春秋戰國時期的秦國統一六國，定都鹹陽，建立了中國歷史上第一個統一的封建王朝，因此秦的首都是鹹陽基本上已經成了定論，後續的朝代基本定都以後沒有特別的情況幾乎不遷都，但最近熱播的《大秦賦》卻經常提到一個城池，雍城，其地位幾乎與鹹陽齊平，甚至隱隱的比鹹陽的地位還要高，這是怎麼回事 ？
在《大秦賦》中，嬴政的冠禮是在雍城舉行的，秦國的宗廟也在雍城，掌管秦國宗廟和宗室的關內侯也在雍城，足見雍城具有特殊的地位，從這裡也可以看出雍城曾經是秦國的首都，而且時間還比較長，否則宗廟不會設在雍城。
實際上，雍城自德公元年（公元前677年）至獻公二年（公元前383年，前後共294年，一直是秦國的政治、經濟、軍事、文化中心，也是秦國定都時間最久的都城，經過19位國君的苦心經營，秦國也從弱小的部族向強大的諸侯國發展。
從地圖上看，雍城靠近西周故地，這裡並不屬於秦的土地，而秦當時還不是一個諸侯國，卻一直在東進，直到周平王將周的首都從鎬京遷到洛邑，西周結束，東周開始，而秦獻公因為護送周平王有功，被封為諸侯，賜岐西之地，岐西遂為秦國的活動中心，因為秦國一直要往東發展，接近中原大國，而秦國趕走犬戎以後，雍城就為秦國所有，秦武公(公元前697—前687年)時已開始修大鄭宮，且在都平陽時期，雍嶺上已建了秦君之離宮，也是雍城建都的開始。
對雍城，考古人員對遺址進行了挖掘，秦雍城遺址是我國十大考古之一，根據目前勘探挖掘的數據可知，雍城城址略似正方形，城四周有城牆，其中西城垣保存較好，東牆和北牆保存較差。雍城是以河流為城的「城塹河瀕」，秦國以水禦敵200年後才首築城牆，相對於雍城首都的時間，雍城的城牆要年輕的多。
雍城內的道路格局呈棋盤狀，有八條幹道，東西、南北各四條，縱橫交錯。如果加上自然條件的影響，這些道路也不能完全像棋盤，因為城內有河流還有一些布局等等，也道路也不是橫平豎直，因此這個棋盤狀也只是看起來更像。
雍城內有三大宮殿區：姚家崗宮殿建築區、馬家莊宗廟建築區和鐵溝、高王寺宮殿建築區。城外還發現了多處手工業作坊遺址，雍城作為首都，各種產業也非常的齊備，在雍城近郊和相距10多公裡的遠郊，離宮別館星羅分布。
而這裡之所以能夠被選為秦國首都，其軍事防禦的條件也很好，城外除了北邊和西北均有高山圍繞，東南以紙坊河、雍水等自然河流為天然屏障外，又於西垣外開掘人工城壕作為防禦設施，這都是借用自然條件防禦的巧妙安排，而且雍城並沒有築小城，是典型的單垣式城郭的特點，環城只有一道城牆，沒有內城，宮殿外的高牆有防護的作用，這是跟其他諸侯國不同的地方，也體現了秦人個性的築城歷年。
從發掘和文獻記載來看，秦國的雍城已經是一座成熟的綜合性都城，在秦國的發展歷史上地位極為重要，《史記秦本紀》中記述德公居雍後，接著說：「後子孫飲馬於河」,《史記正義》也記載：「卜居雍之後，國益廣大，後代子孫得東飲馬於龍門之河。」也就是說秦國遷都雍城的目標就是東進，從而逐鹿中原，與中原大國一爭高下，這是秦被封為諸侯國以後一件重大意義的事件，證明秦國有能力與中原大國掰掰手腕了，秦國統一的基礎也從這裡奠定。
雍城作為秦國統一前的都城，在秦國崛起的歷史道路上起到了非常關鍵的作用，在未營造鹹陽之前，秦國任何一座都城都無法與雍城相提並論，即使現在雍城已經湮沒在離殤的長河中，但是它對秦文化的孕育和發展的作用不可忽視，雍城其實是赳赳老秦的一個文化符號，也是秦人東進統一的一個見證。