遼寧為下崗失業人員構建創業孵化器

　　42歲的張秀華做夢也沒有想到，下崗9年後又上班了！在全省開展的消除「零就業家庭」活動中，她第一個獲得了鞍山市立山街道勞動社區樓道保潔工作，不僅全家的基本生活得到了保障，而且還可隨時照顧已躺在床上20年的患肌肉萎縮的孩子。撫摸著胸口上的001號上崗牌，她哽咽著告訴記者，拿到第一個月的工資後，她給半年沒見葷腥的兒子燉了滿滿一鍋肉。

　　像張秀華一樣，我省一大批「零就業家庭」在各級黨委政府加快落實省委、省政府部署當中實現了就業。早在4月19日，省政府就召開了「全省就業季度調度工作會議」，對做好就業工作和解決「零就業家庭」就業問題進行了全面的部署，主管省長同各市市長籤訂了就業工作目標責任狀。

　　5月5日，省長張文嶽在遼陽調研時特意來到文聖區下崗再就業明星宋廣民開辦的廣民家政服務中心，看望下崗再就業人員，要求各級政府全力以赴解決好「零就業家庭」就業工作。他強調，要堅持以科學發展觀為統領，解決民生熱點，為和諧遼寧建設作出應有的貢獻。

　　圍繞省委、省政府提出的消除「零就業家庭」的工作目標，我省各級黨委和政府，懷著滿腔的熱忱，採取種種行之有效的措施，向困難就業群體伸出關愛援助之手。從社區街道到政府機關，從民營企業到中省直單位，全省上下全力以赴地投入到這場惠及千萬困難家庭的民心工程中，創造出許多幫扶「零就業家庭」的成功經驗。

　　為下崗失業人員構建創業孵化器

　　1998年從鞍山市化工一廠下崗的王穎，通過參加政府提供的免費創業培訓，創辦了皮草工作室。鞍山市勞動就業部門幫她申請了1萬元的小額貸款，免費為她提供了150平方米的生產場地。王穎在鞍山創業孵化園孵化基地充分享受相關扶持政策，待一年後企業羽翼豐滿再離開孵化器市場。在這裡，王穎自己實現再就業同時，還安置了5名下崗失業人員。在鞍山創業孵化園，已有5戶創業企業進駐，共安置了150名下崗職工。

　　通過一人創業，不僅解決自身的就業問題，同時為許多下崗失業人員提供更多的崗位，這種「1＋X」模式，已成為我省「以創業帶動就業」消除「零就業家庭」工作的新路徑。鞍山市市長張杰輝告訴記者，鞍山已建立「零就業家庭」安置基地18個，年內共建安置基地30個，作為「零就業家庭」人員就業的蓄水池，通過這種長效機制，將「零就業家庭」消滅在萌芽狀態。截至5月底，全市通過各種渠道消除「零就業家庭」2139戶，完成任務的42.7％。

　　拓展出更加廣闊的就業天地

　　解決「零就業家庭」的前提是要有崗位，崗位的增加主要靠經濟發展的拉動。在撫順這樣資源枯竭型城市，因地制宜地摸索出勞務輸出和無圍牆工廠兩條途徑，解決「零就業家庭」的就業壓力。

　　「咱撫順司爐工在北京已打出名牌。」原油氈廠下崗司爐工趙文孝興奮地告訴記者。去年10月到今年3月，老趙隨東洲區一些經過培訓的司爐工組團上北京燒鍋爐。由於是區政府統一組織就業，他們一到北京就成了「香餑餑」，全部上崗。走出家門天地寬，離撫離鄉奔小康，老趙夫婦雙雙下崗4年，在撫順都沒有找到穩定的工作，不料異地打工卻收入不菲，春節時用工單位還給發了紅包。撫順市根據外地用工需求組織集體培訓，採取訂單式勞務輸出，已形成順暢的輸出渠道。「東洲支護工」、「光明月嫂」已成為知名的勞務輸出品牌。有的月嫂在北京被評為星級月嫂，包吃包住月工資1600元；有的支護工在山西朔煤集團收入頗豐，將妻子都接了過去。

　　在外拓就業市場的同時，撫順市還內闢家庭作坊式無圍牆工廠，讓下崗職工不出家門就業。市裡聘請彩雲編織廠的技術人員對「零就業家庭」成員進行組合式培訓，三批共培訓120戶。手工編織使這些年齡偏大、技能單一的大嫂坐在家中實現了就業。

　　

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