12月2日，第63屆聯合國麻委會續會在維也納開幕，53個麻委會成員國對世界衛生組織藥物依賴專家委員會關於大麻類物質列管六條調整建議進行現場表決。最終，六條建議中第一條建議獲得通過，其他五條建議未獲通過。投票中，中方從堅持厲行禁毒、從嚴管控大麻及大麻類物質的立場考慮，均投了反對票。2019年初，世界衛生組織（以下簡稱「世衛組織」）向聯合國麻委會提交其藥物依賴專家委員會關於調整大麻和大麻類物質列管的六條建議，在國際社會引發較長時間激烈爭論。聯合國麻委會多輪徵詢成員國意見並反覆進行協調，於2020年3月第63屆麻委會上通過63/14號決定，將表決推遲至今年12月麻委會續會進行。此後，麻委會連續組織密集磋商，100餘個國家和地區、國際組織的600餘名經濟、社會、法律、行政等相關領域專家學者對六條建議和表決程序進行逐條審議。
世衛組織建議一「將大麻和大麻脂從《1961年公約》附表四刪除，仍保留在《1961年公約》附表一中」，出發點是承認大麻類物質的醫療用途和價值。《1961年公約》附表四物質為附表一中「易濫用、易成癮且無醫療用途」的物質，包括海洛因、卡芬太尼等十餘種芬太尼類物質等，附表一和四國際管制措施一致，公約並鼓勵締約國對附表四中物質採取任何必要的特別管制措施。是否支持建議一、同意將大麻和大麻脂從附表四移除，體現出各國對大麻是否堅持從嚴管控立場和對大麻類物質醫療價值的認可程度，並未對禁毒國際公約關於大麻和大麻酯的管制措施產生實質現實影響。該條建議各國認識分歧明顯，最終以27票贊同、25票反對、1票棄權微弱優勢通過，成為近年來麻委會對物質列管投票結果最為接近的一次。其中，中國、俄羅斯、日本、匈牙利、土耳其、巴西等國家在表決中投了反對票，美國、英國、法國、德國、澳大利亞、南非、印度、泰國等投了贊同票，烏克蘭投了棄權票。
世衛組織其他五條建議涉及將屈大麻酚和四氫大麻酚由《1971年公約》調整至《1961年公約》、將大麻浸膏和酊劑從《1961年公約》中刪除、對四氫大麻酚含量在特定比例以下的大麻二酚製劑豁免國際管制、將含屈大麻酚複方製劑列入《1961年公約》表三等內容。上述五條建議均被否決，表明多數國家認為對醫療用大麻的技術標準、監管手段等仍需進一步研究，目前對大麻製劑等衍生物在國際層面調整管制尚不具備條件，上述大麻類物質在聯合國公約中的管制措施無任何變化。
世衛組織關於大麻類物質調整六條建議僅涉及醫療用途大麻，不涉及任何對娛樂性大麻的管制和措施調整。中方在表決結束後的發言中表示，將堅持厲行禁毒，繼續從國內法層面保持對大麻和大麻類物質的嚴格管制，防止由此引發濫用危害、給公共衛生尤其是青年人健康造成不利影響。
【來源：平安渝北】
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