翟桂溪作 新華社發
今年春節期間,中國公民出境遊總量約615萬人,出境遊持續火熱。可是,接連發生的馬來西亞中國遊客船隻失聯事件、大陸遊客大巴在臺灣出車禍事件、中國遊客在南非遭持槍搶劫事件,給出境遊蒙上了陰影。中國遊客出境遊的安全問題,再次引發社會的高度關注。
安全是出境遊重中之重
收入增加、觀念升級、籤證便利等因素使得近年的中國出境遊市場持續快速增長。中國遊客出境遊的次數越來越多,腳步越來越遠,但隨之而來的各類安全問題也頻頻出現。發展出境遊不僅要有量的增加,更要注重質的提升,而安全問題是出境遊品質的重中之重,各方應予以高度重視。
中青旅遨遊網首席品牌官徐曉磊介紹說,旅遊安全一般分為傳統旅遊安全和非傳統旅遊安全。像這次馬來西亞沙巴沉船事件就是旅遊接待過程中發生的傳統安全問題。而包括恐怖襲擊等突發事件在內的非傳統的旅遊安全問題,在近兩年逐漸增多,給遊客帶來的心理衝擊也較大。
隨著出境自由行的增長,遊客自身提高安全意識十分重要。旅遊安全應成為每位遊客的必修課。中國旅遊研究院國際所所長蔣依依建議,遊客在選擇出境遊目的地之前,要參考外交部或國家旅遊局發布的出行提示,避開有風險的目的地。驢媽媽旅遊網負責人介紹說,譬如巴基斯坦西北部落地區,中東的利比亞、阿富汗、敘利亞、伊拉克等戰亂地區,以及一些存在民族、派別和宗教矛盾並且地處山區的中東非和拉美地區。這些國家和地區危險係數極高,被列為不宜旅行的地區。
遊客做足安全防範措施
遊客需要在行前和途中做好哪些安全防範功課呢?同程旅遊網負責人建議,如果選擇以跟團遊的方式出遊,建議消費者選擇有資質的、行程透明的正規旅行社,不要貪圖低價選擇一些非法旅行社;如果選擇以自由行的方式出遊,建議消費者在出發前務必做好功課,不要盲目的「說走就走」。若自由行遊客在當地選擇「一日遊」產品進行遊覽,同樣先要考察提供產品的旅行社資質,籤訂旅遊合同,在遊覽過程中也要注意觀察大巴車、遊船、遊樂設施的安全情況。
據悉,馬來西亞沉船事件中的中國遊客,超過80%是通過網絡平臺報名。說明網際網路已經成為中國遊客的首選預訂渠道。攜程旅遊網負責人表示,為了防範風險,建議遊客選擇有旅行社和出境遊資質的專業旅遊網站,具備全球範圍的旅遊服務與應急處理能力。
隨著出境遊經驗的不斷豐富,中國遊客的安全意識不斷提高。但目前中國遊客對於境外保險購買的意識還相對薄弱。往往認為旅行社有責任險,自己無需再額外花錢上保險了,但旅行社責任險相對只是基礎性保險。眾信旅遊負責人建議,遊客在出遊前先在國內補充購買人身意外險,特殊人群也需額外單獨購買,如65歲以上老人、青少年等;另外,在旅行線路中涉及到高危體驗項目的應注意額外參保,如很多水上項目出海、跳傘,運動項目滑雪、登山等。另外,遊客如去醫療技術及費用較高國家也需額外注意購買保險,如新加坡、美國、歐洲等國家醫療水平比較高,但相應的治療費用也較高,這就需要遊客額外為自己購買意外保險,以補充現在旅行社責任險。
中國保護能力日益提升
除了遊客自身提高安全防範外,當在境外旅行中遇到危險時,中國政府的救援保護能力令中國遊客安心放心。
1月28日上午,載有28名中國遊客的遊艇在馬來西亞失聯事件發生後,國家旅遊局第一時間緊急啟動應急機制,全力配合我外交部以及駐哥打基納巴盧總領館做好遊客信息排查、家屬安撫和善後等各項工作,並督促馬方儘快查明事故緣由,明確事故責任。
2月4日晚,三名中國遊客在南非約翰尼斯堡遭持槍搶劫。事發後,國家旅遊局高度重視,迅即聯繫南非旅遊部門,督促其高度重視中國遊客遭持槍搶劫事件,採取必要措施,切實保障中國遊客在南旅遊安全。
外交部部長王毅曾說,「中國腳步」走到哪裡,「中國保護」就跟隨到哪裡。這句話,猶如中國遊客的一顆定心丸。
目前,中國已建立境外中國公民和機構安全保護工作部際聯席會議機制,全力處置各類涉及的重大突發領保案件。外交部領事司司長郭少春日前在媒體吹風會介紹說,通過訂閱「領事直通車」微信公眾號,用戶可以及時接收最新的海外安全提醒,根據「暫勿前往」「謹慎前往」「注意安全」三個等級的提醒安排旅行計劃。出國在外的中國遊客還可接收安全簡訊,即便在沒有網際網路的情況下也能了解相關國家安全風險變化。「12308熱線」(外交部全球領事保護與服務應急呼叫中心),是公民在海外遭遇突發情況時可以撥打的電話。自2014年底開通以來,該熱線已接聽群眾來電近20萬通,24小時為海外中國公民提供全方位的領事保護與協助。
目的地應重視中國遊客
攜程旅遊事業部首席營銷官施聿耑說:馬來西亞沉船事件是一件不應該發生的悲劇。在關懷遇險遊客的同時,整個旅遊行業包括目的地國家都應該把中國遊客的安全放在第一位,避免類似事件再次發生。
各國在爭搶中國遊客的同時,更應高度重視中國遊客的安全。受接連恐襲事件的影響,去年法國僅接待中國遊客160萬人次,同比下降了27%。法國外交部長艾羅去年底在訪問中國時,向中國遊客做出保證,法國願意做出努力,以便給中國遊客提供儘可能好的條件,尤其是在安全方面。
針對中國遊客在峇里島發生多起安全事故,中國駐印尼登巴薩總領館去年召開旅遊安全座談會,與峇里島旅遊行業就如何更好地服務中國遊客、保障中國遊客安全進行探討。中方希望峇里島地接旅行社要做好司機、導遊的培訓工作,始終將遊客的安全放在第一位,第一時間告知遊客安全注意事項,與警局、醫院等部門建立有效的聯絡機制,做好安全預案。
近日有媒體報導,中國遊客在泰國因「零元團」被騙,泰國總理巴育表示下決心整理旅遊業。泰旅業協會也表示,中國永遠是無法替代的客源國。泰國多個部門通力合作保障中國遊客安全,規範市場秩序,提升旅遊品質,優化旅遊環境。泰國旅遊與體育部與中國國家旅遊局共同籤署備忘錄,加強中泰雙方旅遊合作。