部分內容來源:小紐美國法律諮詢
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一畝三分地Warald
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編輯@鴉雀根據CNN、彭博社綜合整理
美東時間20日晚間,川普的一條推特幾乎讓全世界人民都炸了!
「鑑於到來自新冠病毒的攻擊,並為了保住偉大美國公民的就業,我將會籤署一項行政命令,暫停移民進入美國!」
也就是說,作為一個移民國家,美國竟然要暫停接受移民了???
過了一天後,雷厲風行的川普,在21日的白宮疫情簡報會上正式宣布,他計劃頒布為期60天的行政令,暫停受理外國公民赴美移民。
川普也提到,受到限制的將會是申請永久居留權的移民,而非短期訪客。另外,他還介紹了這一行政令的目的:暫停移民,可以幫助失業的美國人在恢復經濟時找到工作。
???
這不就是變相地承認,移民搶走了美國本地人的飯碗嗎?
「暫停新移民」行政令
首先必須要說的是,川普這個所謂的行政令目前還僅僅停留在草案階段,沒有正式公布!更沒有正式籤署!
也就是說,大家不必擔心突然美國立刻就禁止移民的情況,該交的移民類申請儘快提交就好,目前移民局依舊會按照既定政策正常處理。
而目前出現的對這一行政令的推測,也都是基於川普在發布會上的回應。
川普在21日的白宮新聞發布會上周二表示,即將出臺的禁止新移民的行政命將僅適用於申請綠卡者,有效期為60天,但不會對臨時赴美的工人(workers)產生影響。
川普還明確表示:「因為疫情而解僱美國本土勞動者,再去僱傭來自國外的新移民勞工,這是錯誤和不公正的。我們必須首先照顧美國工人。」
另外,一些白宮和政府官員也對「暫停新移民」的行政令發表了看法。
根據CNN的報導,有政府官員透露,該行政令會暫停一部分工作籤證的籤發,暫停時間為120天左右,以緩解一些因為疫情導致的失業問題。
也有白宮官員表示,他們不認為這項行政令會長期執行。
到了周二下午,彭博新聞社也披露了一份行政令的草案,其中談到行政令會涉及到大多數類型的工作籤證,並要求持以上工作籤證的人至少90天內不準入境。但是,許多與農業和醫療行業相關的工作則被排除在外。
至於已獲得H1-B的科技行業工作者,需要向政府提供一系列證明,以表示他們的工作並沒有影響到本地人的就業。
但從各路媒體報導內容並不統一可以看出,白宮內部官員們對於這一項行政令的態度也很模糊,行政令正式公布前,一切都是未知。
無論這項行政令究竟如何,都已經屬於美國歷史上「前無古人」的一個舉動了。
畢竟,大家都知道,當年五月花號將清教徒們帶去了北美大地之後,這片土地上移民的身影就從未消失過,無論是三角貿易時的黑奴、還是大面積修建鐵路時吸納的亞洲勞工,都曾為美國帶去了充足的勞動力,為美國的高速發展做出了巨大貢獻。
美國華人勞工
即使是在1918年西班牙大流感時期,美國都沒有阻止移民入境,而是批准了超過11萬新移民登陸美國。
在二戰的連天戰火中,美國也依舊吸納了十數萬新移民來補充本國的勞動力。
然而,川普如今竟然借著全世界範圍內新冠疫情大爆發的時機,計劃暫停受理移民申請,這無疑讓人們都大跌眼鏡。
行政令影響預測
由於行政法令還沒有正式頒布,因此不明確川普提到的「immigration」具體指哪些類人群和哪些移民項目,不過,已經有很多移民/法律諮詢機構紛紛做出預測。
對於絕大部分中國人來說,最關心的就是赴美留學、工作和申請綠卡等事項了。
抽H-1B會受影響嗎?
從川普在新聞發布會上的表述中來看,該項行政令只針對申請綠卡的人。
而且,根據美國以往對移民的限制來看,限制主要影響的都是從境外入境美國的籤證申請者。因此如果是在美國境內持有F-1抽到H-1B,大概率不會受到限制,但如果涉及到境外申請流程,然後返回美國,則需要進一步關注行政令的具體內容。
持有F-1籤證的留學生怎麼辦?
受疫情影響,美國已禁止中國人入境,已持有F-1籤證的留學生回國後何時能回到美國,暫時還是未知。
另外,美國已在3月中旬暫停了海外申請籤證,對於許多沒拿到籤證的準留學生而言,依舊要持續關注美國海外領事館的工作安排,以及即將頒布的行政令。
其他非移民類籤證服務將如何?
川普的「暫停新移民」行政令並不會影響到短期赴美等旅遊籤證。
但因為疫情原因,美國從3月18日開始,就取消了海外領事館的常規移民和非移民籤證服務。待疫情結束之後具體的政策是否會下達,目前還不能明確預測。
140表格已批,目前在境內排期申請485,是否正常?
至於那些境內等待排期、將H-1B轉為綠卡的移民申請,目前還不能確定是否受到行政令的限制,但是因為疫情,移民局已暫停地方辦公室的對外辦公業務,也就是說,即使已經在準備申請485,目前綠卡面試也都無法正常進行,那拿綠卡也就不大可能了。
川普:「反移民」的美國總統
從川普上臺以來,大家都能看出這位美國最新的領導人,對移民並不友好。
畢竟,川普在2016年大選時就曾承諾將減緩移民增加的速度,並不斷提到要在美墨邊境建牆,以防止來自墨西哥的非法移民入境。
限制非法移民可以理解,但這些承諾也都顯示出川普必將執行限制主義移民政策(Restrictionist immigration policies)。
川普似乎把美國國內失業、工廠外流等問題都歸罪於外來移民搶佔了本國人的飯碗。當然,這一成功轉移美國國內社會矛盾的說法,也幫助他贏得了大量的選票。
果然,川普上臺後,大刀闊斧地開始了他對移民政策的改革:美墨邊境開始建牆、H-1B收緊、新版移民限制令生效……
美墨邊境牆
如今,借著新冠疫情,川普開始對合法移民下手了!
大家都能夠看到,自新冠病毒爆發以來,美國入境政策步步收緊。
2月初時,限制來自中國的人入境。
3月13日,美國的旅行禁令擴大至中國、伊朗,以及歐洲大部分國家。
到了3月18日,美國徹底取消了駐外使領館的常規移民和非移民籤證服務。
可以說,進行到這一步,實際上已經阻斷了所有進入美國的行程類型。
根據CNN報導,僅僅在最近的幾周中,川普政府以冠狀病毒大流行為由,對移民系統進行了十多次更改,這已經在很大程度上切斷了前往美國的移民。
而後,川普則開始吹捧正因為他暫停了來自中國和歐洲的旅客,才得以遏制住了新冠病毒在美國的傳播。
如今,「暫停新移民」行政令還未正式公布,但對於大部分人來說,無論川普這一行政令怎樣執行,都已經成為了一個十分明顯的信號——
在川普帶領下的美國,移民政策將會繼續不斷收緊。
所以,如果有移民計劃,那麼一定要準備好材料儘早申請,小心「拖則生變」。
最後,主頁君還是希望美國依舊是那個擁抱多元文化的美國,也能讓每一個奮鬥者的夢想,都能生根發芽!
ref:
https://edition.cnn.com/2020/04/21/politics/donald-trump-immigration-coronavirus/index.html
https://www.bloomberg.com/news/videos/2020-04-21/trump-says-he-ll-suspend-immigration-to-u-s-over-virus-concerns-video
小紐美國法律諮詢:《川普將叫停所有美國移民申請、關閉國境:停發綠卡和籤證、F1留學生入學受影響?》一畝三分地Warald:《草案公布!川普昨日一」推「,無數移民將被推出美國大門?!史上最嚴移民政策?》
北美省錢快報:《What!川普要籤署行政令,緊急叫停所有人移民美國?》
侃英語:《昨天,川普實施了疫情以來最激進的政策,終於對這撥人下手了!》