橙意滿懷·化柑甜|懷化市出臺若干措施抓柑橘銷售促橘農增收

懷化新聞網訊（記者 底健）為切實有效應對柑橘市場的新形勢新變化，12月3日，中共懷化市委辦公室、懷化市人民政府辦公室聯合下發《懷化市做好柑橘銷售促進橘農增收若干措施》通知，促進全市柑橘產業持續健康發展。

《通知》要求，要提升和規範「懷化冰糖橙」品牌宣傳內容，客觀宣傳懷化柑橘，正確引導柑橘市場形勢，抵制惡意炒作壓級壓價損害橘農利益的行為。要加大柑橘品牌整合力度，把全市冰糖橙品牌統一為「懷化冰糖橙（簡稱『懷橙』）」區域公用品牌，統一設計、製作、使用「懷化冰糖橙」銷售外包裝；柑橘主產縣市區可在「懷化冰糖橙」品牌的基礎上建立本地子品牌，實行「母子品牌」體系管理。鼓勵和引導各類市場主體按最低指導價收購懷化柑橘，各主渠道要帶頭實施。冰糖橙普通品種果型到戶收購最低指導價不低於2元/公斤，臍橙普通品種到戶收購最低指導價不低於3元/公斤，蜜橘普通品種到戶收購最低指導價不低於1.1元/公斤。

《通知》要求，要充分調動物流企業、主要電商平臺、專業合作社等購銷主體的主動性積極性，實現線上線下多渠道促銷。突出抓好主銷區對接，以粵港澳大灣區「菜籃子」「懷品出湘」為契機，大力對接粵港澳大灣區、長三角市場，積極開拓東協、俄羅斯等國外市場。積極對接省內外農產品龍頭加工企業，鼓勵來懷採購柑橘，擴大加工轉化能力。建立懷化市柑橘產銷信息平臺，實現銷售信息共享和動態監管。著力搭建農社、農企、農超、農校、農餐、農政等平臺，通過訂單農業、產銷一體、股權合作等模式推動柑橘需求主體與生產經營主體全面、深入、精準對接。組織龍頭企業和合作社將柑橘主產村產品納入消費扶貧產品目錄，上線國家「832」消費平臺，進入全國扶貧銷售體系。市縣消費扶貧專館、專區、專櫃要積極參與柑橘銷售活動，積極拓展線下銷售網絡，大力開展機關企事業單位消費扶貧活動，廣泛動員在外的懷化商會及企業採購、銷售懷化柑橘，抓好懷化柑橘網絡購銷工作。

《通知》要求，要以縣市區為單位，建立應急性的柑橘集散中心，並在離城區較遠的鄉鎮建立區域性分中心，切實降低柑橘物流成本。發揮現有農產品冷鏈保鮮設施作用，及時組織柑橘入庫，實現錯峰上市。郵政管理部門要對接協調寄遞企業，確保柑橘銷售旺季（當年12月至次年4月）柑橘物流費用下浮40%以上。農業農村部門、懷化海關要開設柑橘檢疫檢測「最簡程序」，經檢疫檢測合格的實行「一站式」辦理、「一次性」辦結。交通運輸部門要優化生鮮農產品運輸「綠色通道」，對證件齊備的柑橘運輸車輛實行快檢快放，做到貨暢其流。公安部門要加大打擊擅自設卡攔截運輸車輛、隨意斷路封路阻斷交通的行為，確保柑橘等農產品運得出、運得暢。要統籌規劃、加快推進冷鏈物流倉儲設施建設，確保今年底全市165個農產品倉儲保鮮冷鏈建設項目完工並投入使用。積極推廣使用山地採摘、運輸等技術，降低柑橘下樹、運輸等成本。加大對橘農的倉儲技術指導服務，在低溫冰凍天氣來臨前做好柑橘採摘、保鮮、入庫等工作，適時順價銷售。

《通知》還提出建立激勵機制，強化金融扶持，嚴格督查督辦。對按照指導價到戶收購懷化本地柑橘總量達5000噸以上、使用「懷化冰糖橙」統一區域公用品牌的線上線下經銷主體，根據訂單、流水和收購證明等資料並結合到村入戶調查情況，核實核准單價和銷量，評選出2名金獎、4名銀獎、6名銅獎，對每名獲獎主體分別獎補50萬元、30萬元、20萬元。對在柑橘銷售旺季實現柑橘物流費用下浮目標、合規使用「懷化冰糖橙」統一區域公用品牌的寄遞企業，按照懷化柑橘寄件量從高到低評選6家優秀寄遞企業，對排名第1位且寄件量達到300萬件以上的寄遞企業獎補50萬元，對排名第2-3位且寄件量達到150萬件以上的寄遞企業各獎補30萬元，對排名第4-6位且寄件量達到100萬件以上的寄遞企業各獎補20萬元。各金融機構對貸款資金用於柑橘收購比例高於80%的企業、大戶、合作社等新型經營主體，適當擴大「柑橘貸」和「農信貸」貸款規模。對符合貸款條件、手續齊備、誠信良好的柑橘經營主體申請用於柑橘購銷的貸款，要儘量簡化手續，縮短審批時間，實現快辦快批快放。市委督查室、市政府督查室將會同指揮部辦公室加大農戶柑橘銷售工作情況督查，實行「一周一調度一通報」，對因工作落實不到位、推進不力造成農戶柑橘滯銷的，嚴肅追究相關單位和責任人責任。