◆王愛華
今年以來,安徽省嶽西縣生態環境分局以市域社會治理現代化試點工作為切入點和突破口,強化政治引領、改革創新、責任擔當等舉措,全面推進生態環境社會治理體系和治理能力現代化。
一是強化政治引領,堅持「一盤棋」。
思想站位堅持「一盤棋」。局黨組從講政治的高度謀劃、部署和推進市域社會治理現代化試點工作,抓牢抓實黨組中心組學習,推進學習規範化制度化。
制度機制堅持「一盤棋」。出臺《嶽西縣生態環境分局推進市域社會治理現代化試點2020-2022年工作方案》,成立領導小組,建立「1+N」工作專班,下設1個辦公室和多個專項工作組。建立聯席會議、檢查考核等機制。
宣傳教育堅持「一盤棋」。利用專欄、櫥窗等方式和網站、微信等新興媒介廣泛宣傳,落實「誰執法、誰普法」,大力開展「環保法律六進」活動,推動全民參與、全域創建,營造人人共建、人人共享的社會治理格局。
二是強化改革創新,樹好「一面旗」。
試點示範樹好「一面旗」。成功創建國家級生態縣、國家生態文明建設示範縣、全國「綠水青山就是金山銀山」實踐創新基地。
工作創新樹好「一面旗」。在全省率先開展縣域鄉鎮之間的流域水質考核雙向補償,積極推行生態環境第三方治理環保管家,投資1.3億元探索農村汙水治理新模式,設立生態檢察工作室,建立生態環境、住建、水利、自來水公司4部門水源地聯合巡查機制,探索出可借鑑、可推廣、可複製的經驗。
基層黨建樹好「一面旗」。發揮局黨組「吸鐵石」、黨支部的示範引領和黨員先鋒作用,嚴格落實「一崗雙責」,推進基層黨建標準化。通過主題宣講比賽、讀書研討會、環保大講堂等各具特色的活動,豐富市域社會治理實踐活動的內涵,更創新了「黨建+」工作模式,推動了黨建工作與生態環保工作深度融合。
三是強化責任擔當,織牢「一張網」。
牢固樹立綠色發展理念,立足主責主業,強化服務意識,督促履職擔當,織牢「責任網、服務網、監管網」。
明責履責織牢「一張網」。明確各股室工作要點,堅持周調度、月檢查、年考核制度,落實任務、責任、標準3個清單。各鄉鎮實行網格化管理,設立鄉鎮生態環境保護工作機構。嚴格執行行政處罰案件查處分離、重大案件集體討論、重大執法決定法治審核及群眾公議等制度,落實「雙隨機一公開」監管要求。
基層服務織牢「一張網」。紮實推進「網際網路+政務服務」建設,執行「一網通辦」「一站式服務」,解決建設單位多頭跑、來回跑的問題。不斷強化服務意識,由管理型向服務型轉變,對縣重點項目實行跟蹤服務,對重點企業實行上門服務。
作風建設織牢「一張網」。印發黨風廉政建設落實主體責任告知書,籤訂責任書。列出黨組主體責任、紀檢監督責任清單和各股室防範廉政風險工作任務清單,釐清了責任邊界,做到「知責」;強化制度建設,建立「1+5+N」制度體系,延伸監督觸角,做到「履責」;強化內部監督,加大執紀力度,做到「問責」,今年局黨組對班子成員和二級機構負責人開展集體廉政談話,提醒談話1人,形成了有效震懾,進一步推動「兩個責任」剛性落實,推進全面從嚴治黨向縱深發展。