在承前啟後、繼往開來的關鍵節點上,黨的十九屆五中全會站在黨和國家事業發展全局高度,將「十四五」規劃與2035年遠景目標統籌考慮,做好「兩個一百年」奮鬥目標有機銜接,綜合考慮未來一個時期國內外發展趨勢和我國發展條件,對「十四五」時期我國發展作出系統謀劃和戰略部署。全會明確了「十四五」時期經濟社會發展的指導思想,提出了必須遵循的重要原則,這就是堅持黨的全面領導,堅持以人民為中心,堅持新發展理念,堅持深化改革開放,堅持系統觀念。這「五個堅持」,為全黨全國各族人民奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利提供了根本遵循,也對我們在新的起點上推進高質量發展、加快建設現代化高品質城市指明了方向。
即將開始的「十四五」時期,是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年,我國將進入新發展階段,國內外環境的深刻變化帶來一系列新機遇、新挑戰。這「五個堅持」,是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央治國理政實踐經驗的升華,是我們黨對我國發展規律認識的進一步深化。在新徵程上,只有切實遵循「五個堅持」的重要原則,在經濟社會發展各項工作中認真貫徹落實,抓住機遇、應對挑戰,攻堅克難、奮勇前進,才能實現經濟發展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會文明程度得到新提高、生態文明建設實現新進步、民生福祉達到新水平、國家治理效能得到新提升的主要目標。
奮進新徵程,推動「十四五」時期經濟社會發展,加快建設「生態、開放、活力、精緻」的現代化高品質城市,必須堅持黨的全面領導,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,不斷提高貫徹新發展理念、構建新發展格局能力和水平,為實現高質量發展提供根本保證;必須堅持以人民為中心,始終做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,維護人民根本利益,激發全體人民積極性、主動性、創造性,促進社會公平,增進民生福祉,努力實現人民對美好生活的嚮往;必須貫徹落實新發展理念,著力構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,切實轉變發展方式,推動質量變革、效率變革、動力變革,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展;必須堅持深化改革開放,構建高水平社會主義市場經濟體制,實行高水平對外開放,破除制約高質量發展、高品質生活的體制機制障礙,強化有利於提高資源配置效率、有利於調動全社會積極性的重大改革開放舉措,持續增強發展動力和活力;必須堅持系統思維,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進,統籌發展和安全,著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項,注重防範化解重大風險挑戰,實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一。