當地時間12月14日,美國50個州和華盛頓特區的選舉人團完成投票,拜登獲得306張選舉人票,超過勝選所需的270張選舉人票,正式鎖定勝局。現任總統川普獲得232張選舉人票。
距離11月3日的美國大選日已經過去41天,拜登第二次被宣布為勝選者——第一次是11月7日,美媒預測拜登贏得超過270張選舉人票,贏得大選;第二次則是12月14日,選舉人團正式投出選票,拜登鎖定306張選舉人票,贏得大選。
據CNN報導,拜登在選舉人團投票確認他勝選後表示,「法治精神、我們的憲法和人民的意願戰勝了」川普團隊為推翻大選結果的努力。他還表示,是時候「翻過這一頁了,開始團結、開始治癒」。
美國選舉人團投票結束意味著什麼?川普是否會承認敗選?新京報記者就此連線採訪美國法律學者、律師張軍,聽他為我們解讀美國選舉人團投票的意義,以及川普未來的政治走向。
解讀1:今年選舉人團投票為何受關注?
據BBC報導,根據美國的選舉體制,11月3日大選日選民投的票事實上是在選「選舉人」,12月14日選舉人投出的選票才是正式選舉總統和副總統。
一般而言,選舉人團投票僅僅是一個形式,不會受到太多的關注。然而,今年的選舉人團投票卻受到廣泛關注和報導,其中最主要的原因就是,川普一直拒絕承認敗選並在多個州持續發起法律挑戰。
美國法律學者、律師張軍在接受新京報記者採訪時表示,美國選舉人團是一個比較獨特的存在。實際上,是各個州先選出選舉人團,選舉人團再做出最後的投票。原則上,選舉人是沒有意志的,他們只是反映整個州普選意志的「工具人」。但理論上也存在選舉人跑票的可能,歷史上也曾出現過,也就是所謂的「失信選舉人」,但這從未改變過大選最終結果。
張軍介紹,美國最高法院今年7月曾全票通過一項決議,各州有權迫使選舉人投票給各州普選屬意的總統候選人,而不是選舉人自行決定。也就是說,各州可以要求選舉人必須執行州內民眾的意志。所以,基本上不可能出現失信選舉人的情況,目前看來事實上也沒有。
他表示,選舉人團投票算是美國總統選舉中最重要的一個法律步驟,但從以往來看,這個步驟只是一個形式。但今年川普團隊不斷發起挑戰,才讓選舉人團投票獲得廣泛關注,因為不知道是否會出什麼意外。但順利投完了,也就意味著法律程序基本完成了。
解讀2:美國大選還有哪些程序?
選舉人團投票結束後,美國總統選舉還有哪些程序要走?
據CNN報導,12月14日選舉人團投票結束後,各州選舉人團需將選舉人票寄給美國國會,截止時間為12月23日。
當地時間2021年1月6日,新一屆國會將召開參眾兩院聯席會議,對選舉人票進行計票。之後,參議院議長——即現任副總統彭斯,將宣布選舉人團投票結果。1月20日中午,當選總統將宣誓就職。
張軍指出,其實在11月7日美媒預判結果出爐後,之後的幾個程序都是形式大於實質,包括12月14日的選舉人團投票,以及明年1月6日的國會計票。目前有一些共和黨眾議員表示將在1月6日的會議上對大選結果提出挑戰,但一般來說這樣的挑戰也是象徵性意義更大,不會影響最終的結果。
「美國選舉人團投票結束,相當於完成了美國總統選舉中最重要的一個法律步驟。但是,大選最終完成,還是要等到1月6日國會宣布結果,1月20日中午12點新總統宣誓就職。」張軍說。
解讀3:川普是否會承認敗選?
美聯社14日報導指出,選舉人團讓「拜登贏、川普輸」成為正式結果。
事實上,當地時間11月7日,美媒就紛紛預判川普輸了此次大選。但是,川普一直拒絕承認這一點。他在推特上一再指責此次大選存在「欺詐」,稱他的勝利「被偷走了」。同時,他的團隊在多個州發起法律挑戰,試圖推翻大選結果。但是截至目前,川普團隊已經輸掉近60起訴訟。
11月底,川普曾表示,若是選舉人團把票投給了拜登,他將於明年1月離開白宮。美媒認為,這意味著川普距離承認敗選又近了一步。
如今,選舉人團確認拜登獲得了306張選舉人票,川普是否會承認敗選?張軍認為,目前看來並無跡象顯示川普會承認敗選。
張軍表示,在選舉人團投票結束後,看不出川普還有任何翻盤的可能性。「事實上,在大選結束後,結果就很明顯了。川普雖然一直在掙扎,但目前為止,川普團隊已經輸掉近60起法律訴訟。再加上,上周最高法院兩次駁回了共和黨人試圖推翻拜登勝選結果的要求,川普事實上已無可能再翻盤。」
那麼,川普是否會承認敗選?張軍認為,在選舉人團投票確認拜登勝選後,預計接下來一段時間,共和黨參眾兩院領袖人物會逐漸公開承認拜登當選總統的地位,同時呼籲川普為了國家民主進程、選舉機制等接受敗選的結果。但是,目前來看,川普本人可能還不會承認敗選。
「事實上,在我看來,川普如果能夠在幾個節點『順著臺階下』是非常好的,譬如地方法院最初否決他的法律訴訟、最高法院上周駁回德克薩斯州訴訟等。今天(12月14日)選舉人團投票結束後,也是他承認敗選的好時機——他可以不同意結果,但可以說為了國家利益、民主機制等接受。但目前似乎沒看到這一跡象。」張軍表示,「美國憲法並不要求敗選的一方承認敗選,才能宣布選舉結果有效,所以川普是否承認敗選並不影響大選結果。」
解讀4:川普是否會參加2024年大選?
對於「川普一直不承認敗選是在為2024年再次參選做準備」的看法,張軍認為,川普2024年是否真的會參選目前尚難判斷。
張軍指出,川普的支持者肯定希望他能夠繼續參選,但川普至今並未明確表態。但他一直在把這個希望給大家,第一是希望能夠激勵他的支持者,因為如果他現在就說以後不參選了,他的支持者的熱情也就消散了;第二,他不排除這個可能性,就能繼續保持對美國政治中的影響力,譬如2年後中期選舉他說支持誰,能夠為那個人助力;第三,正是因為這樣的可能性,他的政治籌款也可以繼續推進,11月3日之後,川普還收到了數以億計的籌款,某種程度上也是因為這一點。
至於川普2024年是否會繼續參選,可能他本人都不是很確認。張軍稱,美國政治是「忘性很大」的政治,今天的政治形態和4年後是很不一樣的,今天受關注的人在4年後不一定會備受關注。此外,未來4年美國政治如何發展,一方面得看拜登和民主黨的治理情況,得看拜登是否會繼續參選,若他不參選,民主黨會推出怎樣的競爭者;另一方面,也得看共和黨內的情況,今年沒什麼人和川普競爭是因為他是現任總統,出於政治倫理,一般不會挑戰他,但4年後就不一樣了,所有人都可以競爭,到時候川普在黨內能獲得多大支持尚不好說。
「所以,今天來看,川普4年後繼續競選的可能性是存在的。但4年後情況到底如何,目前還真不好說。」張軍表示。
新京報記者 謝蓮
編輯 白爽 校對 陳荻雁