10月18日至20日,2019中國森林旅遊節在江蘇省南通市舉辦。為此,從9月初開始,南通市開展了「三清一靚」環境整治專項行動。「三清一靚」,即清垃圾、清汙漬、清破舊違建,從而達到高品質「扮靚」城市的目的。
9月上旬「不忘初心、牢記使命」主題教育活動開展以來,南通市城管局把主題教育與慶祝新中國成立70周年、「迎森旅」工作有機結合,通過「五問」,大力推進「三清一靚」工作有序開展。
市城管局理論學習中心組提高對「三清一靚」工作的重視程度
「一問」領導重視程度:問局相關領導小組成員能否提高政治站位,結合主題教育開展「三清一靚」工作。
在主題教育活動中,南通市城管局黨組書記、局長何峰要求全局上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,守初心、擔使命,認真貫徹落實好市委、市政府各項重大決策部署,以堅韌不拔的意志和無私無畏的勇氣戰勝一切艱難險阻,奮力衝刺全市「迎森旅」環境整治工作。一個多月來,南通市城管局主要領導親自掛帥,親自謀劃,各分管領導具體負責,各相關職能處室單位負責人落實責任,緊扣時間節點,攻堅克難,有效提升城市景觀容貌,確保清清爽爽迎國慶,乾乾淨淨迎森旅。
「二問」調查研究深度:問能否深入基層察實情、出實招、求實效。
要求黨員幹部到「三清一靚」專項督察的一線、違法建設治理辦案的一線、垃圾治理設施建設的一線、停車秩序治理的一線等服務群眾、服務民生、服務企業最近的地方去幫助協調解決各類難題。
全密閉智能建築垃圾運輸車
現如今,城市全面推廣全密閉智能建築垃圾運輸車輛是大勢所趨。但是,南通城管部門的執法人員在調研市區軌道交通建設項目時了解到,南通軌道交通一號線全年約有300萬立方米盾構土需處運,短時間內集中推廣將造成市區建築垃圾運輸車輛減少、運力不夠。於是,南通城管執法人員先後10多次主動上門服務市軌道公司,幫助他們解決在使用全密閉智能建築垃圾運輸車輛過程中遇到的問題。並及時調整推廣節奏,採取分批次改造,成熟一輛驗收一輛的辦法,努力為市重點工程提供充足的車輛,解決清運力量不足的問題。同時,城管部門發揮典型引路作用,組織先行改裝、使用全密閉智能建築垃圾運輸車輛公司介紹經驗做法,指導相關企業提高改裝進度和效率。並與相關部門協調,為運輸企業改裝車輛提供快速驗車服務。
南通城管部門熱情、真誠的服務換來企業的信任與支持,在有效保障全市重點工程施工的前提下,建築垃圾運輸新車推廣工作進展順利,從源頭上解決了運輸拋灑問題。目前,南通市區主城區已全面實現新型全封閉智能渣土車運輸。
「三問」隊伍組織水平:問推進「三清一靚」能否抓重點、抓持續、抓深入。
市城管局黨組書記、局長何峰要求全局黨員幹部始終牢記習近平總書記「城市管理要像繡花一樣精細」的指示精神,把初心使命變成銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦幹、真抓實幹的自覺行動。
拆除樓頂戶外廣告
在整治違法戶外廣告工作中,南通市城管部門突出重點,加強對市區工農路、人民路、南大街、城市出入口主要道路、濠河及狼山景區周邊道路建築戶外廣告、發光字牌的排查梳理整治。同時,加強長效管控水平。進一步明確戶外廣告設施所有人、店招標牌設施使用人履行安全主體責任,指導區、街完善了日常安全監管資料。堅持每周專項督查,確保各項制度措施落地生根。
主題教育活動開展以來,南通市區已拆除往年想拆而沒有拆掉的高立柱廣告4座,實現主城區高立柱廣告清零的目標;清理拆除大型過街廣告設施4處;清理拆除和疏導規範南通市人民路端平橋、工農路星光耀、華麗大廈,人民路京揚數碼廣場、江海大道三號橋節點、通滬大道工業博覽城等處建築的戶外廣告、店招標牌540多處。
「四問」部門協調能力:問能否強化條塊關係,加強部門聯動。
經過深入的調研和認真的梳理,南通市城管局黨員幹部認識到,部門間的協作水平高了,往往城市治理難題就能更好更快地解決。於是,南通市城管局黨員幹部把加強部門溝通協作作為工作的重點。
拆除違法建築
為強化南通市區違法建設整治工作,南通市城管局加強與各相關部門的溝通協調。各相關部門發揮各自職能優勢,加強工作互動和信息共享。南通市信用管理部門負責將違建主體行政處罰信息納入公共信用信息系統;同時推送至人民銀行南通中心支行,作為相關商業銀行辦理業務審核的重要參考;「信用南通」網增開違建曝光專欄;南通市住建部門負責對附有違建的不動產停止買賣合同網上簽約功能,對違建當事人新購商品房不予辦理網籤備案業務;南通市不動產登記部門負責對附有違建的不動產暫停辦理變更、抵押、轉移等不動產登記業務等;市、區兩級城管部門進一步加大對違法建設的整治力度,做到新增違建「零容忍」,存量違建「分類治」。
主題教育活動開展以來,南通市區拆違面積數量較去年同期提高了15%。南通市區違建治理進入了新的階段,初步形成了「不敢違、不能違、不想違」的良好態勢。
「五問」問題處置效率:能否落實全市中心工作目標任務,不斷提高社會滿意率。
要求黨員幹部進一步樹立為民情懷,引領和推動解決群眾最關心、最直接的問題。把「三清一靚」專項行動的推進情況作為部門和個人年度考核評優的重要依據,對專項治理工作重視不夠、推進不力、進展緩慢的責任部門和個人予以通報,並根據相關規定嚴肅問責。
永怡路金屬材料店鋪佔道經營集中整治
南通市區永怡路金屬材料店鋪周邊地段居民區集中,群眾對臨街商鋪佔道經營,亂堆放雜物,市容環境衛生差等問題反應強烈。南通12319城管服務熱線接到市民群眾舉報後,立即將該問題納入長效管理考核體系,將案件迅速派遣到轄區政府以及相關職能部門進行處置,並對案件進行跟蹤督辦。轄區城管部門高度重視,增派執法人員34人次,動用機械車輛3輛,保潔車2輛,投入到相關整治行動中。先後對10家沿街店面進行了整改,清運雜物、垃圾5噸,搬移鋼材10噸,取得了明顯成效。
主題教育活動開展以來,「三清一靚」編排的1138個整治項目全部保質保量完成,南通12319城管服務熱線共受理各類城市管理問題34673件,已基本辦結處置,為2019中國森林旅遊節的成功舉辦營造了整潔有序的城市環境。