「達摩克利斯劍」始終高懸!浦東監管系統「雙隨機」率先實現「雲抽」

2020-12-12 瀟湘晨報

5月2日,在浦東衛生健康委監督所的一間會議室,浦東新區衛健委副主任張偉輕點滑鼠,瞬間,「雙隨機」抽取完畢,「達摩克利斯劍」高懸。

亮點:基於浦東監管系統「雲上」工程走在全市前列,建立了先進的「浦東新區網際網路+監管系統」,目前,浦東新區率先實現了「雙隨機」抽取數位化,實現「雲抽」。

全面推進「雙隨機、一公開」監管,是深化「放管服」改革的重要內容,也是完善事中事後監管的關鍵環節。

「雙隨機」是監管的「熱詞」,還是個「新生兒」,正在成長發育期。

隨機一:被監管的對象,隨機抽取;

隨機二:執法檢查人員(即監督員),隨機抽取。

奧秘是:被監管的對象,不知道誰被抽到了,更不知道是誰來檢查、哪一天來檢查。就好比一把達摩克利斯劍高懸,時刻都得打起精神,不做壞事。

道理很簡單,做起來卻很難。

先記住一個數字:浦東現有一線衛監執法檢查人員81個。

被監管的專業類別有八個

公共場所經營單位

(比如健身會所、電影院)

消毒產品生產經營單位

醫療衛生傳染病防控機構

放射診療機構

產生職業病危害的用人單位

學校和託幼(育)機構

生活飲用水供水單位和

涉水產品生產經營單位

醫療機構

這八個專業類別的企業數以千計,讓81個人現場監管,顯然,只有「全面威懾」才能做到有效。

「達摩克利斯劍」的意義就在於:打造公平、公正、科學的衛生監督執法環境,不斷提升轄區衛生監管效能。

「浦東新區網際網路+監管系統」包含大數據、雲計算等硬核技術力量。

以消毒產品生產企業為例,浦東新區轄區內一共有41家企業。由於是疫情防控監管工作重點之一,41家企業100%納入監管,不需要抽取。

另外,「雙隨機」是國家、省、市三個層面抽取的,今年國家雙隨機和上海市雙隨機一共抽取了上述41家企業中的6家企業。

區雙隨機需要對餘下的35家企業,實施全覆蓋抽取並隨機匹配監督員。在「浦東新區網際網路+監管系統」內,隨著張偉點擊滑鼠,系統將35家企業與81名監督員隨機匹配,瞬間產生結果,並形成帶有密碼的文件。該文件只有一個人擁有查看權利。

浦東衛監業務法制辦公室主任苗嘉魁介紹,在國家雙隨機和上海市雙隨機任務清單的基礎上,按照規定的事項和比例進一步通過浦東新區網際網路+監管系統從衛生健康執法檢查對象名錄庫中隨機抽取檢查對象名單,並從浦東新區衛生健康委監督所的執法檢查人員名錄庫中隨機匹配執法檢查人員,形成2020年度浦東新區衛生健康隨機監督抽查任務清單。

浦東衛監所所長陳曉玲表示,「雙隨機」清單形成後,已立即啟動「雙向培訓」——對監管對象的全覆蓋培訓,對監督員的全面培訓。

在隨機抽查中堅持與當前新常態下的新冠疫情防控督查工作相結合,與信用監管、分類監管、風險監管、社會監督、聯合懲戒「五位一體」的監管要求相結合,與浦東新區可視化場景化綜合監管試點工作相結合,真正發揮隨機抽查工作的實效。

增強轄區各衛生健康管理相對人的自律意識

加大對本區醫療衛生行業的監督管理力度

—— 目標 ——

保障新區廣大人民群眾的健康權益

【來源:浦東發布】

版權歸原作者所有,向原創致敬

相關焦點

  • 高懸的達摩克利斯之劍
    達摩克利斯之劍的典故達摩克利斯是公元前4世紀義大利敘拉古王朝的朝廷高官,他非常羨慕國王狄奧尼修斯所擁有的絕對權力和榮華富貴,每每奉承狄奧尼修斯道:「你多麼地幸運,你擁有人們想要的一切,一定是世界上最幸福的人!」狄奧尼修斯算是聽膩了他拍的馬屁,索性提議與他交換一天身份,給他嘗嘗當國王的滋味。於是,達摩克利斯就當了一天的國王。
  • 高懸最嚴厲的「達摩克利斯之劍」
    「最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責」是黨中央、國務院對食藥安全的最高要求,以此來確保人民群眾「舌尖上的安全」。與此同時,「四個最嚴」也是質量安全的最高要求,是做好質量安全工作的綱領與指南。
  • 高懸的達摩克利斯之劍-光明日報-光明網
    企業道德、社會責任,永遠是一把高懸在企業頭頂的達摩克利斯之劍,誰時刻仰望它,誰就會臨絕地而不衰,誰輕視了它,誰就必然頭破血流,甚至為歷史所拋棄。    殊不如,此次蔓延全球的國際金融危機,也是源於這把達摩克利斯之劍的殞落,企業道德的集體性丟失也許正是關鍵所在:    首先是產品質量風險的累積。美國次級抵押貸款的初衷本是使低收入者能擁有自己的住房。
  • 警惕高懸遊戲行業的達摩克利斯之劍
    自疫情以來,遊戲行業便又被推上了風口浪尖,雖然在這段特殊的時期上面給予了遊戲行業一些關注,也有持續地下發版號,不過遊戲圈的各位請一定要警惕高懸在上的達摩克利斯之劍,越是當下情況特殊,越是需要遵守相關法律法規,保持行業的正面形象,只有健康的運營行業才能持續發展。如今,如騰訊、網易等不少大廠都已經將未成年人保護落實下去。
  • 城市垃圾:高懸的達摩克利斯之劍
    北極星垃圾發電網訊:現代人的生活從不缺乏焦慮,我們焦慮的對象通常被局限於自身所面臨的困境,然而更大的危機,往往被視而不見,如同高懸的達摩克斯之劍,在人類欲望被無限滿足的現實社會中,我們卻無法察覺那懸絲而掛的更大危機。
  • 午評:商譽減值的達摩克利斯之劍
    商譽問題近年來一直是懸在創業板之上的達摩克利斯之劍。繼不少公司在年報預告中披露商譽減值影響後,又有多家公司因商譽減值的會計處理問題而向下修正業績預告。4月11日晚間,連續漲停的光一科技發布業績修正公告。
  • 建立「五環相扣」制度體系著力推進事中事後監管能力現代化
    (三)創設「雙隨機」聯合檢查機制  「雙隨機」聯合檢查是高懸市場的達摩克利斯之劍,是政府履行事中事後監管職能的主要方式。著眼於從體制上解決政府部門對企業多頭檢查、重複監管的弊端,天津按照國務院和國家工商總局相關工作部署提出了「一份表格管檢查」的改革思路,實現「企業無事不插手、企業有事不撒手」。
  • 徐州市推進「雙隨機、一公開」監管情況新聞發布會實錄
    推行「雙隨機、一公開」監管是黨中央國務院的重大決策部署,是創新市場監管方式的重要內容,其核心特徵,一是「隨機」,就是檢查對象隨機、執法檢查人員隨機;二是「公開」,就是對檢查結果及時公開,其目的是為了實現對違法者依法嚴懲、對守法者無事不擾,切實增強監管的公正性和有效性。
  • ...部門聯合「雙隨機、一公開」監管聯席會暨省級監管平臺培訓會議
    1月8日,樂山市召開全市市場監管領域部門聯合「雙隨機、一公開」監管聯席會議暨省級監管平臺培訓會,正式啟用四川省市場監管領域部門聯合 「雙隨機、一公開」監管平臺。市市場監管局總經濟師唐毅峰出席會議並講話。
  • 高懸的達摩克利斯之劍 :戰略性空中打擊的歷史回眸與展望
    現代局部戰爭所追求的已不再是攻城略地,戰爭的規模和作戰手段有限,要求必須採取靈活的作戰方式、速戰速決,戰略性空中打擊理所當然成為實現這一目的的主要手段。對戰略性空中打擊的歷史進行考察,既可為提高戰略性空中打擊能力提供參考和借鑑,又可為制勝未來空中作戰探尋規律。
  • 2020年河北省「雙隨機、一公開」監管工作這樣開展
    河北新聞網訊(張欣媛、龐博、祁志虎)近日,河北省「雙隨機、一公開」監管工作領導小組召開會議,總結2019年工作,分析當前形勢,安排調度2020年工作。會上,宣讀了《2020年河北省「雙隨機、一公開」監管工作實施方案》,省教育廳、省公安廳、省人力資源和社會保障廳、省住房和城鄉建設廳匯報了本部門「雙隨機、一公開」監管工作,其他成員單位作書面匯報。
  • 山東海事局「雙隨機、一公開」船員市場監管更規範
    「雙隨機、一公開」檢查,即隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,及時公布查處結果。這是山東海事局推動簡政放權、放管結合、優化服務改革的又一創新舉措,其主要目的是規範監管行為,避免「隨意」監管。確保「公平執法」,杜絕「任性檢查」據山東海事局船員管理處處長趙晗介紹,「雙隨機、一公開」檢查的設計,在確定檢查方向的前提下,信息系統隨機自動給出船員培訓機構、船員服務機構和分支海事局三個要素維度的具體檢查對象,並根據執法檢查人員名錄庫當中有關人員的業務專長、地域迴避等有關設定
  • 蒲江老闆們,「雙隨機、一公開」監管常見問題答疑請查收!
    在檢查過程中,通過隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員,抽查檢查結果及時向社會公開的一種新型監管方式。2.為什麼要開展「雙隨機、一公開」監管?為深化國務院「放管服」改革,進一步轉變政府職能,增強企業信用意識和自我約束力,實現企業對政府負責向對社會負責的轉變。
  • 達摩克利斯之劍的隕落——車諾比!
    偉大的馬爾克斯寫過一篇散文,叫做《達摩克利斯之劍》,他把核比作高懸在人頭頂的達摩克裡斯之劍。歷史上,懸在我們頭頂的達摩克利斯之劍確實曾經隕落過一次,這就是:車諾比。高懸頭頂的達摩克利斯之劍喬韓·瑞克2019年上半年執導的美劇《車諾比》火了。
  • 達摩克利斯之劍的隕落——車諾比!
    偉大的馬爾克斯寫過一篇散文,叫做《達摩克利斯之劍》,他把核比作高懸在人頭頂的達摩克裡斯之劍。歷史上,懸在我們頭頂的達摩克利斯之劍確實曾經隕落過一次,這就是:車諾比。高懸頭頂的達摩克利斯之劍喬韓·瑞克2019年上半年執導的美劇《車諾比》火了。
  • 省交通運輸廳專項督查組赴廈門港開展港口設施保安「雙隨機」督查
    11月11日,省交通運輸廳專項督查組一行6人赴廈門港,隨機抽查了郵輪中心、海隆碼頭、豪氏威馬三家企業開展港口設施保安「雙隨機」督查工作。此次督查,旨在通過落實落細「雙隨機」監管機制,全力掃除港口設施保安「真空區」「盲點區」,切實履行好職責,為港口築起一道堅實的防火牆。
  • 保障「舌尖上的安全」 浙江全國率先推進食品安全抽檢分離改革
    在堅持問題導向的基礎上,市場監管部門通過平臺系統先「雙隨機」搖號確定抽樣人員、抽樣場所(區域)。抽樣人員現場抽樣時按照隨機原則確定抽樣對象。然後,實施樣品接收、製備、檢驗、數據審核、報告籤批「五分離」工作機制,檢驗人員接到按標準製備後的檢驗樣品,只知道檢測項目和檢測方法,完全不知悉樣品產地、企業、被抽樣單位等關鍵信息,進行「盲檢」。
  • 陝西省安康市漢陰縣市場監管局推進部門聯合「雙隨機、一公開...
    中國質量新聞網訊 (張金晶 李倩) 今年以來,陝西省安康市漢陰縣市場監督管理局積極發揮牽頭作用,全面推進全縣跨部門聯合「雙隨機、一公開」日常監管工作,有效提升市場監管質效,積極助力全縣營商環境優化。漢陰縣市場監督管理局依據《漢陰縣人民政府關於印發市場監管領域部門聯合「雙隨機、一公開」監管實施辦法的通知》,率先完成市場監管系統內雙隨機抽查全流程整合,組建跨部門聯席會議機制,完善監管制度和縣級「雙隨機、一公開」監管工作平臺,多次組織召開部門聯合「雙隨機、一公開」監管工作聯席會議和推進會,印發《漢陰縣市場監管領域全面推行部門聯合「雙隨機、一公開」抽查實施細則》
  • 關於印發《福州市自然資源和規劃局2020年「雙隨機一公開」監管...
    各處室、直屬單位、綜合行政執法支隊:  為認真貫徹落實黨的十九大精神和中央、省、市政府關於深化簡政放權放管結合優化服務的工作部署,落實各級政府的監管責任,現將《福州市自然資源和規劃局2020年「雙隨機一公開」監管工作計劃》印發給你們,請認真貫徹執行。
  • 貴州先行建設國家企業信用信息公示系統
    省工商局按照省委、省政府的大數據戰略決策,認真落實《關於實施大數據戰略行動建設國家大數據綜合實驗區的意見》,結合監管實際工作,堅持創新監管制度,增強信息聚集強制力;創新共享手段,構建互聯互通格局;創新聯動機制,推動部門協同監管;著力在企業信息「聚、通、用」上實現突破,企業信用信息公示系統建設取得預期效果。