「一國兩制」和香港、澳門回歸
中青在線－中國青年報 2009-12-12 [
列印] [
關閉]
新華社北京12月11日電 「和平統一、一國兩制」是我們黨實現祖國統一大業的基本方針。改革開放以來，為促進臺灣問題的解決，實現祖國統一大業，鄧小平根據國際國內形勢的發展變化，從中華民族根本利益和國家發展戰略全局出發，在毛澤東、周恩來關於爭取和平解決臺灣問題思想的基礎上，創造性地提出了「一國兩制」的偉大構想，為推進祖國統一大業作出了歷史性貢獻。
「一國兩制」的構想首先是針對臺灣問題提出來的，是黨中央經過長期醞釀，認識逐步深化的結果。早在1955年，黨中央就提出用和平方式解放臺灣的設想，接著又提出準備同國民党進行第三次合作，並為此做了大量工作。
黨的十一屆三中全會以後，國內外形勢發生深刻變化，為爭取和平解決臺灣問題提供了有利條件。1978年12月16日，中國政府就中美建交舉行中外記者招待會，闡述了中國共產黨和中國政府對臺政策：臺灣是我國的神聖領土。臺灣人民是我們的骨肉同胞。臺灣回到祖國的懷抱，實現祖國統一大業是包括臺灣同胞和全國人民的共同願望。我們的一貫政策是愛國一家，愛國不分先後；我們希望臺灣同胞和全國人民包括港澳同胞、海外僑胞，一起為祖國統一大業繼續作出貢獻。這是黨和政府第一次在正式公開場合沒有使用「解放臺灣」的提法，反映了中國政府的對臺政策將作出重大調整。
1979年1月1日，全國人大常委會發表《告臺灣同胞書》，表達了大陸人民對臺灣同胞的思念之情，宣布了尊重臺灣現狀，爭取用和平方式統一祖國的方針，並建議兩岸實行通航、通郵、通商，以利雙方同胞直接接觸，進行交流。1981年8月26日，鄧小平在會見臺灣、香港知名人士時進一步指出：「我們要力求通過和平方式解決臺灣問題，實現祖國統一，但是也不能排除在某種情況下被迫使用武力。即使使用武力方式解決臺灣問題，臺灣的現狀也可以不變。它作為中華人民共和國的一個省，一個區，還保持原有的制度和生活方式。」這是鄧小平關於「一國兩制」的最初構想。9月30日，全國人大常委會委員長葉劍英發表談話，就實現祖國和平統一問題提出九條方針政策。其中包括：建議舉行國共兩黨對等談判，實行第三次合作；國家實現統一後，臺灣可作為特別行政區，享有高度自治權，現行社會、經濟制度不變，並可保留軍隊等等。這些都表明，「一個國家、兩種制度」的構想已經形成。
1982年1月11日，鄧小平在會見美國華人協會主席李耀滋時說：「九條方針是以葉劍英副主席的名義提出來的，實際上是一個國家，兩種制度。」這是他第一次明確提出「一國兩制」的概念，為完成祖國統一大業指明了正確道路。
「一國兩制」的構想首先被成功地運用於解決香港和澳門問題。香港和澳門問題是殖民主義國家侵略中國造成的歷史遺留問題。中國人民一直強烈地期盼能收回這兩塊領土。黨的十一屆三中全會以後，我國按照「一國兩制」的方針，成功實現了香港、澳門的回歸。1982年9月24日，鄧小平在會見英國首相柴契爾夫人時，明確闡述了中國政府對香港問題的基本立場。隨後，經過兩年的正式談判，1984年12月19日，雙方籤署了《中華人民共和國政府和大不列顛及北愛爾蘭聯合王國政府關於香港問題的聯合聲明》，宣布中華人民共和國政府將於1997年7月1日對香港恢復行使主權，英國政府將在當日把香港交還中國。隨後，經過制訂《中華人民共和國香港特別行政區基本法》等一系列工作，香港回歸的各項準備陸續完成。1997年7月1日零時，中華人民共和國國旗在香港升起，中國對香港恢復行使主權。
在解決香港問題的過程中，澳門回歸的問題也提上日程。按照「一國兩制」的方針，經過談判，1987年4月13日，中葡雙方籤署了《中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府關於澳門問題的聯合聲明》，宣布中華人民共和國政府將於1999年12月20日對澳門恢復行使主權。此後，經過制訂《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》等一系列工作，澳門回歸的各項準備順利完成。1999年12月20日零時，中華人民共和國國旗在澳門升起，中國對澳門恢復行使主權。
香港和澳門的回歸，開創了港澳兩地和祖國內地共同發展的新紀元，是中國人民為世界和平進步事業作出的新貢獻。
實踐證明，我們黨制定的「一國兩制」方針，順應了時代潮流和歷史趨勢，把握了民族根本利益和國家核心利益，體現了尊重歷史、尊重現實、尊重人民願望的精神，不僅使香港、澳門回歸祖國順利實現，而且推動了海峽兩岸關係的發展與祖國統一大業的歷史進程。