全國政協十一屆三次會議第二場提案辦理協商會紀實

2020-12-04 中國政府網

「加快收入分配改革步伐，勇氣比政策更重要！」
——全國政協十一屆三次會議第二場提案辦理協商會紀實

    新華社北京3月11日電(記者李菲、姜琳、王帆) 初春。政協禮堂三層會議室。

    寬敞明亮的大廳裡, 全國政協副主席張梅穎、鄭萬通與提出提案的有關民主黨派中央、全國政協委員，以及發展改革委、教育部、民政部、財政部等提案承辦單位負責人圍桌而坐，對提案進行集中協商辦理，一場以「實現國民收入分配合理化，促進社會和諧穩定」為主題的討論熱烈展開。

    「進一步提高就業和勞動報酬在初次分配中的比重；通過稅收等槓桿對收入分配結構進行調整；降低部分政策性壟斷企業收入在國民收入中的比重；增加農民收入；提高社會保障和公共服務在二次分配中的比重。」全國政協常委何丕潔代表參與有關提案的民革中央首先發言。

    全國政協常委、九三學社中央副主席賴明則更加關注民生：「社會上還有一些不和諧因素，其中收入不公是很大誘因。對收入分配要有清晰認識，戰略上要有剛性指標體系，要與國民經濟增速掛鈎。收入分配不與民爭利，讓利於民，同時因地制宜。大力壓縮政府『三公』。」

    「現在最低與最高收入行業平均工資差別已經達到１５倍。壟斷行業，資源是國家的，收入卻是企業的。他們與其他行業收入差別太大，必須改革，否則對於整個勞動力市場和我國平穩發展影響很大。」全國政協委員馬培華代表民建中央的發言，引得委員們頻頻點頭。

    「建議實施國民收入倍增計劃，使城鄉人均收入在『十二五』翻一番，年均增長不低於１５％。」

    「應儘快實現養老金全覆蓋。」

    「全面建立工資集體協商制度。」

    「提高個稅起徵點，降低中低收入群體稅負，同時避免高收入群體稅負下降。」

    ……

    一個個問題，一條條建議，協商會上，政協委員暢所欲言，積極建言獻策，有關部委相關負責人認真聆聽。在兩個小時裡，調整個人所得稅、調整勞動用工管理制度、加大社會福利和保障等熱點問題被一一提及。

    「收入分配問題已經到了必須解決的時候。」在聽取１１位民主黨派負責人和政協委員介紹提案內容後，發展改革委副主任徐憲平表示，將結合「十二五」規劃編制和年度計劃實施，進一步深化研究收入分配問題。建立職工工資正常增長機制，嚴格規範金融機構的薪酬制度，特別是加強對金融機構高層管理人員的薪酬監管。

    「聽了委員們的建議，很受啟發。我們要努力使委員們的建議成為政策落實。」教育部部長助理吳德剛坦誠地談起了教師收入。「中西部地區義務教育學校教師收入差距很大，高校青年教師收入不夠，有些地方留不住人才。這些工作我們都在努力改進。」

    人力資源和社會保障部副部長何憲表示，為調整行業間的收入差距，將在部分中央企業和部分地方國有企業中實行企業工資總額預算管理改革試點，進一步出臺規範央企負責人薪酬指導意見，完善公務員工資制度。

    針對多位委員提到的農民收入問題，農業部副部長陳曉華堅定地說：「今年將千方百計保持農民收入增長6％以上」。

    聽完８個有關部門負責人的介紹，委員們紛紛提出對其未來工作的希望。

    「加快收入分配改革步伐，勇氣比政策更重要！」全國政協副主席張梅穎短短幾句話鏗鏘有力，擲地有聲，將討論引入更深層次。「改革的目標是讓大部分人收入做『加法』，小部分人做『減法』。要看到收入分配體制改革的長期性、艱巨性，堅決破除一些既得利益集團的幹擾，下決心解決這個關係民生的大問題。」

    「近幾年來，我們大家都能夠明顯感到，我國社會貧富差距日益拉大、人民群眾反響日益強烈。」全國政協副主席鄭萬通說，當前，把小平同志所講的「共同致富」作為一項「中心課題」，突出地提出並著手解決，應該說時機已到。

    鄭萬通說，胡錦濤總書記最近突出強調，「要加快調整國民收入分配結構」「實現國民收入分配合理化」。我們必須下大決心，花大力氣，拿出實際行動來做這件事情。儘管國民收入分配問題是一個極其複雜的問題，需要一個逐步調整的過程，但是，這個決心一定要下。我們不能任由收入差距擴大的趨勢繼續蔓延，而把普通老百姓留在原地。

    會場外，春意漸濃；會場內，氣氛熱烈。政協委員們和提案承辦單位負責人各抒己見、集思廣益，討論著，協商著……

相關焦點

  • 全國政協十一屆三次會議提案組工作總結
    在政協十一屆三次會議開幕式上，羅富和副主席代表常委會做了提案工作情況報告，反響良好。大會期間，提案組全體工作人員加班加點，做好提案初審工作，並及時對提案初審情況進行總結分析，在此基礎上起草了提案審查情況報告（草案）。
  • 中國人民政治協商會議全國委員會提案工作條例
    （1991年1月11日政協第七屆全國委員會常務委員會第十二次會議通過，1994年10月8日政協第八屆全國委員會常務委員會第八次會議修訂，2000年2月29日政協第九屆全國委員會常務委員會第八次會議修訂，2005年2月28日政協第十屆全國委員會常務委員會第八次會議修訂，2011年2月28日政協第十一屆全國委員會常務委員會第十二次會議修訂，2018年11月29日政協第十三屆全國委員會常務委員會第四次會議修訂
  • ——大連市政協探索建立提案辦理協商工作機制與制度紀實
    今年1月9日召開的大連市政協十二屆五次會議上，市政協副主席王乃波在提案工作報告中強調，要將協商理念貫穿於提案工作的全過程，整體推進「6+2」提案辦理協商工作機制與制度的貫徹實施，引導全市政協提案辦理協商不斷取得新進展。歷經一年多考察、論證、試點，「6+2」提案辦理協商新模式日趨健全與完善，成為大連市政協2016年履職工作的一大亮點。
  • 中國人民政治協商會議四川省第十一屆委員會常務委員會關於提案...
    省委貫徹落實中央關於人民政協工作的新部署新要求，高度重視政協提案工作，對落實提案辦理協商、提案監督在內的政協協商民主作出制度性安排，出臺《省政協重要提案辦理工作規程》，每年確定10件左右重點提案，列入省委省政府省政協年度協商計劃，把提案辦理納入部門目標考核內容。省委書記王東明、省長尹力對提案工作作出重要批示。
  • ​東區政協開展重點提案協商、提案辦理情況「回頭看」
    東區政協開展重點提案協商、提案辦理情況「回頭看」 www.panzhihua.gov.cn     發布時間：2020-12-14     來源：Hello攀枝花      選擇閱讀字號：[ 大 中 小 ]
  • 廣西政協十一屆四次會議開幕 助推CEPA先行先試政策在桂實施
    廣西政協十一屆四次會議開幕 助推CEPA先行先試政策在桂實施 2016-01-23 14:50:25來源：中國新聞網作者：${中新記者姓名}責任編輯： 1月23日，廣西壯族自治區政協十一屆四次會議在廣西南寧開幕
  • 雨花區政協召開重點提案辦理協商會,明確下一步這樣做!
    授課現場近日上午，區政協召開重點提案辦理協商會。區政協主席馮聰龍，副區長劉江紅，區政協副主席康長萍、周凌雲、廖雲偉、羅豔輝參加，區政協秘書長及各委室負責人、區政府辦、區政府督查室，重點提案主辦單位區教育局，會辦單位區衛健局、區財政局負責同志、政協委員及相關學校代表參會。
  • 高清組圖:福建省政協十一屆一次會議今日在福州開幕
    福建省政協十一屆一次會議在福州開幕。中國網 雷瀅 宋晨曦攝中國網福州1月26日訊(記者 雷瀅 宋晨曦) 福建省政協十一屆一次會議今日在福州正式開幕，記者了解到，新一屆委員呈現年輕化、高學歷等特點，有多名「80後」委員；大專以上學歷613名，佔87.6%，比上屆提高了1.2個百分點。十一屆省政協共有701名委員，設置32個界別，委員結構進一步優化。
  • 不讓提案回「娘家」 紅花崗區政協提案辦理實現「三個100%」
    自紅花崗區政協五屆三次會議以來，全體政協委員圍繞全區「三區三高地」建設、脫貧攻堅和群眾關切的民生問題，就如何促進紅花崗區經濟更加繁榮、環境更加優美、生活更加幸福、社會更加和諧深入調查研究，出實招、獻良策，提出了許多針對性較強的意見建議。
  • 深圳市福田區政協全面提升提案工作質量紀實
    為推動提案的意見建議得到有效落實,區政協組織多場專題座談、調研和視察活動,並召開「城中村環境綜合整治」專題議政會。委員們就城中村環境綜合整治工作的熱點難點問題,與區委區政府領導和政府職能部門進行互動和協商,提出了一系列針對性、操作性和前瞻性較強的意見和建議。
  • 提案委員會召開全國政協十三屆一次會議重點提案選題協商會
    2018年3月20日下午，提案委員會召開全國政協十三屆一次會議重點提案選題協商會。提案委員會主任李智勇主持會議，副主任王惠貞、支樹平、田傑（駐會）、李曉全、胡四一、郭庚茂、黃榮、戚建國、蔣定之、臧獻甫，民革中央副主席兼秘書長李惠東、民盟中央副主席張道宏、民建中央副主席兼秘書長李世傑、民進中央副主席朱永新、農工黨中央副主席曲鳳宏、臺盟中央副主席吳國華，經濟委員會副主任孫思敬、農業和農村委員會副主任王俠、人口資源環境委員會駐會副主任高波、教科衛體委員會駐會副主任叢兵、社會和法制委員會副主任徐敬業
  • 三明市政協十屆四次會議重點提案辦理回放
    2020年2月，十屆市政協第29次主席會議確定了《關於加快我市新產業、新業態、新商業模式發展的建議》等提案作為2020年市政協重點提案。市政府高度重視提案辦理工作，市長餘紅勝親自部署推進。市兩會期間，餘紅勝對《重要提案摘報》刊出的「關於促進我市民營製造業高質量發展的建議」等9件政協提案作了批示，要求市政府領導和相關部門認真研究、積極辦理。
  • 關注民生反映民意 五年來山東省政協立案提案4214件
    第十一屆山東省委員會常務委員會工作報告中提到，五年來，十一屆省政協常委會就鄉村環境整治、煤炭清潔高效利用、醫藥衛生體制改革、電商經濟產業發展等方面，共開展調研視察190餘次，形成報告160餘份，立案提案4214件，反映社情民意信息2885篇，充分發揮了政協參政議政的重要作用。
  • 全國政協十二屆三次會議
    (一)時間 2015年3月9日(星期一)上午9時 (二)地點 梅地亞兩會新聞中心二層多功能廳 (三)委員嘉賓 陳惠豐 全國政協委員、文史和學習委員會駐會副主任，中國人民政協理論研究會副會長兼秘書長 曾擔任七屆全國人大常委、全國人大財經委員會委員；八屆全國人大常委、全國人大法律委員會副主任委員；九屆全國人大常委、全國人大財經委員會副主任委員；十屆全國政協常委、全國政協經濟委員會副主任；十一屆全國政協常委、全國政協經濟委員會副主任；十二屆全國政協常委、全國政協經濟委員會委員。 曾任中國民主同盟副主席、名譽副主席。
  • 市政協2020年城建工作重點提案辦理協商會
    12月12日 晴 -8~8℃ 政協市七屆五次會議期間，委員們圍繞城市建設與管理提出了一系列提案，其中兩件被確定為重點提案，五件被確定為一併協商辦理提案，一件確定為跨年度持續辦理提案。
  • 龍崗區政協1號重點提案辦理情況獲評「滿意」
    見圳客戶端、深圳新聞網12月10日訊 （見圳客戶端、深圳新聞網記者 葉玉燕 通訊員 王晶晶 李凱）2020年龍崗區政協1號重點提案辦理工作和提案承辦單位提案辦理工作均獲評「滿意」！12月9日下午，龍崗區政協舉行2020年政協主席專題協商暨1號重點提案辦理情況票決評價會議，以「1號重點提案+重點課題調研+主席專題協商」組合拳的形式，為推動龍崗成為深圳基層治理先行示範的排頭兵獻策出力。區領導張禮衛、龔祖兵、王清科、陳廣文、杜楚明、陳紅、楊小文參加會議。作為深圳的行政大區、人口大區、產業大區，龍崗區土地面積大、管理人口多，區域內發展不平衡，治理難度較大。
  • 為國履職 為民盡責——寫在全國政協十三屆三次會議即將召開之際
    過去一年多以來，政協全國委員會及其常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，奮力開創政協工作新局面，在一次次大考中交出了黨和人民滿意的答卷。 勤學深悟，夯實共同奮鬥的思想政治基礎 4月23日是第二十五個「世界讀書日」。
  • 廣西欽州市政協到浦北縣開展提案辦理協商活動
    中國網訊 6月21-22日，廣西欽州市政協副主席何敏成帶隊到浦北縣，就《關於加快我市特色小鎮培育和建設的建議》《關於提高全市普通高中普及率的建議》《關於大力建設重點鄉鎮工業園區的建議》《關於加快浦北縣小江瓷產業發展的建議》等9件提案進行專題協商。
  • 平湖市政協舉行重點提案辦理協商會,聚焦學生營養午餐
    近日，平湖市政協舉行重點提案辦理協商會，圍繞市政協2020年度重點提案《關於進一步加強學生營養午餐監管的建議》、《關於加強和改進我市中小學校營養午餐工作的建議》開展督辦協商。平湖市副市長方曉烈、政協副主席許靜出席活動。
  • ...提案辦理「三結合」協商會 加強新時代文化和自然遺產保護利用
    東南網12月9日訊（福建日報記者 林蔚） 8日，省政協召開《加強新時代文化和自然遺產保護利用 加快推進文化強省建設》重點提案辦理「三結合」協商會。副省長鄭建閩，省政協副主席劉獻祥出席並講話。劉獻祥指出，本次會議既是提案辦理情況的總結會，也是提案單位、承辦單位和督辦單位三方之間的溝通協商會，充分體現了政協專門協商機構和協商平臺的作用。希望各承辦單位進一步提高政治站位，把提案辦理協商形成的共識作為改進和提升具體工作的路徑與抓手，凝心聚力共同做好我省文化和自然遺產的保護利用工作，加快推進高品位歷史文化強省建設。