三亞市國有建設用地使用權掛牌出讓公告
三自然資告字〔2021〕1號
根據三亞市總體規劃、2020年度國有建設用地供應計劃和項目建設的需要，依據《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》（原國土資源部第39號令）、《海南省建設用地使用權統一交易管理辦法》、《海南省人民政府關於進一步加強土地宏觀調控提升土地利用效益的意見》（瓊府〔2018〕3號）、《海南省人民政府關於支持產業項目發展規劃和用地保障的意見 （試行）》（瓊府〔2019〕13號）、《三亞市人民政府印發〈關於規範我市國有建設用地使用權招標拍賣掛牌出讓工作管理辦法〉的通知》（三府〔2017〕248號）及三亞市人民政府《關於掛牌出讓鳳凰海岸單元控規YGHA6-2-09/10/11/12地塊國有建設用地使用權有關事項的批覆》（三府函〔2021〕6 號）等有關規定，經三亞市人民政府批准，現將一宗國有建設用地使用權掛牌出讓及有關事項公告如下：
一、掛牌出讓宗地基本情況和開發建設要求
（一）掛牌出讓宗地基本情況。
本次掛牌出讓宗地位於鳳凰海岸單元控規YGHA6-2-09/10/11/12地塊，CGCS2000坐標系總面積26112.63平方米（海南平面坐標系總面積26096.55平方米），用地四至及界址坐標詳見地塊勘測定界圖。該宗地規劃用地性質為服務型公寓混合零售商業用地（用地代碼：B14/B11，混合比例9：1），對應土地用途分別為旅館用地和零售商業用地。具體情況為：1.旅館用地，CGCS2000坐標系面積23501.37平方米（海南平面坐標系面積23486.90平方米）；2.零售商業用地，CGCS2000坐標系面積2611.26平方米（海南平面坐標系面積2609.65平方米）。
該宗地系拆遷完成的國有存量建設用地。2020年11月29日，三亞市人民政府出具了《關於鳳凰海岸片區控規YGHA2-2-01/03等地塊內約78745.88平方米（約118.12畝）用地具備淨地出讓條件的證明》,證明鳳凰海岸單元控規YGHA6-2-09/10/11/12地塊土地徵收及「兩公告一登記」工作已完成。三亞市天涯區人民政府已與被徵地單位籤訂了《徵用土地補償協議書》，土地補償款、安置補助費、青苗補償費和地上附著物等款項已支付到位，相關徵地材料現存於市天涯區人民政府。目前地塊上的附著物已清表、無法律經濟糾紛、土地開發利用規劃條件明確、符合土壤環境質量要求。地塊周邊可以滿足施工建設所需的水、電供應，相關設備、機械可以進場施工。該宗地具備淨地出讓的條件。經我局核查，該宗地不屬於非法佔地、違法建設行為已經處置到位並組織供應的土地。
該宗地概況及規劃指標等情況詳見下表：
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根據有資質的土地評估中介機構評估，並經評估專家小組評審通過，該宗地土地評估總價為102664.9366萬元。具體情況如下：1.旅館用地的土地評估單價為38718元/㎡（折合2581.20萬元/畝），土地評估價為90992.6044萬元；2.零售商業用地的土地評估單價為44700元/㎡（折合2980萬元/畝），土地評估價為11672.3322萬元。
該宗地為國有存量建設用地，未佔用農用地（耕地）和未利用地，不涉及耕地開墾費、耕地佔用稅、新增建設用地有償使用費等問題。因此，確定該宗地掛牌出讓起始價為102665萬元。
根據《海南省建設用地出讓控制指標（試行）》規定，鑑於鳳凰海岸單元控規YGHA6-2-09/10/11/12地塊不在省級六類產業園區範圍內，且用地規劃性質為服務型公寓混合零售商業用地（用地代碼：B14/B11，混合比例9：1），對應土地用途分別為旅館用地和零售商業用地，擬用於建設三亞總部經濟和中央商務區項目，屬房地產業中的旅館用地及零售商業用地，因此該地塊的投資強度指標為500萬元/畝，年度產值和年度稅收不設控制指標。以上出讓控制指標按規定列入《海南省產業項目發展和用地準入協議》，屬該協議內容的組成部分。
（二）開發建設要求。
1.競買人須在競買初審前與三亞中央商務區管理局對接，充分知曉該宗地《海南省產業項目發展和用地準入協議》內容，並向三亞中央商務區管理局出具書面承諾，如競得該宗國有建設用地使用權，則將嚴格按照該宗地《海南省產業項目發展和用地準入協議》規定的要求進行項目開發建設。同時，競買人須在籤訂《掛牌出讓成交確認書》後5個工作日內與三亞中央商務區管理局籤訂《海南省產業項目發展和用地準入協議》，並嚴格按照《海南省產業項目發展和用地準入協議》約定內容進行開發建設，否則將承擔相關違約責任。
2.競得人取得土地使用權後，要嚴格按照規劃要求和合同約定，及時動工興建，並按合同約定期限建成，若在規定的期限內不能建成，應向市人民政府申請延期。否則，市人民政府將依法無償收回土地使用權。
3.該宗地項目建設應採用裝配式建築方式建造，裝配率不得低於50%，且需符合裝配式建築相關規定（具體按照三亞市住房和城鄉建設局要求執行）。
4.本次出讓宗地項目建成後，零售商業用地部分的建築自持比例不低於30%，自持部分不得對外整體或者分割銷售。
二、競買事項
（一）競買人資格範圍：凡在中華人民共和國境內外的法人和其他組織（法律另有規定的除外）均可申請參加競買，申請人單獨申請，不接受聯合申請。失信被執行人不得參加本次競買。根據片區產業規劃發展的要求，該宗地擬用於建設三亞總部經濟和中央商務區內的國際業務總部配套服務型公寓項目。競買人或其關聯企業需為《財富》雜誌中國500強或中國企業聯合會和中國企業家協會聯合發布的「中國100大跨國公司榜單」企業。同時，競買人須出具書面承諾：如競得該宗國有建設用地使用權，應嚴格按照《三亞鳳凰海岸單元陽光海岸區域整體開發精細化城市設計及導則》的要求開發建設。該宗地競買人資質由三亞中央商務區管理局初審。
具有下列行為的法人和其他組織不得參加本次土地出讓掛牌：
1.在三亞市範圍有拖欠土地出讓金行為，並未及時改正的；
2.在三亞市有閒置土地、違法利用農村集體土地建設商品住房、擅自改變土地用途等違法行為，並未及時糾正的。
（二）保證金及付款方式：報名參加競買人須提交法人單位有效證明文件、法定代表人的有效身份證明文件及掛牌文件規定需要提交的其他文件；委託他人辦理的，應提交授權委託書及委託代理人的有效身份證明文件。根據2020年2月15日三亞市人民政府出臺的《三亞市應對新冠肺炎疫情保障項目建設的政策措施》第三條「新出讓土地可按『招拍掛』出讓起始價的20%確定競買保證金」的規定，該宗地競買保證金為人民幣20533萬元整（即掛牌出讓起始價的20%），競買人交保證金之前必須先通過掛牌出讓競買人資質的審查。三亞中央商務區管理局出具初審文件的截止時間為 2021年 1 月 29 日。
競買人競得該宗地使用權，籤訂《掛牌成交確認書》後，競買人繳納的競買保證金自動轉作受讓宗地的成交價款。同時，競得人應自《國有建設用地使用權出讓合同》籤訂之日起60日內繳納完全部土地出讓金。逾期未付清土地出讓金的，土地行政主管部門有權依法解除合同，並由受讓人承擔相應的違約責任。
（三）競買申請人可於2021年 1 月 8 日至2021年2 月 3 日到三亞市房產信息中心（海南南部拍賣市場有限公司）或海南省公共資源交易服務中心一樓受理大廳3號窗口（土地礦業權交易）諮詢和購取《掛牌出讓文件》（《掛牌文件》為本公告組成部分），有意參加競買的，應提交書面申請並按《掛牌文件》規定辦理相關手續。交納競買保證金的截止時間為2021年 2 月 3 日16時30分。
經審核，申請人具備申請條件並按規定交納競買保證金後，三亞市自然資源和規劃局將在2021年 2 月 3 日17時30分前確認其參加競買資格。
（四）本次國有建設用地使用權掛牌活動在海南省政府會展樓二樓省公共資源交易服務中心土地交易廳進行。該宗地掛牌時間為：2021年 1 月 26 日09時00分至2021年 2 月5 日15時00分。
（五）確定競得人原則：
1.在掛牌期限內只有一個競買人報價，且報價不低於底價並符合競買條件，確定該競買人為競得人。
2.在掛牌期限內有兩個或者兩個以上競買人報價的，確定出價最高且不低於底價者為競得人，報價相同的，確定先提交報價單者為競得人。
3.在掛牌期限內無人應價或者競買人報價均低於底價或不符合其他條件的，不確定競得人。
4.在掛牌期限截止前10分鐘仍有兩個或者兩個以上的競買人要求報價的，則對掛牌宗地進行現場競價，出價最高者為競得人。
（六）本次競買活動進行現場書面報價，不接受電話、郵寄、電子、口頭報價。
（七）成交價款含耕地佔用稅，其他相關稅費由競得人按規定繳納。
（八）其它事項：該宗地以現狀土地條件掛牌出讓。本次掛牌出讓事項如有變更，以屆時變更公告為準。
聯繫電話：88364406 66529845 65303602
聯繫人：趙先生（13807527707）
地址：1.三亞市吉陽區迎賓路三亞市房地產服務中心7樓7005室——海南南部拍賣市場有限公司
2.海南省公共資源交易服務中心一樓受理大廳3號窗口
查詢網址:
http://www.landchina.com
http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/
http://lr.hainan.gov.cn
三亞市自然資源和規劃局
2021年1月5日
三亞市國有建設用地使用權掛牌出讓公告
三自然資告字〔2021〕2號
根據三亞市總體規劃、2020年度國有建設用地供應計劃和項目建設的需要，依據《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》（原國土資源部第39號令）、《海南省建設用地使用權統一交易管理辦法》《海南省人民政府關於進一步加強土地宏觀調控提升土地利用效益的意見》（瓊府〔2018〕3號）、《海南省人民政府關於支持產業項目發展規劃和用地保障的意見（試行）》（瓊府〔2019〕13號）、《三亞市人民政府印發〈關於規範我市國有建設用地使用權招標拍賣掛牌出讓工作管理辦法〉的通知》（三府〔2017〕248號）及三亞市人民政府《關於掛牌出讓鳳凰海岸單元控規YGHA6-2-04/05/06/07/08地塊國有建設用地使用權有關事項的批覆》（三府函〔2021〕5號）等有關規定，經三亞市人民政府批准，現將一宗國有建設用地使用權掛牌出讓及有關事項公告如下：
一、掛牌出讓宗地基本情況和開發建設要求
（一）掛牌出讓宗地基本情況。
本次掛牌出讓宗地位於鳳凰海岸單元控規YGHA6-2-04/05/06/07/08地塊，CGCS2000坐標系面積14258.67平方米（海南平面坐標系面積14249.86平方米），用地四至及界址坐標詳見地塊勘測定界圖。該宗地規劃用地性質為其他商務用地（用地代碼：B29），對應土地用途為商務金融用地。
該宗地系拆遷完成的國有存量建設用地。2020年11月29日，三亞市人民政府出具了《關於鳳凰海岸片區控規YGHA2-2-01/03等地塊內約78745.88平方米（約118.12畝）用地具備淨地出讓條件的證明》,證明鳳凰海岸單元控規YGHA6-2-04/05/06/07/08地塊土地徵收及「兩公告一登記」工作已完成。三亞市天涯區人民政府已與被徵地單位籤訂了《徵用土地補償協議書》，土地補償款、安置補助費、青苗補償費和地上附著物等款項已支付到位，相關徵地材料現存於市天涯區人民政府。目前地塊上的附著物已清表、無法律經濟糾紛、土地開發利用規劃條件明確、符合土壤環境質量要求。地塊周邊可以滿足施工建設所需的水、電供應，相關設備、機械可以進場施工。該宗地具備淨地出讓的條件。經我局核查，該宗地不屬於非法佔地、違法建設行為已經處置到位並組織供應的土地。
該宗地概況及規劃指標等情況詳見下表：
▲點擊查看大圖
根據有資質的土地評估中介機構評估，並經評估專家小組評審通過，該宗地土地評估單價為37932元/㎡（折合2528.80萬元/畝），土地評估總價為54085.9870萬元。
該宗地為國有存量建設用地，未佔用農用地（耕地）和未利用地，不涉及耕地開墾費、耕地佔用稅、新增建設用地有償使用費等問題。因此，確定該宗地掛牌出讓起始價為54086萬元。
根據《海南省建設用地出讓控制指標（試行）》規定，鑑於鳳凰海岸單元控規YGHA6-2-04/05/06/07/08地塊不在省級六類產業園區範圍內，且用地規劃性質為其他商務用地（用地代碼：B29），擬用於建設三亞總部經濟和中央商務區項目，屬房地產業中的商務金融用地，因此該地塊的投資強度指標為500萬元/畝，年度產值和年度稅收不設控制指標。以上出讓控制指標按規定列入《海南省產業項目發展和用地準入協議》，屬該協議內容的組成部分。
（二）開發建設要求。
1.競買人須在競買初審前與三亞中央商務區管理局對接，充分知曉該宗地《海南省產業項目發展和用地準入協議》內容，並向三亞中央商務區管理局出具書面承諾，如競得該宗國有建設用地使用權，則將嚴格按照該宗地《海南省產業項目發展和用地準入協議》規定的要求進行項目開發建設。同時，競買人須在籤訂《掛牌出讓成交確認書》後5個工作日內與三亞中央商務區管理局籤訂《海南省產業項目發展和用地準入協議》，並嚴格按照《海南省產業項目發展和用地準入協議》約定內容進行開發建設，否則將承擔相關違約責任。
2.競得人取得土地使用權後，要嚴格按照規劃要求和合同約定，及時動工興建，並按合同約定期限建成，若在規定的期限內不能建成，應向市人民政府申請延期。否則，市人民政府將依法無償收回土地使用權。
3.該宗地項目建設應採用裝配式建築方式建造，裝配率不得低於50%，且需符合裝配式建築相關規定（具體按照三亞市住房和城鄉建設局要求執行）。
4.本次出讓宗地項目建成後，建築自持比例不低於30%，自持部分不得對外整體或者分割銷售。
二、競買事項
（一）競買人資格範圍：凡在中華人民共和國境內外的法人和其他組織（法律另有規定的除外）均可申請參加競買，申請人單獨申請，不接受聯合申請。失信被執行人不得參加本次競買。根據片區產業規劃和發展的要求，該宗地擬用於建設三亞總部經濟和中央商務區內的國際業務總部項目。競買人或其關聯企業需為《財富》雜誌中國500強或中國企業聯合會和中國企業家協會聯合發布的「中國100大跨國公司榜單」企業。同時，競買人須出具書面承諾：如競得該宗國有建設用地使用權，應嚴格按照《三亞鳳凰海岸單元陽光海岸區域整體開發精細化城市設計及導則》的要求開發建設，並自競得土地之日起五年內，營業收入不低於1000億元人民幣。該宗地競買人資質由三亞中央商務區管理局初審。
具有下列行為的法人和其他組織不得參加本次土地出讓掛牌：
1.在三亞市範圍有拖欠土地出讓金行為，並未及時改正的；
2.在三亞市有閒置土地、違法利用農村集體土地建設商品住房、擅自改變土地用途等違法行為，並未及時糾正的。
（二）保證金及付款方式：報名參加競買人須提交法人單位有效證明文件、法定代表人的有效身份證明文件及掛牌文件規定需要提交的其他文件；委託他人辦理的，應提交授權委託書及委託代理人的有效身份證明文件。根據2020年2月15日三亞市人民政府出臺的《三亞市應對新冠肺炎疫情保障項目建設的政策措施》第三條「新出讓土地可按『招拍掛』出讓起始價的20%確定競買保證金」的規定，該宗地競買保證金為人民幣10818萬元整（即掛牌出讓起始價的20%），競買人交保證金之前必須先通過掛牌出讓競買人資質的審查。三亞中央商務區管理局出具初審文件的截止時間為 2021年 1 月 29 日。
競買人競得該宗地使用權，籤訂《掛牌成交確認書》後，競買人繳納的競買保證金自動轉作受讓宗地的成交價款。同時，競得人應自《國有建設用地使用權出讓合同》籤訂之日起60日內繳納完全部土地出讓金。逾期未付清土地出讓金的，土地行政主管部門有權依法解除合同，並由受讓人承擔相應的違約責任。
（三）競買申請人可於2021年 1 月 8 日至2021年 2月 3 日到三亞市房產信息中心（海南南部拍賣市場有限公司）或海南省公共資源交易服務中心一樓受理大廳3號窗口（土地礦業權交易）諮詢和購取《掛牌出讓文件》（《掛牌文件》為本公告組成部分），有意參加競買的，應提交書面申請並按《掛牌文件》規定辦理相關手續。交納競買保證金的截止時間為2021年 2 月 3 日16時30分。
經審核，申請人具備申請條件並按規定交納競買保證金後，三亞市自然資源和規劃局將在2021年 2 月 3 日17時30分前確認其參加競買資格。
（四）本次國有建設用地使用權掛牌活動在海南省政府會展樓二樓省公共資源交易服務中心土地交易廳進行。該宗地掛牌時間為：2021年 1 月 26 日09時00分至2021年2 月 5 日16時00分。
（五）確定競得人原則：
1.在掛牌期限內只有一個競買人報價，且報價不低於底價並符合競買條件，確定該競買人為競得人。
2.在掛牌期限內有兩個或者兩個以上競買人報價的，確定出價最高且不低於底價者為競得人，報價相同的，確定先提交報價單者為競得人。
3.在掛牌期限內無人應價或者競買人報價均低於底價或不符合其他條件的，不確定競得人。
4.在掛牌期限截止前10分鐘仍有兩個或者兩個以上的競買人要求報價的，則對掛牌宗地進行現場競價，出價最高者為競得人。
（六）本次競買活動進行現場書面報價，不接受電話、郵寄、電子、口頭報價。
（七）成交價款含耕地佔用稅，其他相關稅費由競得人按規定繳納。
（八）其它事項：該宗地以現狀土地條件掛牌出讓。本次掛牌出讓事項如有變更，以屆時變更公告為準。
聯繫電話：88364406 66529845 65303602
聯繫人：趙先生（13807527707）
地址：1.三亞市吉陽區迎賓路三亞市房地產服務中心7樓7005室——海南南部拍賣市場有限公司
2.海南省公共資源交易服務中心一樓受理大廳3號窗口
查詢網址:
http://www.landchina.com
http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/
http://lr.hainan.gov.cn
三亞市自然資源和規劃局
2021年1月5日
來源：三亞市自然資源和規劃局
編輯：廖寶玉