5月2日,在浦東衛生健康委監督所的一間會議室,浦東新區衛健委副主任張偉輕點滑鼠,瞬間,「雙隨機」抽取完畢,「達摩克利斯劍」高懸。
亮點:基於浦東監管系統「雲上」工程走在全市前列,建立了先進的「浦東新區網際網路+監管系統」,目前,浦東新區率先實現了「雙隨機」抽取數位化,實現「雲抽」。
全面推進「雙隨機、一公開」監管,是深化「放管服」改革的重要內容,也是完善事中事後監管的關鍵環節。
「雙隨機」是監管的「熱詞」,還是個「新生兒」,正在成長發育期。
隨機一:被監管的對象,隨機抽取;
隨機二:執法檢查人員(即監督員),隨機抽取。
奧秘是:被監管的對象,不知道誰被抽到了,更不知道是誰來檢查、哪一天來檢查。就好比一把達摩克利斯劍高懸,時刻都得打起精神,不做壞事。
道理很簡單,做起來卻很難。
先記住一個數字:浦東現有一線衛監執法檢查人員81個。
被監管的專業類別有八個
公共場所經營單位
(比如健身會所、電影院)
消毒產品生產經營單位
醫療衛生傳染病防控機構
放射診療機構
產生職業病危害的用人單位
學校和託幼(育)機構
生活飲用水供水單位和
涉水產品生產經營單位
醫療機構
這八個專業類別的企業數以千計,讓81個人現場監管,顯然,只有「全面威懾」才能做到有效。
「達摩克利斯劍」的意義就在於:打造公平、公正、科學的衛生監督執法環境,不斷提升轄區衛生監管效能。
「浦東新區網際網路+監管系統」包含大數據、雲計算等硬核技術力量。
以消毒產品生產企業為例,浦東新區轄區內一共有41家企業。由於是疫情防控監管工作重點之一,41家企業100%納入監管,不需要抽取。
另外,「雙隨機」是國家、省、市三個層面抽取的,今年國家雙隨機和上海市雙隨機一共抽取了上述41家企業中的6家企業。
區雙隨機需要對餘下的35家企業,實施全覆蓋抽取並隨機匹配監督員。在「浦東新區網際網路+監管系統」內,隨著張偉點擊滑鼠,系統將35家企業與81名監督員隨機匹配,瞬間產生結果,並形成帶有密碼的文件。該文件只有一個人擁有查看權利。
浦東衛監業務法制辦公室主任苗嘉魁介紹,在國家雙隨機和上海市雙隨機任務清單的基礎上,按照規定的事項和比例進一步通過浦東新區網際網路+監管系統從衛生健康執法檢查對象名錄庫中隨機抽取檢查對象名單,並從浦東新區衛生健康委監督所的執法檢查人員名錄庫中隨機匹配執法檢查人員,形成2020年度浦東新區衛生健康隨機監督抽查任務清單。
浦東衛監所所長陳曉玲表示,「雙隨機」清單形成後,已立即啟動「雙向培訓」——對監管對象的全覆蓋培訓,對監督員的全面培訓。
在隨機抽查中堅持與當前新常態下的新冠疫情防控督查工作相結合,與信用監管、分類監管、風險監管、社會監督、聯合懲戒「五位一體」的監管要求相結合,與浦東新區可視化場景化綜合監管試點工作相結合,真正發揮隨機抽查工作的實效。
增強轄區各衛生健康管理相對人的自律意識
加大對本區醫療衛生行業的監督管理力度
—— 目標 ——
保障新區廣大人民群眾的健康權益
【來源:浦東發布】
版權歸原作者所有,向原創致敬