開欄話:
在海南建設中國特色自由貿易港，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的改革開放重大舉措。2020年6月1日，《海南自由貿易港建設總體方案》對外發布，為海南自貿港建設擘畫了「總藍圖」，標誌著海南自貿港建設正式啟航。
新起點、新機遇和新使命。在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，儋州認真貫徹落實習近平總書記「4·13」重要講話、中央12號文件和《海南自由貿易港建設總體方案》精神和省委省政府決策部署，緊緊圍繞建設海南西部中心城市目標，凝心聚力，務實創新，以超常規的認識、行動、舉措、實效，堅定不移推動黨中央和習近平總書記重大決策部署在儋州落地生根，抓緊落實自貿港早期安排，全力推進「五大中心」建設，做好「四篇文章」，在以「四個超常規全力應對「三個大考」中答好儋州答卷。
今年來，儋州在自貿港建設多點突破、蹄疾步穩、縱深推進，經濟、政治、文化、社會等各領域的改革發展成就顯著，城市綜合競爭力、影響力持續增強，百姓獲得感、幸福感、安全感大幅提升，在海南自貿港建設中扛起了儋州擔當和作為。從本期起，本報推出《海南自貿港建設順利開局——儋州這半年》專欄，全面展示自貿港早期安排在儋州取得的成果，進一步把全市力量和行動匯聚到貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和省委七屆九次全會精神上來，以超常規舉措和行動、「一天當三天用」的幹勁，加快推進海南西部中心城市建設，為高質量建設海南自貿港貢獻儋州力量，為「十四五」開好局、起好步蓄力。敬請關注！
2018年4月13日下午，習近平在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。
2020年6月1日晚間，《海南自由貿易港建設總體方案》正式公布，為海南自貿港建設擘畫了「總藍圖」，為海南發展帶來了千載難逢的歷史機遇，為海南全力應對「三個大考」注入了強勁動力。這標誌著海南自貿港鳴笛啟航，一幅瑰麗、宏偉的時代畫卷正在南海之濱徐徐展開！
今年11月4日，習近平主席在第三屆中國國際進口博覽會開幕式上發表主旨演講，兩次提到海南自貿港，明確肯定海南自貿港建設實現順利開局，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對海南工作的高度重視和深切關懷。
《海南自由貿易港建設總體方案》發布這半年以來，儋州認真貫徹落實習近平總書記「4·13」重要講話、中央12號文件和《海南自由貿易港建設總體方案》精神以及省委省政府決策部署，緊緊圍繞建設海南西部中心城市目標，以「四個超常規」全力答好「三個大考」儋州答卷，自由貿易港政策早期安排在儋州初顯成效。
狠抓貫徹落實 扛起自貿港建設新擔當
2020年6月1日，習近平總書記對海南自由貿易港建設作出重要指示和《海南自由貿易港建設總體方案》公布，消息一出，猶如平地春雷，立即在儋州各界引起強烈反響。
6月2日，市委書記袁光平主持召開十二屆市委常委會第153次（擴大）會議，傳達學習習近平總書記重要指示精神、《海南自由貿易港建設總體方案》、推進海南全面深化改革開放領導小組全體會議精神和省委常委會（擴大）會議精神，研究我市貫徹意見。
6月18日，市委書記袁光平主持召開國有企業領導幹部座談會，分享海南自貿港發展機遇，推進相關領域務實合作。
7月15日，我市與深圳市前海深港現代服務業合作區管理局共同籤署合作備忘錄，在推動務實交流、深化制度協同創新、促進區域協同發展、深化產業互利合作、促進「一帶一路」倡議合作共贏等方面攜手合作；
7月30日，開展《海南自由貿易港建設總體方案》重點政策測試；
……
《總體方案》公布以來，市委先後召開9次常委會會議、23次理論學習中心組學習會；組織圍繞加快推進海南自由貿易港建設等專題開展集體學習近1000場，組織三批次6000多名黨員幹部參與自貿港政策知識考試；編印海南自由貿易港系列學習讀本6000冊；開展各類文明實踐活動2055場，推出志願服務「清單」157項，志願服務隊伍「接單」130次，服務群眾達15000人次。
學之愈深，知之愈明，行之愈篤。在儋州，這樣的學習從未止步，這樣的工作從未鬆懈，確保習近平總書記重要講話精神家喻戶曉、深入人心，確保各項工作部署在儋州大地落地生根、開花結果。
做好基礎工作 自貿港政策承接準備充足
7月13日，《總體方案》發布後，我市集中開工項目再增14個，總投資48.33億元。截至目前與全省統一「集中開工」項目十一批,共計68個，總投資193.42億元。
10月16日上午，市生活垃圾焚燒發電項目建設完成，宣告垃圾入廠工作正式啟動，實現生活垃圾「變廢為寶」……
今年來，我市大力抓好脫貧攻堅、社會治理、人才引進、生態環保、基礎設施等各方面基礎工作，為隨時承接好自貿港政策和項目落地做足充分準備。
——脫貧攻堅和全面建成小康社會穩步推進。產業扶貧項目收益差異化分配工作經驗在全省推廣；推動貧困勞動力外出務工3.05萬人，超額完成年度目標任務；56場消費扶貧活動，線上線下銷售扶貧農產品1242萬元；全市建檔立卡貧困人口14902戶69681人全部脫貧退出，36個貧困村全部摘帽出列，全市貧困發生率為零。
——全面落實省委生態文明建設30條決定，努力推動建設生態環境世界一流的自由貿易港。第一、第二輪中央環保督察共390件信訪投訴已全部辦結，制定實施創建國家生態文明建設示範市方案和行動計劃，深化六大專項整治行動，嚴格落實河湖灣長制，「禁塑」工作和垃圾分類工作穩步推進。全市空氣環境質量優良率達100%。
——基礎設施體系不斷完善。加快建設承載中心城市功能的基礎設施體系。專班推動儋州機場前期工作；生活垃圾焚燒發電項目投入運營，日處理生活垃圾1000噸、每年可提供1.1億度綠色上網電量；番園城市更新項目回遷房將於明年6月底交房，王桐王龍城市更新項目籤約率94.47%。
突出改革創新 營商環境持續優化
「原來辦理相同的業務要來回跑3趟，沒想到這次不到2個小時就能在網上辦好，整個過程省時省力，非常贊。」海南瑞森國際保育園園長張秀丹在儋州市政務服務中心市場監管局服務窗口辦理保育園地址遷移相關業務，從諮詢到網上辦理再到辦理結束，整個過程只用了不到2個小時，她給了服務窗口一個大大的贊。
這是今年8月以來，儋州推行「一件事一次辦」集成審批改革的縮影。
今年8月，為了進一步方便辦事群眾，打造一流營商環境，高質高效推進自貿港建設，儋州實施「一件事一次辦」集成審批改革，將一些原本需要企業和群眾到多部門、經多環節辦理的事項，大幅度整合濃縮為一件事一次辦，企業和群眾只需填一張申請表，提交一套資料就能將涉及多部門的一件事情一次辦好。
「要始終把制度集成創新擺在突出位置，將政策創新、制度創新、方法創新貫穿於推進海南自由貿易港建設全過程。」這是在研究優化營商環境工作，我市各領導在不同場合都經常說起的話語。
今年來，我市深化「極簡審批」制度改革，獲中央、省級媒體關注並多次點讚。1-11月，全市新增企業9272戶，同比增長111.83%。壓縮160項行政許可事項的審批時限，平均承諾辦理時限比平均法定時限減少11.4個工作日，壓縮率53.5%，企業開辦時間進一步壓縮至2個工作日。在全省率先制定減稅降費工作統一臺帳，實施清單式信息管稅新模式，開展「無稅不申報」試點，被全省推廣應用。
推動高質量發展 服務海南自貿港發展大局
站在新的歷史起點上，在海南建設自貿港的發展大局下，儋州落實中央和省委全面深化改革開放的部署，立足成為「輻射西部、服務全省」的海南西部區域中心城市，全力把儋州打造成為海南西部「五大中心」；認真做好「四篇文章」，做大經濟總量，提升發展質量，努力開創美好新儋州建設新局面。
根據《海南自由貿易港建設總體方案》要求，結合工作實際，制定實施方案，梳理出全市各單位重點工作事項86條，聚焦「四篇文章」，服務海南自貿港發展大局。
——強化聚集輻射帶動能力，加快完善西部中心城市功能，全力打造西部教育、醫療、文體、消費、服務「五大中心」。
——持續做大經濟總量，做好全省經濟發展「壯勞力」文章。前三季度，全市地區生產總值248.15億元，全市地方一般公共預算收入10.46億元，全市社會消費品零售總額66.76億元。
——大力發展熱帶特色高效農業，做好全島「菜籃子」文章。新建、續建200畝以上農業種植基地33個，復耕撂荒地9422.3畝，新增瓜果種植面積2.47萬畝，完成常年蔬菜基地保有面積1.72萬畝（超額完成15%）。推動畜禽規模化生態化養殖，開工建設20萬頭以上規模化生態養豬場4個，海頭鎮深海網箱養殖項目12月份投苗後可年產金鯧魚3200噸，峨蔓鎮現代漁業產業項目預計建成後年產金鯧魚8000噸、東風螺3600噸。
——大力推進港產城融合發展，做好洋浦發展「助攻手」文章。調整優化濱海新區發展規劃，整體提升濱海新區功能品質。已完成重點社會項目招商策劃方案和投資指南，策劃了現代商務中心、漁人碼頭等10個重點招商項目。與深圳前海蛇口自貿片區管委會籤署《合作備忘錄》、與深圳市鹽田港集團籤署《戰略合作框架協議》、與深圳市航空業協會籤署《合作框架協議》，不斷加強構建與發達地區之間的常態化、規模化、全方位、深層次合作關係，為港產城融合主導產業的協同聯動發展打開廣闊空間。
未來，我市將繼續按照中央和省委部署要求，積極主動作為，認真履行責任，切實做到以上率下、親力親為，把各項工作抓緊抓實抓出成效，加快推進海南西部中心城市建設，為海南自貿港建設扛起儋州擔當。（儋州融媒全媒體記者韋雪梅 編輯李常）