記者 潘銳 粘青
這是一次思維盛宴,更是一次頭腦風暴。
1月27日,南湖賓館秋實會議廳內,臺盟、臺聯、僑聯、對外友好、港澳人士、經濟界的政協委員在這裡進行聯組討論。12位委員競相發言,現場掌聲不斷。捕捉委員討論中的關鍵詞,我們或許可以感知吉林經濟振興發展的生機與活力。
省委副書記、省長蔣超良,省政協副主席支建華、張曉霈、劉麗娟、張伯軍,省政府秘書長劉喜傑參加聯組討論。省政協副主席剛佔標主持討論。
關鍵詞一:吉林優勢
工業優勢、農業優勢、生態資源優勢、科教人才優勢……在政協委員們的眼裡,吉林優勢可圈可點。
「東北地區是共和國工業長子。『一五』時期國家就把長春規劃為汽車、軌道客車、農機等行走機械的生產基地,奠定了吉林良好的工業基礎優勢。」杜劍委員認為,吉林工業門類齊全,體系完備,是其他省份難以複製的。「作為國家戰略的《中國製造2025》簡直就是為東北量身定製一樣。」他建議,要充分發揮我省工業優勢,建設一個融合新型汽車、軌道交通裝備和農業機械的世界級的未來交通工具產業基地,為國家戰略和國家政策提供落地和承接平臺。
於晶華委員細數了我省的農業優勢和太陽能資源優勢後,提出大力推廣光伏發電+高效有機農業的融合發展觀點。「農業+光伏是轉變我省傳統農業極好的發展方式。兩者完全可以實現精確融合,互補不足。」就推廣農業+光伏融合發展,她建議,要確保項目具有高效性、前瞻性,做好制度層面的設計和整體規劃。優先支持光伏+高效農業融合發展的項目,最大限度減少土地資源的浪費。
彭華委員則更關注我省的人才優勢。「經濟發展的核心競爭力就是人才,吉林省有很多高校和科研院所,但留住人才,發揮人才優勢至關重要。」他建議,「可以引入有聲譽和規模的投資機構,政府提供相應的配套措施,為人才提供發揮才智的空間,共同促進創業者的孵化。在產品成功上市以後,聯合金融機構進行第二次加速器的孵化。」
關鍵詞二:供給側
搶購洋奶粉、出國買馬桶蓋……這樣的供需錯配引發了黃國勝委員深深的憂慮。「我們要解決好這個關乎大眾的切身問題,就要堅持標本兼治、德法並舉,綜合運用法律、道德、行政、市場等手段,多元共治,儘快完善食品安全、產品安全體系。」針對我省實際情況,他建議,加大監管力度,對吉林生產的各類食品、產品嚴把質量關,保證安全,打造「誠信吉林、安全吉林」品牌。
高峰委員以「長春長發模式」為例,為推進省政府投融資體制改革提出了建議:一是著力進行產業結構調整,為經濟增速找到新的增長點,特別加大在教育、醫療、養老、體育、文化、農村金融及農業等領域的投入。二是不斷吸引社會資本參與,提高服務質量和產品質量,打造新型消費市場,拉動市民消費,使有限的財政資金可以用於基礎民生保障領域。三是支持省內各類具備條件的企業走出國門,參與「一帶一路」建設和產品及產能的輸出。
關鍵詞三:創新創業
如今是「大眾創業、萬眾創新」的變革時代,中小、民營企業的特點是體量小、應變力強、行動快、對創新的接受力更為敏感,但其監管往往沒有遵循。執法部門能否適應新形勢,創新執法,正是孟琳娜委員關注的問題。「我認為政府和執法部門要敢於創新、敢於擔當,創新執法行為。」
融資難、融資貴是困擾「三農」發展的大問題。韓大偉委員提出了一種「農村金融+網際網路+合作社+公司」的金融創新模式。這種模式對銀行可以減輕貸款風險,對農民可以降低貸款成本、減少農業生產支出,對企業可以擴大渠道、減少環節、提高效益,對政府可以促進精準扶貧、破解發展難題,真正實現政府、農民、銀行、企業的多方共贏。他建議有關部門加強對這類企業的關注、調研與指導,提供相應政策支持與引導,鼓勵企業為農村金融創新大膽嘗試。
大學生是推進大眾創業萬眾創新的生力軍。圍繞促進大學生創業創新,魏藍委員建議,成立「雙創」導師專家委員會,喚醒學生的創新創業意願,組建吉林省大學生創業夢想基金,為大學生創業提供相應資金支持。
關鍵詞四:民生
開門七件事,柴米油鹽醬醋茶。老百姓每天都要打交道的身邊小事,在委員討論中卻是不容忽視的「民生大事」。
「過去,我們習慣性的見面語是『吃了嗎?』而現在,則是『好塞啊。』」城市交通擁堵是最典型的「城市病」,褚月華委員對此進行了詳細而深入的調研,她建議,第一,成立城市交通綜合治理專門機構,統籌研究城市交通擁堵問題。第二,充分考慮城市發展和人口增長因素,合理規劃城市交通布局。第三,合理規劃建設城市快速道路,優化完善城市道路網絡。第四,充分利用可以利用的空間,大力發展停車產業。第五,利用大數據為車輛控制信號,在城市交通敏感點合理建設換乘中心,保證公共運輸快捷暢通及出行人方便,從而加快發展智能交通。
隨著我國進入老齡化社會,養老問題越來越受到人們關注。南億委員建議要精準地把握養老市場,做出準確市場評估,針對不同老年人群,提供相應的養老產品及服務,鼓勵更多的社會服務組織參與到養老產業中來。他還建議結合我省三級委員進社區活動,根據社區實際,發揮委員特長,探索更多的養老模式,為吉林省養老產業健康發展提出更多有建設性、可操作的建議。
一個上午的時間,委員們意猶未盡,對這些關鍵詞的思考還在繼續。