中國江蘇網2月12日泰州訊 水是一座城市的「血脈」。天藍水清環境美，是泰興百萬人民對美好生活環境的嚮往。近幾年來，泰興市水務局在泰興市委、市政府的正確領導下，高度重視水生態泰興文明建設和水環境綜合治理工作，先後出臺了一系列政策措施，加強了對全市水環境的管理，推動水環境不斷改善，帶動整體環境不斷提升和人民群眾的滿意度及獲得感不斷提高。市水務局嘗試運用政府購買公共服務的模式，對全市14條骨幹河道河面保潔服務，通過公開招投標，確定承包給泰興市奧體家政實施管護，成為該市水環境綜合治理工作中最突出、最成功的舉措之一。
奧體家政一舉中標
多年來，泰興市委、市政府十分重視全市水環境綜合治理工作，通過健全體制機制，加強工程治理和長效管護等一系列有效措施，不斷提升泰興水環境形象。為繼續推進全市骨幹河道管護工作，確保達到「水清、岸綠、景美」的總體目標。2016年年初，泰興市水務局決定面向全社會進行公開招標、投標，落實專業公司進行河道管護。通過多輪競標和考察，泰興市奧體家政服務有限公司一舉中標，率先肩負起了全市14條骨幹河道的保潔和管護重任，對河道保潔引入社會化服務機制，這在泰興地區水利發展史上是首創。
按照《泰興市骨幹河道河面保潔管護業務要求》，奧體家政公司河面保潔的服務範圍是：對14條骨幹河道日常巡查；負責市水務局提供的保潔打撈船舶的維護保養；做好水面的清潔衛生，打撈水面生活垃圾、漂浮物及水生植物等……
2016年4月，該公司中標成功後，董事長朱家智、領銜人朱瑞濤花了半個月的時間，乘船沿著全市14條內河航道，全方位考察了一遍，從而使他們對兩岸的基本情況和基本水 系有了初步的了解，為此後有的放矢制定河面保潔管理制度奠定了基礎。
為使泰興骨幹河道保潔的各項工作落到實處，根據市水務局的業務要求，該公司建立了以法人董事長朱家智為第一責任人，由公司副總經理朱瑞濤具體負責的強有力的工作班子。按照區域或河段管理範圍和14條幹河打撈工作量，該公司面向所屬作業區域因地制宜地、足額招聘了32名保潔管護人員，這些管護人員大都具有多年的水上工作經驗，身體健康、精力充沛。經過崗前培訓合格後，他們被分別安置到全市骨幹河道從事河面保潔管護工作。在抓好管護隊伍落實培訓的基礎上，為規範河道保潔管護工作，公司建立與之相適應的巡查檢視制度、保潔管理制度、安全管理制度、考核評分制度等管理制度，並與各河段責任人分別籤訂了管護責任書。
按照崗位要求，公司還為幹河保潔配備了具有相應資質的管理、操作人員，配備了安全防護和救生器具，並嚴格按要求作業人員穿戴使用。作為具體負責該項目的副總經理朱瑞濤同志，今年48歲，他19歲就開始在泰州市輪船運輸公司工作，長年在長江至大運河的水面上從事水上運輸工作，有著近30年水上工作豐富經驗。他本人擁有一流內河機長執業資格證書，對船用柴油機的工作原理有著透徹的理解。由他來具體負責全市內河河面保潔管護工作，可以說是「才盡其用」。
在實踐中探索經驗
泰興幹河的水系是流向主要以「北引南排」的方式調度。在沿河考察時，正值2016年初夏，正值水生植物生長旺盛期，加之內河支流和過境水系不斷流入，大量漂浮物匯入我市境內水域。這些漂浮物除了水花生、水葫蘆、浮萍等水生植物以外，還有人為造成的汙染物。儘管政府明確規定嚴禁焚燒秸稈，兩岸的少數市民為了圖省事，將蠶豆稈、豌豆稈、玉米稈、麥草稈等農作物秸稈從橋上拋向河流，它們順著潮水向下遊鋪天蓋地而去。朱家智董事長面對沿途所見所聞，心中很不是滋味，產生了一種前所未有的壓力。
「明知山有虎，偏向虎山行」。面對巨大的工作量，朱家智和朱瑞濤並沒有退縮和妥協，他們調整好個人心態後又摸索著奮力前行。工作中，他們邊實踐邊總結經驗，不斷尋求規律，改進保潔管護方式方法。
為打撈清理河面上漂浮物，他們依據實情想出了很多打撈的辦法來。比如起初用稻草搓成繩索，在河面「攔住」從上遊漂過來的各種垃圾，然後集中清理。隨著潮水上漲，大面積漂浮物一波一波地湧來，繩索就被攔腰衝斷向下遊奔湧而去。朱瑞濤急中生智，曾自行設計安裝了鏟臂式半自動化清漂船，既清除了河內漂浮物，又大大提高了保潔工作效果。
據朱瑞濤經理介紹：前兩年，該市用於河道保潔的船隻共計11條，其中10條簡易掛槳船被包幹到各個幹河保潔段，另外一條由市水務部門投資購買的全自動化的「泰水潔001」號保潔船負責跨區域、流動作業，對重點區域進行重點保潔。如水生植物從宣堡港、古馬乾河隨長江潮水進入泰興水域，在全市境內「週遊」一周後，經焦土港和天星港閘排出進入長江水域，這樣就增加了保潔工作的難度。為嚴防境內水域的飄浮物再次排入長江之中，此時就要出動全自動化的泰水潔001號大船前往該水域進行重點保潔，以防給長江帶來二次汙染。
這臺註明「泰水潔001」號全自動化的保潔船由市水務管理部門投資50多萬元從張家港一家環保設備生產企業訂購。2017年，市水務部門再次用高科技來助陣我市骨幹河道管護工作，投資78萬元購置了一條更加先進的全自動化保潔船，編號為「泰水潔002」號，在2018年元月10日上午投入全市境內的季黃河橋北關橋河面進行試機運行，筆者冒著嚴寒，騎著電動自行車，從泰興專程趕赴黃橋參觀了這一壯觀而凜冽的試機場景，前前後後試機達40分鐘，又好又快地清理北關橋下的水生漂浮物……這些高科技設施投入我市骨幹河道管護工作，保潔效率大大提升。
成功來自艱辛付出
近兩年來，奧體家政公司河道保潔管護人員在朱家智董事長、朱瑞濤副總經理勵精圖治下，以創造全市優美的水環境為己任，以市政府水環境整治為契機，克服重重困難，吃盡千辛萬苦，放棄休息時間，全力以赴奮戰在全市14條骨幹河道，從而實現了河面保潔全覆蓋、無死角的優質目標，但他們成功的背後是常人難以想像的艱辛付出。
為了潔淨主幹河道河面，保障內河主航道通暢無阻，營造全市綠水碧波的水環境，該公司保潔衛士們克服了當初設備簡陋，經驗不足的種種矛盾，以百折不撓，忘我工作的敬業精神，兢兢業業地堅守在各自的崗位上，奉獻精神確實令人可敬可佩。
記得2016年7月份，他們奮戰古馬乾河古溪段的情景，仍令當地兩岸群眾歷歷在目。古馬乾河古溪段是古馬乾河的最盡頭，無論是潮漲潮落，無論風向如何，從上遊漂流過來的各種漂浮物都在這裡集中而無法分流出去。由於長年日久，在這裡的河道上形成了長400米，厚達30多釐米的漂浮物集散地，即使大功率的打撈船隻也無法開進去清理打撈。最令人作嘔的是，這段長達400米河面垃圾集中的地方，既有水生植物，又有大量秸稈，還有數量可觀的生活垃圾，如死豬、死鴨、老狗，隨處可見。
面對此情此景，朱家智心急如焚，從解決這個「老大難」入手決定採取打「殲滅戰」的方法，將32個管護員全部集中這裡「決戰」。由於這裡的垃圾鋪滿了整個厚厚的河床，簡易掛漿打撈船隻根本開不進去，就採用小塊「包幹」的方法分散循序推進。當時，由於隊伍剛剛組建，打撈設備還沒到位，管護人員又缺乏科學打撈的經驗。他們只能用最「原始」的方法進行打撈，在又髒又臭、高溫酷熱的環境中，用釘耙和鐵叉，一點一滴地將水葫蘆、水花生、浮萍、農作物、秸稈、死豬、死狗、生活垃圾等一捧一捧地捧到船上。船裝滿後還要運到2公裡以外的租賃場地進行「卸貨」，又是他們用人工將垃圾「卸」到岸邊的場地……在奮戰的日子，他們早上5點就出發，晚上7點才收工，在河面作業長達10個小時。每天清理垃圾多達600噸，來來回回運送處理每天要走80公裡的路程，前後歷時半個月，他們在古馬乾河盡頭的古溪段累計清理1萬多噸，4500多船各式各樣垃圾……清理後的古馬乾河古溪段碧水清波，魚翔淺底，又恢復了往日的生機和活力，兩岸的村民又恢復了洗衣、淘米、洗菜的習慣，保潔衛士們用自己艱辛的付出，給當地人民的生產、生活帶來了極大的方便，受到了當地人民政府的好評，附近群眾滿意度達到90%以上……
作為全自動化的保潔船，在泰興河道管護工作也發揮著積極的作用，據泰水潔001號駕駛人胡學生師傅介紹：2017年中，曾作為全公司唯一的一艘全自動打撈船，只要哪裡需要，他們就會出現在哪段河面上，盡情地發揮著它的積極作用。去年七、八月份，是一年中雨水最多的季節。泰興黃橋電廠附近的季黃河漂浮物特別多，加之這裡的河段停泊的運輸船隻較多，致使大量的漂浮物沉澱在此河面無法分流出去。既影響了河面的外觀形象，又造成了航道的堵塞。有一天，時間已接近中午，為了清除這個河段上的垃圾，胡學生顧不得吃飯，立即啟動船隻，冒著大雨直奔季黃河電廠段打撈，一直忙到當天夜裡九點鐘，老胡才拖著疲憊的身體回到家中……
2017年下半年，奧體家政公司大力投資，將十條簡易掛槳船改造成半自動化鏟臂式保潔船，由人工打撈向機械化打撈成功轉型，大大提升了保潔效率，為全市的環境整改保駕護航提供了有力的保障。
當好兩員提升滿意度
「堅守河面第一線，確保幹河航道乾淨整治通暢，是我們幹河管護人員應盡的責任和義務。既然我們選擇河道河面保潔作為工作，就應該當作飯碗一樣來倍加珍惜！」以陳寶和師傅、胡學生師傅為代表的管護人員是這樣說的，行動上也是這樣做的。
在近兩年來的河面管護工作中，奧體家政公司所有管護人員在各自分工的水域盡心盡力，以主人翁的姿態幹好本職工作，展現了泰興奧體人以天下為己任的精神風貌。在實際保潔工作中，他們既是河道河面工作的保潔員，又是泰興水上環保法律法規的宣傳員。今年夏天的一天上午，他們在薑黃河上巡視作業時，發現有一位年近80的老農民正用三輪電動車，準備將從田間拉來的小麥秸稈從橋上倒向河中，陳寶和師傅立即丟下手中的工作，急忙上岸制止，並向老人詳細講解有關危害性，使老人口服心服。類似這樣的事例，他們每年都要制止數十起之多。在他們的不懈努力下，在當地政府部門的全力支持下，14條幹河兩岸的村民環保意識得到增強。自2017年中，河面的白色垃圾大大減少了，飄浮的家禽家畜也沒了，農作物秸稈不再在河面上出現了，14條幹河綠水蕩漾，14條幹河整治乾淨，附近村民們笑了，當地政府滿意指數提升了。
來自管護一線的建議
泰興，揚子江畔一顆閃亮的明珠，她處於滬寧長江水道的中心點上，擁有良好的長江岸線。她西瀕長江，境內河港縱橫，水網稠密。除了長江以外，全市共有14條骨幹河道，總長近400公裡，全部具有較強的通航能力，為全市經濟發展起著非常重要的作用。橫向的幹河包括：宣堡港、古馬乾河、蔡港河、如泰運河、天星港、焦土港、靖泰界河，縱向的幹河包括：羌溪河、兩泰官河、新曲河、西薑黃河、季黃河、東薑黃河、增產港，均與各條橫向幹河貫通。這14條相互貫通的幹河，為全市百萬人民的日常生產、生活提供了很大的方便。
兩年來的保潔工作雖然取得了前所未有的效果，奧體家政公司所有保潔員在實際工作中遇到了許多困惑。就如何做好今後的保潔工作，他們從實際出發提出了一系列有益的建議。
打撈的垃圾無法得到妥善處理。因該市河道岸線長，分布比較散，打撈起來漂浮物無固定場地，他們只得將水葫蘆、水花生、浮萍等垃圾就近倒在岸邊的河坡上。當地群眾因扒坡種植等因素，極力反對並罵不絕口。少數甚至用磚頭扔到船上進行阻止。保潔員們只得忍氣吞聲、無計可施，倒完垃圾就走。建議有關部門加大清理扒坡種植的力度，沿河分段提供垃圾堆放、轉運場地。
私設漁網漁籪給保潔工作帶來難題。有關部門三聲五令，骨幹河道禁止私設漁網漁籪，去年水務、水警、海事部門也多次組織拉網清障，但在部分河段依然存在屢禁不止，偷設圍網的現象，造成局部漂浮物集中，保潔船無法正常開展作業等問題，經常遇到螺旋槳被水下隱藏漁網纏繞等機械故障。建議相關部門和地方政府進一步加大宣傳教育和清理整治力度。
水下魚網眾多，亟需市有關職能部門花大氣力治理。2017年11月份的一天上午9時許，陳寶和他們在東姜河西雁嶺村橋邊作業時，突然螺旋槳被水面下隱藏的魚網牢牢纏住，無法進行運轉。他們一行3人不得不停下手中的工作進行清理，從上午九點一直忙到下午三點才完成，整整耽誤了一天的工作，給保潔工作帶來極大的不便。
內河航道暗礁眾多，整治勢在必行。他們駕駛的泰潔001號保潔船，在焦土港、天星港河道作業時，多次碰觸到水下沉船和石頭等堅硬物體將打撈的船體撞壞，從而造成了不必要的損失。建議有關部門進一步加大河道疏浚整治力度。
「我們這些人為了全市的河道通暢，為了河面整潔，無論吃多大苦、受多大累，都無怨無悔。我們怕是怕的是，苦吃了，人也累了，就是得不到社會上人們的理解和尊重，經常在作業中受到當地少數人的白眼、辱罵，甚至毆打。我們是毛澤東時代長大的一代人，思想比較單純，工作責任心比較大。既然我們選擇了這一行，就要真心誠意地把它做好，也希望我們的工作得到社會各界應有的尊重和配合！」胡學生和陳寶和師傅心情沉重地說。（戴俊平 季國富）