「實施」和「漸進式」
「實施」在很大程度上反映的是延遲退休政策的時序進度；「漸進式」表明的則是推行延遲退休政策的基本方法策略。
就「實施」而言，它表明延遲退休正在從政策研究制定走向政策執行。梳理政策文本可見，當前退休年齡政策始於1951年頒布的《中華人民共和國勞動保險條例》。總體上看，當時提出「男性年滿60歲，女性幹部年滿55歲、女性工人年滿50歲可退休」的規定契合了一定時期經濟社會發展需求，有其合理性。
改革開放以來，隨著經濟社會快速發展，我國人均壽命不斷提高，人口老齡化趨勢也在同步顯現。據國家統計局數據顯示，截至2019年年末，全國60周歲及以上人口為25388萬人，佔總人口18.1%。其中65周歲及以上人口17603萬人，佔總人口的12.6%。這意味著，當前亟須根據時代發展對現行退休年齡政策作出調整。基於此，延遲退休被提上議事日程。
時至今日，《建議》明確提出「實施漸進式延遲法定退休年齡」，說明當前這一政策已經從研究探索層面逐步走向實踐應用層面。
就「漸進式」而言，它蘊含的是延遲退休政策在操作技術上將採取小步慢走、逐步到位的策略。延遲退休是一個涉及面廣的問題，在政策制定落實過程中不僅要有清晰明朗的態度，而且要講究漸進有序的方法策略。
如2016年7月，人社部新聞發言人在介紹延遲退休政策時就表示會考慮「小步慢行、逐步到位」「區分對待、分步實施」的方法策略。一定程度上講，此次《建議》提出的「漸進式」延遲退休也包含著類似考慮，充分彰顯出漸進式延遲退休政策所帶有的彈性與韌性。而之所以要採取漸進式策略，既同政策制定實施本身有一個漸進過程有關，也同公眾心理接受程度需要慢慢調試密不可分。
客觀而言，當前隨著人口老齡化程度加快和出生率降低，人們對延遲退休的認識已經更加寬容、更能接受。日前，由同方全球人壽聯合清華大學經濟管理學院課題組完成的報告顯示，2020年中國居民退休準備指數為6.23，相較於2019年的6.15略有回升。這在一定程度上說明，人們對延遲退休的認識已日趨理性。
來源：光明日報、工人日報、河北新聞網
您點一個，就值5毛錢！
5毛也是愛，幫小編漲工資！