深圳印刷業：內憂外患待扶持
羅革林
「全國印刷看廣東，廣東印刷看深圳」。2006年，深圳印刷產業總產值達到近300億元，在全國城市中位居首位。
在2007年深圳兩會中通過的「十一五」規劃中，市委市政府已明確將「文化產業」列為深圳市第四大支柱產業，而印刷工業屬文化產業的主要組成部分，佔文化產業逾40%，有重中之重的地位。
然而，深圳印刷業的發展也面臨土地資源緊張以及周邊城市印刷產業的發展帶來的競爭壓力。對此，深圳市政協委員、深圳市印刷行業協會會長譚浩輝提議：深圳應促進印刷業融入循環經濟，加強支持印刷產業的力度，扶持深圳印刷業參與國際競爭。
優勢：領先全國
譚浩輝委員介紹，深圳印刷業借著毗鄰港澳的地理優勢與經濟特區政策優勢，在26年間從特區成立之初的兩家手工作坊式印刷廠發展至現在，已成為以數位化印前、膠版化印刷、機械化自動化印後加工、印刷材料高新化等為特點的，以高檔書刊、高檔產品和高附加值產品為主導，以包裝裝潢為主體的優勢傳統產業。深圳印刷業水平在全國處於領先地位，接近或達到世界先進水平。目前，深圳已有2000多家印刷廠，從業人員近20萬人，年產值近300億元。
2005年全國印刷企業100強排行榜中，深圳企業佔22席，其中前三名均為深圳企業。
困境：內憂外患
然而，深圳印刷業的進一步壯大正在面臨多方面壓力。
譚浩輝委員舉例說，在深圳四個「難以為繼」（土地、空間難以為繼；能源、水資源難以為繼；實現萬億GDP需要更多勞動力投入，而城市已經不堪人口重負，難以為繼；環境承載力難以為繼）的困境下，一些印刷企業由於業務規模擴大需要擴建時，很難批到土地，嚴重製約了印刷業的發展。這是深圳印刷業發展的內憂。
深圳印刷業面臨的外部競爭壓力也越來越大。由於珠三角其它城市的土地資源比深圳要寬裕，近幾年來吸引了很多國際印刷業巨頭落戶。例如雅圖仕印刷有限公司落戶佛山，廠房佔地面積1000畝，經過15年的穩健經營，已發展成為亞洲最大的印刷企業之一，2005年出口總值就已達到11.8億人民幣。
與深圳毗鄰的東莞印刷產業的發展也十分迅猛，2006年東莞印刷業增長近30%，產值超過200億元，有趕超深圳之勢。此外，長三角地區與環渤海灣地區的印刷業發展也是突飛猛進。深圳印刷業如果不突破求變，將會逐漸失去在全國的領先地位。
出路：政府加大扶持 主攻國際市場
譚浩輝委員認為，深圳印刷業在現有條件下要進一步發展壯大，必須揚長避短，利用毗鄰香港的地理優勢、印刷水平高的技術優勢，發展高檔印刷業，走向國際市場。對此，政府應從以下幾個方面對印刷業給予扶持。
一是要扶持一批龍頭印刷企業。在深圳全市逾2000家印刷企業中，企業規模有大有小，但其中不泛許多優秀企業，全國100強企業中深圳企業佔據22席就是一個證明。從行業發展的角度出發，建議挑選技術領先的約200家企業給予高新技術企業資格，鼓勵印刷企業發展科技含量高、高產出、低能耗、低聲耗、無汙染的技術，促進產業全面升級。此外，政府還應通過產業政策引導、稅收優惠等制度層面的支持，引導和推動企業進行研究與創新。在政府採購層面，應爭取在符合要求的前提下向自主創新的企業傾斜。
二是應扶持市印刷行業協會等組織，大力推進深圳印刷業參與國際標準的制訂。標準之爭其實就是市場之爭，誰掌握了標準就意味著先行拿到進入市場的入場券，進而從中獲得巨大的經濟利益，甚至成為行業的定義者。隨著信息技術逐漸成為印刷產業的有機組成部分，智慧財產權與技術創新領域出現一個新特徵：技術標準專利化。因此，在新形勢下，以政府為引導，行業協會大力協助，企業積極參與而形成的技術創新體系必不可少。應鼓勵有實力的大型印刷企業設立技術研發中心，爭取讓深圳成為全國乃至世界印刷產業技術和服務標準中心。
三是應在深圳創建中國笫一所印刷產品測試中心，為印刷企業技術革新提供一個服務平臺。目前深圳印刷企業眾多，規模有大有小，並不是每個企業都有實力成立產品測試中心，因此，政府應投入資金或給予大型印刷企業一定的優惠政策成立一個公共產品測試中心，為所有的中小印刷企業技術創新提供服務，不僅可調動中小印刷企業創新的積極性，也可最大限度地利用設備資源。
四是應成立印刷行業在職培訓中心，專門培訓在職技工、技師、操作工等。隨著資訊傳播科技的發展，印刷業對數字印刷人才以及能夠操作並懂得先進印刷設備和印刷技術的高層次人才需求非常旺盛。而深圳印刷業目前20萬從業人員中，大部分沒有受過正規職業培訓，企業想培訓員工也找不到合適的培訓機構。因此，政府迫切需要支持印刷行業協會或高職院等高校成立培訓中心，為印刷業發展提供高層次人力資源。
(責任編輯：張慶龍)