有人歡迎，有人反對，但該來的還是來了，《東營市既有住宅加裝電梯暫行辦法》即將於2月1日正式實施。
2020年12月31號，東營市人民政府發布了《東營市既有住宅加裝電梯暫行辦法》，根據該辦法的規定，並不需要同一單元所有住戶都同意，只要大多數住戶同意，就能加裝電梯了！
大家肯定有很多擔心或者關心的事項，下面我們來詳細解讀一下：哪些既有住宅可以加裝電梯？所需的資金如何籌集？本單元需要經過多少業主同意才能加裝電梯？
這些大家最關注的問題，都有了明確答覆，下面我們試著解讀一下：
一、哪些既有住宅可以加裝電梯？
在《東營市既有住宅加裝電梯暫行辦法》中這樣寫到：「 第二條本辦法所稱既有住宅，是指在國有土地上依法建成並投入使用，且未列入房屋徵收範圍和計劃的４層及以上未設電梯的多業主住宅。
東營區、河口區、墾利區、東營經濟技術開發區、東營港經濟開發區區域內既有住宅加裝電梯適用本辦法。廣饒縣、利津縣區域內既有住宅加裝電梯可參照本辦法執行。」
解讀：這個比較好理解，這是一項惠民政策，參考其他省市的做法（老舊小區加裝電梯5月1日起在浙江全省開始試點，預計加裝電梯需求量將會超過30萬臺），東營市也於2020年5月發布了《東營市既有住宅加裝電梯暫行辦法（徵求意見稿）》，面向社會公開徵求意見；12月4日，東營市既有住宅加裝電梯專業委員會正式成立，由東營市特檢所、東營市特種設備協會有關負責人與會員、相關單位代表66人組成，推薦該項工作，解決多層住宅高樓層居民尤其是老年人、身體不變的人士等強烈需求。
二、加裝電梯所需的資金如何籌集？
在《東營市既有住宅加裝電梯暫行辦法》中這樣寫到：「第五條既有住宅加裝電梯所需資金，可通過下列方式籌集：
（一）根據所在樓層等因素，由業主按照一定的分攤比例共同出資，分攤比例由共同出資業主自行協商確定，業主出資後可憑藉相關證明材料以出資額為限提取個人住房公積金；
（二）住宅專項維修資金；
（三）財政補助資金;
（四）社會投資和其他合法資金。」
解讀：
1、第一項裡面的「由業主按照一定的分攤比例共同出資，分攤比例由共同出資業主自行協商確定」還是比較難協商的，最好是市裡能再出臺一個分攤比例的細則，大家參考一下再協商。有網友給出了這樣的分攤比例，得到很多人的支持，以五層住房為例，大家看一下圖片，看看是否合理
根據網絡信息，大家可以自己查一下，現在一部電梯的安裝費用在20萬左右（8層的多樓層電梯可以達到45萬左右），政府補貼後剩餘部由居民分攤，根據上述比例，估計高樓層每戶分擔3萬左右，低樓層每戶1萬左右，這也是大家可以接受和承擔的，也可以提取住房公積金用於支付電梯建設資金。
2、第二項裡面的「住宅專項維修資金」在實際使用的時候還有很多限制條件，申請過程也比較麻煩；本次加裝電梯，希望能夠簡化手續，快捷高效。
比如上海市和北京市有一些值得借鑑的經驗，上海市加大政府補貼力度；降低小區業主同意率的門檻；啟用「既有多層住宅加裝電梯」業務辦理綜合窗口，將四個部門職能疊加，申請人只需跑一個窗口就可以完成所有流程。北京市也出臺了政策，簡化電梯安裝審批流程，市財政加大補貼力度，已累計完成加裝電梯1462部。
3、第三項裡面的「財政補助資金」，是現在政策大力扶持的，具體還要看本地的細則，我們現在可以參考外地市補貼標準： 某地市為了減輕居民負擔，當地政府將按照增設電梯樓層給予一定補貼，4層住宅每增設一部電梯，政府給予6萬元補貼；5層補貼7萬元；6層補貼16萬元；7層補貼18萬元；8層及以上每部電梯補貼20萬元。
三、該單元需要經過多少業主同意才能加裝電梯？有人就是堅決不同意怎麼辦?
在《東營市既有住宅加裝電梯暫行辦法》中這樣寫到：
"第七條 既有住宅加裝電梯以樓宇單元為單位。既有住宅加裝電梯應當聽取該單元全體業主意見，尤其應當聽取該單元加裝電梯後在通行、採光、通風、噪聲等方面受直接影響的相關業主意見。加裝電梯擬佔用業主專有部分的，應當徵得該專有部分業主書面同意。
既有住宅加裝電梯的，應當由該單元房屋專有部分面積佔比三分之二以上的業主且人數佔比三分之二以上的業主參與表決，並經參與表決專有部分面積四分之三以上的業主且參與表決人數四分之三以上業主書面籤署同意意見。"
這裡理解時存在爭論，到底需要多大比例的用戶同意才能安裝？
解讀1：某些網友理解為：「三分之二的業主參與，參與業主中的四分之三同意即可，50%的人同意即可施工安裝。這個辦法好，希望大增。」如果真的是按照50%的比例，那就真是大力推行該政策了，類似於上海的大力降低同意率。
解讀2：不過，一位律師網友理解為「有一半業主同意就可以裝電梯的前提是，不同意裝的人不參與表決；如果不同意裝的人也參與表決，則需要有四分之三的人同意，這個條件比三分之二更苛刻。規則設計的還是不太合理。」
具體要按哪個比例，還要看後續出臺的細則了，大家拭目以待。
四、每個人都有自己的理由，但多層加裝電梯是大勢所趨。
1、低樓層居民為什麼反對安裝電梯？
加裝電梯後，噪聲問題難以忍受，採光受到影響，這些都是事實，可以理解；還有人說自己就是喜歡爬樓梯健身，如下圖：
於是有網友直接開懟，如下圖：
其實真實原因還是擔心房價受到影響，如下圖：
現在大多數多層住宅都有車庫，一樓也相當於以前的二樓高度了，即使住在一樓的老年人如果身體不便，也需要使用電梯。加裝電梯後，房價不一定會貶值，說不定因為整個小區住房品質提高而升值。
2、並不是所有的低樓層用戶都反對，並不是所有的高樓層用戶都支持，既聽取訴求意見，也要尊重更多人的需求。
每個人有不同的想法，這是很正常的事情，一樓二樓的低樓層用戶不一定反對安裝，當然高樓層用戶也不是每一家都願意花錢安裝，面對新事物，還需要多溝通，換位思考，互相理解。
3、加裝電梯，是大勢所趨，可以邊走邊摸索，借鑑外地市經驗
更多的居民希望能夠不花錢，免費安裝，比如利用社會投資和其他合法資金；比如電梯公司免費安裝，後期按照使用次數刷卡收費，具體做法可學習借鑑外地成功經撿，前期加裝費用由政府和電梯廠商共同負擔，可以有效避免鄰裡矛盾糾紛和久拖不決，投資可通過後期收繳電梯使用費的方式回收。
至於有居民擔心的結構、安全問題，後期維護問題，在徵求意見時早已經考慮到，在《東營市既有住宅加裝電梯暫行辦法》中有明確規定：
第六條 既有住宅加裝電梯不得改變原有建築主體結構形式，滿足規劃、建築結構安全、消防間距及安全疏散等要求，且加裝電梯位置應在原建設項目用地界址範圍內。
第十條 既有住宅加裝電梯應當由建設單位委託具備相應資質的設計單位，依據加裝電梯的住宅原有建築施工圖、結構施工圖、地質勘查報告等資料，出具符合建築結構安全、消防安全和特種設備等相關規範、標準的設計方案及意見。加裝電梯後不影響既有住宅的整體性和結構安全。
如果低樓層堅決不同意分擔費用，高樓層住戶有沒有辦法安裝電梯？下面這個方法倒好像是個辦法：
最後，大家是同意還是不同意加裝電梯？不同樓層應該按照多少比例分擔費用才合理？歡迎轉發，留言，分享，交流。
來源：小菜一碟樂趣多