選好「當家人」 全市村和社區「兩委」換屆擲地有聲

　　選好「當家人」 換出新活力

　　——全市村和城市社區「兩委」換屆選舉工作系列報導之一

　　編者按

　　我市新一輪村和城市社區「兩委」換屆選舉工作自2017年12月8日正式啟動，歷時3個多月時間，日前已全面完成。整個換屆過程組織嚴密、平穩有序、風清氣正，順利實現「組織滿意、群眾滿意」兩個滿意目標。共選出新一屆村「兩委」成員7571名、新一屆城市社區「兩委」成員1129名，無論是年齡結構、文化結構、性別結構，還是人選構成均好於上屆，一大批事業需要、群眾信任的人選進入「兩委」班子，為今後三至五年城鄉發展聚集人才，播撒下了全市農村、社區加快發展的希望。

　　東營區文匯街道中王屋社區多年來是附近典型的「後進社區」。在此次換屆選舉中，他們選舉產生了新的社區「兩委」班子。新當選的社區支部書記王風平一上任，就帶領社區「兩委」成員解決群眾關心的問題。目前，中王屋加油站已正式進入合作雙方洽談階段，2處閒置土地已列入街道2018年村居改造重點項目，閒置多年的老年活動中心已確定整體對外出租，這些都為發展村集體經濟培育了新的增長點，贏得了群眾的認可和信任。

　　「黨的領導越有力，換屆工作越順暢，黨員群眾越滿意。」一位全程參與此次換屆選舉工作的幹部表示，之所以這次換屆選得好、質量高，關鍵是旗幟鮮明地加強黨的全面領導，這是確保選人質量、提高換屆水平的重要經驗。

　　據了解，市委、市政府對這次換屆高度重視，2017年初就開始謀劃，著手準備。先從全市173個薄弱村居下手，全市482名縣鄉幹部組成173個工作組「一對一」整治薄弱村，同步部署開展糾正侵害群眾利益的不正之風專項行動和「兩打一整治」專項行動、村級審計督查，為換屆掃清障礙。市裡建立村主職幹部意向性人選臺帳，縣鄉兩級建立連選連任、新進班子、退出班子人選臺帳，把每村情況吃準摸透，把握換屆主動權。

　　在換屆過程中，我市把確保人選質量、優化班子結構作為最重要的任務，積極轉變思維模式，變「選誰當幹部」為「選誰幹事業」，防止出現「為換屆而換屆」問題。一方面，定標準、卡尺子，市縣兩級制定細化村黨支部成員「不得」情形和村委會成員「不宜」情況，提交黨員大會和村民代表會議討論醞釀，進行大張旗鼓宣傳，引導群眾從黨性強、作風好、威信高的「好人」中選人；全面推行縣鄉聯審制度，對人選資格進行嚴格審核把關，該拿下的堅決拿下，該勸退的靠上勸退。全市共對18572名參選人員進行審查，268人因「不得」情形被拒之門外，對100名「不宜」情形人選勸退。另一方面，敞前門、堵後門，探索實行「兩委」候選人自薦工作，打開「前門」、堵住「後門」，將競選活動由「幕後」轉到「前臺」，在公開公平的舞臺上分優劣、選賢能。全市共引導326名在外人員回村任職，其中181人順利當選村黨支部書記或村委會主任。新一屆村「兩委」成員中，新進人員2308名，其中農村致富能手、合作經濟組織負責人911名，佔到12.03%；新任村黨支部書記的353名，佔20.5%，村黨支部書記35歲以下65名，年齡最小的31歲，順利實現班子新老有序交接。新一屆城市社區「兩委」成員中，大專以上學歷689名，比上屆提高27個百分點。

　　為加強換屆工作領導，市縣鄉全部成立黨委書記任組長的領導小組，明確各級書記對換屆工作負總責。選舉啟動前，市委書記逐一聽取縣區準備情況匯報，帶頭包靠情況較為複雜的縣區，多次對換屆工作提出要求；有關市領導多輪次現場調研指導，層層傳遞壓力；各縣區委書記逐個聽取鄉鎮（街道）工作匯報，盯靠問題最多的鄉鎮（街道）。換屆期間，基層幹部全力以赴，有120名縣區黨政班子成員、5146名鄉鎮機關幹部、8728名村（社區）幹部直接參與換屆，四級聯動抓，層層抓落實，確保了換屆順利進行。 （記者 鄭代玉）

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