機會，她搬到江南區的妹妹家暫住。
據一名剪線的工人介紹：「這些線纜影響村容村貌，根據村委要求，我們負責把它們全部剪斷。」在蘇盧村，清理「蜘蛛網」的工作已有一段時間，但各大運營商只是簡單捆綁網線，效果不明顯。最近這些天才開始大規模剪線，導致居民上網受影響。
過去，城中村的網線、電視線、電話線和電線隨意接拉，導致村中的線路像蜘蛛網一樣，存在各種隱患，常引發事故。據蘇盧村委會一負責人介紹，自去年南寧市開展架空管線專項整治行動以來，上級要求城中村整頓「蜘蛛網」，儘管村中屢次找各大運營商協調處理，但一直不見行動，因此南寧市蘇盧村、長堽村、虎邱村、友愛村、萬秀村等多個城中村都出現了類似的「剪網」行動。據不完全統計，因此斷網的居民達到數萬人，生活受到不小影響。
亂象三
光纖屢遭破壞
多次引發衝突
除了村委會派人剪斷居民的網線外，一些寬帶代理商藉機搶佔市場，引發了一些蓄意破壞行為——偷偷剪斷其他通信運營商的主幹光纖。
C寬帶運營商在長堽村有2000多用戶，原因是他們在這裡開展業務的時間早、服務好。去年9月5日、10月8日、10月28日該公司的主幹光纖幾次被剪斷，造成該公司幾乎全部長堽村用戶斷網超過兩個月。該公司一負責人稱，這幾次斷網給他們造成的經濟損失超過15萬元。村中的空間不大，每次有人惡意破壞該公司的主幹光纖，都有用戶拍攝到現場照片，並鎖定了其中的幾名剪線人。
去年12月28日，又有大量用戶向該公司反映說上不了網。經核實，發現該公司的網絡通信設施、主幹光纖等再次被人惡意破壞。據統計，這次被剪斷光纖的地方共計30多處，被破壞的網絡影響到2000多用戶上網。
針對被惡意剪線的情況，公安部門是否會處理呢？據C公司有關人員介紹，在長堽村，就被惡意剪線的問題，他們報警10多次，但除了第一次有民警出警外，後面就很少來，除非該公司員工與惡意剪線的人發生肢體衝突，民警才來，但結果仍是不了了之。
寬帶代理商或通信運營商之間為了爭搶客戶而發生衝突的事件還有很多，南國早報記者做了簡單統計：去年12月28日，在青秀區長堽村，一代理商的光纖被人惡意剪斷，工作人員現場阻止未果，遂拍照取證，遭遇剪線人員推搡、威脅；今年1月20日，在西鄉塘區蘇盧村，一家寬帶營業廳遭到多個不明人員打砸，店長被打傷，至今未破案，受害方懷疑是競爭對手所為；今年3月6日，在江南區平西村，兩家寬帶商的數名工作人員因爭搶廣告位置發生衝突，導致兩人頭部被打傷，行兇者被行政拘留7日，罰款200元；今年3月3日，西鄉塘區萬秀村，同樣是兩家寬帶商的工作人員發生衝突，致一名經理被打傷住院。
亂象四
價格雖然便宜
網速慢如蝸牛
低至每月40元的高速寬帶還免費上門安裝，走在南寧市多個城中村的巷子裡，隨處可見這樣的誘人廣告。在萬秀村租房住的朱先生說，他去年聯繫小廣告上的業務員安裝了此類寬帶，當時是說4M，每月收費45元。安裝後才發現網速很慢，還經常打不開網頁，有時候甚至只能用來聊QQ，其他都做不了。他用測速軟體測試網速發現，有時候僅9KB/秒。
城中村寬帶是否能享受如此優惠？記者聯繫了A通信運營商客服，值班人員說該公司安裝寬帶實行全市統一價，沒有專門針對城中村推出的優惠套餐，2M寬帶每月收費60元，而10M寬帶高達120元/月，遠高於城中村廣告上打出的價格。
據C通信運營商西鄉塘區一負責人介紹：「網速分為三段：第一段是用戶接入寬帶服務商；第二段是服務商接入骨幹網；第三段則是骨幹網接入到網站。」測速一般是測第一段，而往往寬帶服務商可以自行分配帶寬給用戶。比如，有些代理商購買了通信運營商的50M骨幹網帶寬，然後以100M帶寬的名義賣給多名用戶，因此用戶使用時會明顯感覺網速慢。
根據我國《電信條例》規定，經營電信業務必須依照該條例的規定取得國務院信息產業主管部門或者省、自治區、直轄市電信管理機構頒發的電信業務經營許可證。未取得電信業務經營許可證，任何組織或者個人不得從事電信業務經營活動。但是在一些城中村，一些未經許可的寬帶經營者發展了大量的寬帶用戶，造成城中村線路混亂、服務差、隱患多，擾亂了寬帶市場經營秩序。
廣西新聞網-南國早報記者 陳維 何秀 姜鋒/文 何定堅/圖