貢井城區,品質西城。
自貢航空產業園。
西出自貢主城區10餘公裡,國道348線左側,就是自貢航空產業園。站在鳳鳴通用機場塔臺指揮室環顧四周,鳳鳴通用機場投入運行,瀚宇航空與零部件執行項目廠房基本完工,中雙實業無人機項目入駐創新創業孵化中心,大華通用飛機生產基地等項目加快推進,新機庫建設如火如荼……
貢井,一座歷史悠久、文化源遠流長的鹽業重鎮,從「做鹽」到「做飛機」,自貢市貢井區在推動縣域經濟高質量發展中,演繹著一個「從無到有」「一步登天」的全新產業傳奇故事。以航空產業園為支撐,貢井區著力構建「一主一副三園」的產城融合發展格局,即做大主城區,增強航空產業園所在地成佳鎮的承載能力,推進建設航空產業園、農村產業融合發展示範園、蓮花—牛尾彩色生態公園。以產興城、以城帶鄉、產城融合、城鄉一體,全力打造「產業強區、品質西城」,加快建設西部通用航空產業發展示範區、自貢老工業城市轉型先行區、產城融合發展示範區和城郊型旅遊目的地。
□李華 鄧鯤鵬 (圖片由自貢市貢井區委宣傳部提供)
發展特色產業
打造「產業強區」
貢井區作為自貢的傳統工業區,如何找準發展定位,推動縣域經濟高質量發展?
今年7月召開的全省縣域經濟發展大會,為該區指明了縣域經濟發展的路徑:因地制宜、突出特色,把獨特的資源稟賦、產業基礎、區位條件等變成現實生產力和發展競爭力,善於無中生有、有中創優,培育新的經濟增長點。
在這種情勢下,貢井區發展特色產業,推動轉型升級,打造「產業強區」。
做大做強航空產業園。貢井區搶抓四川開展低空空域協同管理試點等發展機遇,打造航空與燃機零部件製造、通用飛機研發生產、航空運營維護和航空體驗為特色的航空產業集群;通過三年的建設,截至目前承載能力已達8平方公裡,累計籤約項目50個,落地重點產業項目14個,開通成都、綿陽、廣漢等6條航線和4條低空旅遊線路;開通自貢至成都、樂山和成都至自貢3條低空目視飛行通道,初步形成以中電科通用航空產業基地為代表的特種飛機研發製造、大華通用飛機生產基地為代表的直升機研發製造、瀚宇航空為代表的航空與燃機零部件製造、北京首航直升機自貢運營基地為代表的低空旅遊的產業發展新格局。
加快建設貢井農村產業融合發展示範園。圍繞城郊型特色農業發展,持續完善高效節水灌溉等配套設施,探索建立農超、農企等形式的農產品產地營銷體系,實施萬畝現代優質雜交柑橘示範園區建設,新發展優質雜交柑橘1萬畝。
統籌建設蓮花—牛尾彩色生態公園。依託保存完好的原生態環境,融合森林、湖泊、河流、水產等生態和民俗文化資源,貢井區大力發展集彩林休閒、彩林科普、彩色文化體驗、森林運動康體、生態康養為一體的生態旅遊區,打造川南城郊型旅遊目的地。
數據顯示,今年上半年,貢井區地區生產總值增長8.6%,以航空與燃機為主導,新材料、節能環保裝備、電力裝備配件等為支撐的特色產業發展格局逐步形成,規上工業增加值連續多年保持10%以上。汽貿汽配、五金機電、家居等生產性服務業集聚效應凸顯,全域旅遊、健康養老、電子商務等新興服務業快速發展,2018年服務業增加值同比增長9.4%。
提質量拓空間
建設「品質西城」
鍾述榮是貢井區伍家坡社區的老住戶,因為「棚改」讓他們一家喜笑顏開:「在城區住上新房子。」
以棚戶區改造為起點,貢井區高點站位、超前規劃,加快完善配套功能、改善人居環境、提升城市品質,拓展城市空間,建設宜業宜居「品質西城」,滿足人民日益增長的美好生活需要。
做大主城區,提升城市品質。加快舊城改造,完成泥塘灣等六大棚戶區改造,高品質開發旭水河南岸伍家坡居住區;推進鹽工新村等老舊小區改造、背街小巷治理和老城區雨汙分流系統建設,升級改造筱溪街等3個中心城區農貿市場;實施增綠行動,建成旭水河南岸溼地公園、曦景公園、伍家坡公園和旭水河城區段綠色景觀長廊。高質量規劃開發新城,優化貢舒片區城市發展規劃和產業規劃,完善交通路網體系,實現外聯內暢,推動S309樂自高速貢井連接線、富榮產城融合帶基礎設施貢井段和城區10條道路建成投用。
突出產城融合。建成紅星美凱龍全球家居博覽中心,推進川南汽車配件商業中心建設,建成汽車博覽中心、集合汽車配件區;厚植城市文化肌理,積極融入「國家文化出口基地」建設,深入挖掘歷史底蘊和文化內涵,在城市建設全過程中融入井鹽、航空文化,打造獨具特色的城市名片,注重歷史文化遺產保護和利用,分步實施公井古城井鹽文化旅遊度假區項目,推進貢井老街河街、艾葉古鎮等保護性開發。
增強航空產業園所在地成佳鎮的承載能力,拓展城市空間。貢井區完成2.45平方公裡起步區城市設計,著眼成佳鎮與航空產業園實現產城融合,完善生活服務、文化服務、綜服小鎮、宜居社區功能;建成展示中心、室外展覽廣場,開工建設23.5萬平方米的配套居住區,推進航空科技信息中心、商業綜合體、商務酒店、住宅開發等項目建設,開展蘭家橋、燈塔水庫環境整治。打造1.1平方公裡成佳特色小鎮綜合服務片區。啟動鎮區汙水管網提升改造、市民廣場等公共配套服務項目建設,打造大同路、石龍路東段等特色商業街區,融入航空元素打造特色小鎮文化。
綠水青山就是金山銀山。貢井區踐行綠色發展理念,堅決打贏環保翻身仗,深入開展汙染防治「八大攻堅戰」,全面落實「河長制」,生態環境持續改善。今年上半年,該區空氣品質總體達標天數132天,貢井生活汙水處理廠(一期)和9個鄉鎮生活汙水處理廠(站)加快提標改造,雷公灘出境斷面水質環境穩定,鄉鎮集中式飲用水源水質達標率提升至100%,城鄉黑臭水體得到有效治理,山更綠,水更清,天更藍,空氣更清新,人居環境更美好。
一幅產城融合的幸福宜居西城畫卷在貢井區徐徐展開。
脫貧攻堅
助力群眾邁步奔小康
如今,走進貢井區橋頭鎮白房村,蜿蜒但平整的水泥道路向遠方延伸,修葺一新的川南民居整齊排列,鬱鬱蔥蔥的果蔬園勃勃生機……這是貢井區打造幸福美麗新村升級版的一個縮影。
貢井區在實施鄉村振興戰略中,始終堅持把脫貧攻堅作為頭等大事,在落實年度減貧任務、確保高質量脫貧的同時,把預防返貧和鞏固提升作為重中之重。
做強產業支撐。依託貢井區農村產業融合發展示範園建設,推進一二三產業融合發展,將70%以上的貧困人口連接在產業鏈上,農民人均可支配收入同比增長10%以上。
建設宜居鄉村。加快推進特色小城鎮、中心村、新村聚居點、農家大院「四級居住」建設,重點推進成佳航空小鎮、艾葉文旅小鎮、五寶商貿小鎮等特色小鎮建設,高標準實施土地整理、增減掛鈎等涉農項目,深化農村移風易俗,引導農民愛黨愛國、向上向善、孝老愛幼、重義守信、勤儉持家。
兜底保障全面落實。全區建檔立卡貧困對象1421戶2848人享受低保政策;為適齡貧困人口購買養老保險、全覆蓋購買醫療保險;實施貧困戶住房提升改造21戶、農村土坯房改造2094戶。
截至去年底,貢井區貧困人口累計減貧4276戶12605人,貧困發生率由2014年的6.45%降至零,實現全面脫貧。
脫貧攻堅取得成效,更要鞏固成效。貢井區對照「兩不愁、三保障」標準,開展「回頭看」「回頭幫」,持續對標補短,不斷鞏固提升脫貧成效,確保全面實現小康。