羅湖區工業園區等功能區安全生產專項整治行動2020年度工作總結的...

2020-12-25 深圳市人民政府門戶網站

市應急管理局:

  根據省、市工業園區等功能區安全專項整治三年行動的要求及工作部署,為進一步夯實工業園區業主、物業管理、園區企業等單位的安全責任,建立和完善工業園區安全生產管理規章制度,強化園區安全風險管控和隱患排查治理,探索建立工業園區安全管理長效機制。羅湖區應急管理局按要求積極開展整治工作,現將有關工作總結報告如下:

  一、行動開展基本情況

  第一時間印發了《羅湖區工業園區等功能區安全專項整治三年行動實施方案》,並會同相關責任部門制定了《羅湖區工業園區等功能區安全專項整治三年行動實施方案重點任務推進路線圖》,組織區應急、工信、科創、發改等部門、街道辦事處及相關工業園區管理單位負責人和安全管理人員,召開了工業園區專項整治三年行動工作部署推進會,會上研討了市安委辦制定的三個清單內容,逐一對照工作方案和清單內容,確定各項工作的牽頭部門和時間節點,嚴格落實整治工作。

  按照各項任務分工,開展了羅湖區工業園區等功能區初步的摸底排查工作,經排查羅湖區無倉儲物流園區和港口碼頭,現有羅湖區政府掛牌的工業園區1個,園區內主要為服裝加工、電子、網商等類型企業。行動開展以來,結合現場安全管理整治的要求,區應急管理局聯合區工信及各街道辦事處,對工業園區及工業企業相對集中的區域開展了專項整治,共檢查企業679家,發現隱患1394項,立案23宗,罰款16.49萬元。

  二、具體工作開展情況

  (一)加強園區管理單位指導。區應急管理局聯合街道辦事處,對照三個清單和路線圖內容,多次對工業園區管理單位進行現場指導,目前園區已設有安全管理辦公室作為園區安全管理機構,採取了封閉式管理,採取園區企業信息建立基礎臺帳,建立園區公共區域安裝有攝像頭,對園區道路、重點位置進行實時監控。

  (二)開展建築物安全排查。區住房和建設局聯合街道辦事處開展工業園區建築物的安全排查整治工作,重點對違規改造承重結構,破壞內部原有結構等行為進行了檢查,督促房屋安全責任人對存在安全隱患的房屋建築進行隱患整治,對存在重大結構安全隱患的房屋建築,採取必要手段嚴防事故發生。

  (三)清退回收工業園區用地。區工業和信息化局、區住房和建設局、區應急管理局、區規劃土地監察局等多部門聯合對已不符合工業園區用地的中金輻照工業區管理單位及園內企業,採取勸導、執法、拆違等多種手段,回收該用地並對園區地上建築進行拆除。

  (四)開展交叉執法。區應急管理局印發了《羅湖區應急管理局關於開展工業園區安全生產專項整治工作的通知》,組織執法力量集中對工業園區內企業開展執法檢查,對工業園區內企業開展整治。

  (五)促進標準化建設。整治期間,區應急管理局派出安全專家,聯合街道安監中隊,為工業園區診斷把脈,要求工業園區開展劃線行動,健全園區安全管理機構,制定安全管理制度,開展從業人員安全知識培訓教育,提高從業人員事故防範意識和事故處置能力,指導推進工業園區管理單位和企業開展安全生產標準化創建工作。

  三、多措並舉,增強整治效果

  (一)推進企業負責人履職。為進一步督促企業主要負責人履職,強化園區企業安全教育培訓,區應急管理局指導工業園區企業主要負責人和安全管理人員通過學習強安APP,進行學習考核,推進企業主要負責人和安全管理人員持證上崗。

  (二)開展集中約談。10月份,區應急管理局聯合區工信局、蓮塘街道辦對工業園區管理單位及21個業主單位就嚴格園區項目準入把關事項進行了集體約談,會議對園區內存在「散亂差」的企業情況進行了通報,要求各業主、園區管理單位對園區引入企業按照國家標準及相關文件精神進行把關,不得將物業租賃給不符合安全生產條件的單位。

  (三)強化督導檢查。由區應急管理局牽頭成立了專項督導組。對工信、街道、園區管理單位及園區企業開展整治工作情況進行督導,發現部分工業園區單位對三年行動工作不夠了解,未及時開展相關工作,已將文件精神、工作要求、推進時間等內容,現場傳達並指導工業園區單位。

  四、下一步工作計劃

  (一)加強宣傳力度。將充分運用電視、廣播、網絡、報紙、微信等媒介,全方位、多層次開展「落實企業安全生產主體責任」宣傳,督促企業在最顯眼位置將「生命至上、安全第一」安全標語上牆上架。

  (二)加大執法力度。將繼續按照省、市工業園區等功能區安全專項整治三年行動的要求及工作部署,對照三個清單和路線圖,加強對工業園區企業的執法力度,促進羅湖區安全生產形勢持續向好。

  (三)強化溝通聯繫。以街道為單位,建立工業園區微信群,將工業園區業主、物業管理單位、園區企業負責人及安全管理人員納入,及時傳達工作要求,推送安全生產信息,解答工業園區在安全管理工作中遇到的問題。

  

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