大家都知道,根據國家最新規劃,2020年開始了全面推進舊改的工作,今年計劃「新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個,支持加裝電梯,發展用餐、保潔等多樣化的社區服務」。此外,國家還規定,一直到2025年,要基本完成2000年前建造的老舊小區的改造任務。
根據推進時間表,不難看出,未來5年房地產工作的重點將是舊改。說起舊改,除了針對小區外觀、道路、水電氣、停車位、園區綠化等方面進行基本改造外,還將對符合條件的老房子加裝電梯。根據已經改造的小區來看,通過加裝電梯,不僅方便了老年人出行,也使得小區迎來了再次升值的機會,所以對老舊小區居民來說,舊改尤其是給老房子加裝電梯無疑是一件大好事。
不過,關於給老舊小區加裝電梯的工作,在實際推進過程中,也出現了一些問題。比如,1樓和2樓住戶基本都持反對態度,認為沒有必要安裝電梯。3樓和4樓的住戶基本是隨大流,但如果真要安裝,也不想承擔太多的安裝費用。5樓和6樓對於安裝電梯是最積極的,一直跑前跑後,和不同樓層的鄰居進行協商,希望能夠早一些時間把電梯安裝上。最近一段時間,筆者一個朋友(小李)就因為安裝電梯的事情,遇到了不小的麻煩。
五年前,準備結婚的小李,和女朋友商量後,在市中心買了一套房齡15年的住宅。由於手頭預算一直比較緊張,再加上年輕人都更加注重私密性,所以就選擇了價格更便宜,視野還不錯,受外界打擾比較少的頂樓。但是,唯一的不足就是房子沒有安裝電梯。不過,在小李夫妻看來,大家都是年輕人,平常爬個6樓也不是什麼難事,而且還能鍛鍊身體,所以兩個人都挺滿意,決定以後有了條件再進行置換。
不過,計劃趕不上變化快。去年,兩個人的孩子出生了,由於夫妻倆都要上班,照顧孩子也沒有什麼經驗,所以家裡的老人就趕過來幫忙帶帶孩子,做做飯。但是,時間久了發現,每天老人抱著孩子上下樓梯很不方便,如果手裡再拿著嬰兒車或者提著其他東西,那就更難了,而且兩個也擔心十分不安全。因此,就商量看看能不能換套房子。不過,後來中介告訴他們,現在樓市比較冷清,二手房不僅成交周期比較長,像是這種頂樓的房子還比以前降價不少。
聽了中介的話,小李糾結和猶豫了很久。不過,就這這時候,社區開始發布公告,徵集業主們加裝電梯的意見,這讓小李看到了希望,於是暫緩了賣房的計劃。不過,在徵求鄰居們的意見之後,小李也發現,除了5樓加裝電梯的意願比較強烈以外,3、4樓表示裝不裝都可以,不過1、2樓表示了反對意見,尤其一樓很不支持。為了儘快能裝上電梯,小李給鄰居們提供了一套方案:除去財政補貼費用外,安裝費用、維護費用按照每個樓層的受益程度分別來承擔:6樓35%,5樓30%,4樓19%,3樓14%,2樓2%,1樓無需承擔。
看完小李提供的這份方案之後,3樓以上沒有反對的聲音,2樓表示要再回去和家人商量,後來不了了之了。不過,雖然不用1樓掏錢,但1樓依然反對加裝電梯,並且給出了三個拒絕的原因:一是,1樓的採光條件本身就不好,安裝電梯之後會進一步遮擋光線。二是,每天鄰居都在1樓等電梯,人來人往,不僅噪音比較大,而且住戶的隱私也無法得到保證。三是,安裝電梯之前,頂樓最便宜,3樓、4樓最貴,1、2樓處於中間位置,但安裝電梯之後,頂樓彌補了出行不便的劣勢,比之前升值了,而1樓卻失去了此前的優勢,變成了最便宜的樓層,變相貶值了。
後來,小李又多次找1樓、2樓商量安裝電梯的事情,多次溝通無果之後,最後1樓自己提出了兩個解決的方案。不過,看完方案之後,3樓以上都沉默了,小李再也沒找過1樓。
方案一:同意6樓提出的安裝費用、維護費用按照每個樓層的受益程度分別承擔。但是,電梯安裝之後,6樓和1樓互換房子。當然,如果其他樓層也有互換的意向,那麼就5樓跟2樓換,3、4樓根據自己的需求來就行。
方案二:安裝電梯之後,針對給1樓住戶帶來的房產貶值進行一定的補償。具體補償方式為以周邊有電梯的小區為準,核算6樓加裝電梯後所產生的溢價值(單價差乘以面積),然後補償給1樓住戶。同理,5樓補償給2樓,3樓和4樓的變化不大,就算升值也是同步升值,所以根據自己的需求和意願來即可。
看到1樓鄰居提出的這兩個解決方案之後,一時間,小李卻不知道說什麼是好了。在他看來,十分理解一樓住戶的想法和難處,各種擔心也是人之常情。但是,自己一直希望給房子加裝電梯,也不是衝著房子要升值去考慮的,主要是為了方便老人、孩子上下樓。針對方案一,他認為彼此之間互換房子並不現實,因為每家的居住需求不一樣。針對方案二,他也認為,自己根本拿不出那麼多錢去補償一樓的損失。因此,自從這之後,小李就再也沒有找一樓的鄰居商量安裝電梯的事情了,用他的話說就是走一步看一步。
根據小李的經歷來看,1、2樓的住戶,尤其是1樓不希望安裝電梯也無可厚非,畢竟對他們來說,確實用不到電梯,而且一旦安裝了電梯,不僅居住舒適度下降了,而且房子價值也出現了變相貶值。不過,這個問題也並非無解。要想讓1樓、2樓住戶真正同意,關鍵在於如何進行補償。根據其他小區的成功的經驗看,有的是免除了電梯安裝費和維修費,有的是補償了3-5年的物業費,有的是給1樓建了一個小花園,還有的是樓上住戶集體給1樓湊了一筆現金補償款等等。
總結一下:伴隨老齡化社會的加快到來,以及未來5年舊改的全面推進,給老舊小區加裝電梯將是大勢所趨。公開數據顯示,我國2000年之前的老舊小區接近16萬個,涉及居民超過4200萬戶,所以不僅舊改規模很大,地區差異也很大。因此,在舊改過程中,尤其是安裝電梯過程中,就需要大家拿出誠意,坦誠溝通,只有解決了1樓、2樓關心的「痛點」問題,最後才能達到雙贏的結果。正如住建部黃豔副部長在談及老舊小區加裝電梯時說的那樣:
安裝電梯關鍵在於居民鄰裡通過協商來完成。一個樓門一個方案,一棟一個方案。儘量兼顧各層居民的合理化訴求,儘可能通過個性化設計,達到利益最大化、影響最小化。
那麼,你支持安裝電梯嗎?歡迎評論區留言討論。