重溫入黨誓詞。
設立法律服務工作站。
簡介:潮安,地處廣東省東部,在這片歷史文化底蘊深厚的土地上,活躍著一支立檢為公、執法為民的檢察隊伍——廣東省潮州市潮安區人民檢察院。該院班子年輕有為,思路清晰,各項工作全面、協調發展,受到當地群眾的廣泛讚譽。每年辦案數均佔全市檢察機關辦案數50%以上;以查辦廣東省第一宗利用支付令實施虛假訴訟案件為內容撰寫的案例,入選全國檢察機關首屆「民事行政檢察優秀案件」;檢察長主持的課題《未成年人附條件不起訴制度的研究》入選省檢察理論研究重點課題,這是潮州市檢察系統20多年來首次入選省院重點課題;率先在全省檢察機關中設立公安機關派駐檢察院接訪場所的警務室;在企業家協會和相關鎮設立法律服務工作站,推出檢察工作服務基層、服務企業、服務民生的新舉措,促進了當地經濟社會發展。檢務保障有力,潮安雖地處廣東經濟欠發達地區,但該院班子有眼光、敢投入,高標準、高質量地推進辦案信息化建設和辦公現代化建設,科技強檢工作邁上新臺階。這些成績的背後是潮安檢察人銳意進取、敢於創新的真實寫照。該院先後榮獲省扶貧工作「雙到」先進單位、市先進基層檢察院、市文明單位、省先進基層檢察院、全國檢察機關檢務保障工作先進集體、全國先進基層檢察院等多項殊榮。2013年12月以來,幹警共有59人次被提拔任用,7個集體、38人次受到省院、市院記功、嘉獎。
守望公平正義 鑄就人民滿意檢察院
2013年以來,廣東省潮州市潮安區人民檢察院緊緊圍繞「抓班子、帶隊伍、重保障、促業務」的工作思路,強化法律監督職能,各項檢察工作協調發展,有力地維護了潮安社會和諧穩定,得到了上級檢察機關和區委的充分肯定,受到了潮安人民群眾一致好評。先後榮獲廣東省扶貧工作「規劃到戶、責任到人」工作先進單位、全市先進基層檢察院、潮安區文明服務型機關、潮州市文明單位、廣東省先進基層檢察院、全國檢察機關檢務保障工作先進集體、全國先進基層檢察院等多項殊榮。共有7個集體和38名個人受到省院、市院記功、嘉獎的表彰。
一、鍛造隊伍、固本強基
潮安區人民檢察院黨組共7人,平均年齡46歲,本科學歷6人,碩士研究生1人,是一個有活力、有凝聚力、有戰鬥力的領導集體。
該院積極開展黨的群眾路線教育實踐活動、規範司法行為專項整治活動、「兩學一做」專題教育活動等,提高班子和幹警的思想政治素質,規範幹警的司法行為;開設「道德講堂」、「黨紀講堂」,強化幹警的道德修養和紀律觀念;自主開設「新刑訴法、民訴法學習交流講堂」,開展崗位練兵活動,推行多崗位鍛鍊機制,提高幹警履職能力;強化關懷措施,2013年12月以來共有59人次被提拔任用,「一把手」還親自對幹警進行家訪。
二、科技強檢、保障有力
自2013年下半年以來,共投入700多萬元做好檢務保障工作,有力地推進了科技強檢邁上新臺階,確保了各項檢察業務的順利開展。
全面更新幹警辦公、辦案電腦,購置執法記錄儀、錄音筆、高清攝錄槍、手機信息分析系統、谷歌3代眼鏡、紅外線夜視儀、遠程視頻接訪系統、高速雙色印刷系統和電子卷宗系統等一大批先進辦公辦案裝備,提高辦公辦案效率;高標準、全方位對辦案工作區進行升級改造,建設偵查指揮中心;建設涉密信息系統分級保護工程、安保監控系統和應急報警系統,提高突發事件應急處置能力。
三、創新機制、規範執法
主動適應以審判為中心的訴訟制度改革新要求,進一步完善證據審查方式,強化偵捕訴的銜接。與此同時,積極探索未成年人犯罪附條件不起訴工作機制,由檢察長主持的未成年人犯罪附條件不起訴制度的研究課題,被確定為省檢察院五個重點課題之一,這是20多年來潮州市檢察系統研究課題首次入選省檢察院重點課題。
創新案件管理模式,2015年6月初,該院作為全省四個基層院代表之一,參加了「全省檢察機關第二次案件管理工作會議」並作經驗交流。建設了集檢務宣傳、律師接待、案件快捷查詢等「一站式」服務的檢務公開大廳,開通「兩微一端」,舉辦檢察開放日活動,發放檢察官約見聯繫卡等,自覺把檢察工作置於社會各界監督之中,密切了與人民群眾的聯繫。
2015年1月份,全省首個由公安機關派駐檢察院接訪場所的警務室在該院掛牌成立,同時,在信訪接待室安裝同步錄音錄像設備,建設遠程視頻接訪室,配置了防爆罐、金屬探測儀等裝備,確保了信訪場所和接訪工作的安全。
四、依法履職、執法為民
潮安區管轄15個鎮和1個國營林場,面積1065.92平方公裡,總人口約110萬,流動人員眾多,民營經濟活躍,影響社會穩定、民生安全的潛在因素日益增多。針對當地實際情況,該院堅持以執法辦案為中心,嚴厲打擊刑事犯罪,維護社會穩定。2013年以來,共批准(決定)逮捕案件2759件3739人,向法院提起公訴案件3037件4376人,為建設「幸福、平安新潮安」做出了積極貢獻。
堅決查處和預防職務犯罪,營造廉潔高效的政務環境。2013年以來共立案偵查職務犯罪案件37件55人,其中涉嫌貪汙賄賂犯罪26件42人,涉嫌瀆職侵權犯罪9件11人。2015年,成功查辦某鎮水利管理所所長等4人涉嫌貪汙、受賄窩案及陳某2人涉嫌行賄串案,該案被評為2015年度全省檢察機關反貪「優質案件」。
同時,深入機關、企業、鄉村、學校、社區開展下基層、講法治活動,進一步提升幹部、群眾、學生依法辦事的水平和學法用法的意識;在鳳凰地稅培訓中心設立廉政教育示範點,創新廉政教育平臺,省、市檢察院領導多次蒞臨指導,給予了高度評價。
五、強化監督、彰顯正義
強化訴訟監督職能,努力營造公平正義的法治環境。2013年以來,共辦理立案監督案件31件,向偵查機關發出《檢察建議書》17份,《糾正違法通知書》56份;依法糾正漏捕42人,追訴漏犯18人,追訴漏罪71宗。
強化民事行政訴訟監督,2013年,該院撰寫的《楊某炎不服潮安縣人民法院支付令檢察建議案》入選全國檢察機關首屆「民事行政檢察優秀案件」,該案既是我省入選案件中唯一由基層院承辦的案件,也是我省檢察機關查辦的第一宗利用支付令實施虛假訴訟的案件。
積極參與社會管理創新。認真受理群眾各類控告申訴,熱情接待群眾來訪,開通遠程視頻接訪,積極參與綜治維穩;院領導還經常帶領相關部門負責人深入綜治聯繫點、「直聯」工作聯繫點、法律服務工作站了解情況,開展涉檢信訪的排查和接訪活動,把矛盾化解在基層;結合典型案例,組織庭審觀摩活動,以案釋法,達到「辦好一個案,教育一大片」的社會效果。
六、服務大局、加快發展
潮安區的非公有制經濟起步較早、發展較快。至2015年底,全區規模以上企業473家,完成工業總產值556.2億元。潮安區人民檢察院在履行法律監督職能的同時,堅持監督與服務並重,有力地保障和促進潮安非公有制經濟健康發展。
強化法律監督職能,打擊侵害非公有制企業權益的犯罪,營造誠信有序的市場環境,保護非公有制企業智慧財產權和創新發展,2013年以來共起訴生產、銷售偽劣產品類犯罪25件77人,起訴侵犯智慧財產權類案件36件50人;通過打擊職務侵佔、詐騙等刑事犯罪,努力為非公有制企業挽回經濟損失。起訴職務侵佔犯罪14件27人,成功辦理了該區一塑料有限公司員工陳某職務侵佔一案,為該企業追回贓款人民幣108萬元。批准逮捕了詐騙民營企業、民營企業投資者的犯罪4件5人,在辦理詐騙該區一不鏽鋼製品有限公司股東數額高達千萬元的案件時,積極協調公安機關,盡最大努力為該公司挽回經濟損失。
針對潮安區地域廣,民營經濟發達的特點,該院2014年初在全區設立9個法律服務工作站,推出檢察工作服務基層、服務企業、服務民生的新舉措。工作中,一方面是以工作站為平臺,深入行業協會、企業,通過開展法制講座、諮詢、舉報宣傳等活動,進行法律宣傳,解答法律問題,引導企業運用法律手段保護智慧財產權,提升品牌效應,依法依規用工,切實保障工人的合法權益,構建和諧勞資關係,共開展各種相關活動18場次。另一方面,通過工作站的「聯絡」功能,為地方企業開通控申舉報、法律諮詢等服務的綠色通道。2016年4月,該院駐某鎮的法律服務工作站根據當地企業和群眾反映,發現該地區生活垃圾處理不當,對當地企業生產環境、取水水源產生影響,遂充分發揮訴前程序和公益調解作用,依法對相關的三個職能部門發出檢察建議書,督促依法履職、妥善處理,相關職能部門已及時對該問題進行整治,取得了初步成效。
該院還設立了「非公有制企業法人直通車辦公室」和「兩代表一委員直通車辦公室」,直接服務來訪的非公有制企業法人、各級黨代表、人大代表和政協委員。同時,創新行賄犯罪檔案預約查詢服務,通過網上和電話預約,避免了因不符合受理查詢規定或材料不齊而來回奔波,盡最大努力為企業參加相關經濟活動提供便捷服務。2013年以來,共受理查詢申請1079次,涉及單位1348家及個人1430人次。
潮安區人民檢察院將弘揚創業拼搏的「紅頭船」精神和追求精緻的「一根牛繩」精神,不斷開創潮安檢察工作新局面。