近日,美國海軍第七艦隊司令託馬斯表示,歡迎日本將空中巡邏範圍擴展至南海。美國國防部隨後對此言論表示了支持,理由是這將有利於南海地區的穩定。
眾所周知,目前南海地區並不太平。部分環南海國家過去幾十年間不斷蠶食我國在南海地區的國土。與此相策應,美國在去年提出爭議各方以2002年達成的《南海各方行為宣言》為基準,要求各方不要採取有違「現狀」的行動,旨在使其他各方對我國領土的侵犯變為「既成」事實,迫使我國接受已經受到損害的「現狀」。
日本防衛相中谷元昨天在記者會上表示將探討相關事宜。中谷元稱,日本海上自衛隊警戒監視的地區沒有確定地理範圍,如何應對是今後的課題,目前日本還沒有具體的計劃,但國家間的相互依存逐漸加深,南海局勢對日本的影響也正在擴大。
美國之所作所為,無非就是繼續其對東亞的傳統主導,不能讓中國或任何其他國家來制定規則。利用日本內閣當下修憲的動向和日本自身對南海海上航線的重視,鼓動日本力量進入南海,從而預防和抵制中國劃設南海防空識別區、或對南海形成掌控和主導局面。如此偏頗的邏輯不僅不會帶來地區安寧,反有可能引發更多失穩。
當前,美國又開始鼓勵域外國家到南海巡邏,無非是唆使馬前卒挑事,試圖將南海局勢攪得更為緊張。美國一再歡迎日本前來南海巡邏,更顯示了它試圖利用中日矛盾、阻礙中國與東協國家自主協商的陰暗心理。
1月30日,中國外交部發言人華春瑩表示,域外國家應尊重本地區國家維護和平穩定的努力,不做挑撥他國關係、製造緊張局勢的事。
而就在1月30日當天,美國國防部新聞發言人柯比表示,美國國防部支持海軍第七艦隊司令託馬斯有關歡迎日本在南海進行空中巡邏的言論。就空巡工具來說,日本準備用P-1巡邏機替代P-3C,P-1巡航速度超過830公裡每小時,大大超過P-3C的620公裡每小時,巡航高度則達到13000米,對潛艇將造成更為威脅。而其航程可超過8000公裡,足以南下南海完成巡邏。
美國在南海有軍事存在,這作為一個歷史事實,南海周邊國家忍了。但南海不是美國人說了算的地方,美國沒有權利想拉誰就拉誰進來。如果日本強行派航空自衛隊進南海巡邏,中國怎麼辦?顧問Q&A,來聽復旦大學馮瑋教授的見解。
Q顧:美國鼓動日本派自衛隊到南海來巡邏,它主要的目的就是為了繼續對東亞的傳統主導,不讓中國或其它任何國家來制定規則。它是拿日本當馬前卒。不管是陰謀也好,陽謀也罷,美國通過這樣一種逆勢而為的做法,它的目的能得逞嗎?
A馮:首先我想強調一點就是,美國在遠東地區它的戰略非常明顯,就是穩定東海、攪局南海。東海局勢如果日益複雜導致中日之間發生武力衝突的話,這是不符合美國利益的;但是在南海問題上,它卻是在不斷地攪局,因為遠東地區如果完全風平浪靜,美國就沒有軍事介入的理由,這是不符合美國利益的,那麼在這種情況下,日本就試圖迎合美國的戰略。
Q顧:像您說的,日本試圖迎合美國的戰略,但反過來,美國其實也是在投日本所好,因為對日本來說,軍事外擴是它求之不得,南海對它充滿誘惑,當然,這樣做的後果,日本應該也會有個預估。如果我們在這裡可以警醒或者告誡,您會對日本政府說些什麼?
A馮:我想特別應該強調一點的是,日本現在參與各個地方配合美國戰略的行動,已經付出了慘痛的代價,比方說在中東地區,兩名日本人質可以說就是安倍的犧牲品。另外還有一點,我們應該注意到,實際上日本要配合美國的這些戰略行動,它也是明修棧道、暗度陳倉,雙方都是心照不宣的。真的碰到問題,美國真的會幫日本嗎?這次人質事件就提供了一個答案。所以兩者也是離心離德的,在南海問題上,雙方都是想利用對方來牽制中國。
Q顧:中國外交部上周做了回應,說「域外國家應尊重本地區國家維護和平穩定的努力」,我們注意到,這裡有一個關鍵詞,就是「域外」,作為南海來講,美國和日本都是域外國家。如果說只要美國認為合理,日本就可以涉足南海,那麼將來是不是只要對美國來說有用,日本的自衛隊就可以在全世界撒野?
A馮:應該說,日本要派駐海外它主要是滿足三個條件,一個就是它的親密的國家遭到攻擊,第二個就是日本的國家安全受到威脅,第三個是日本的國民的財產、生命陷入危險,這是現在正在形成的方案。那麼在南海的問題上我們應該看到,南海也是日本經營了很多年的一個區域,在經濟方面,日本在東南亞地區是高度滲透的,它還試圖在安保、在防衛方面要加強合作,但是南海那些國家也不是那麼傻的,它們表現出的姿態也是非常清楚的:經濟合作可以,做生意歡迎,拉我去對付中國,對不起,這個我沒有興趣。所以說,美國試圖要拉攏日本攪局南海,我想這個陰謀也不是那麼容易得逞的。
Q顧:但是對於當前這種形勢,我們都在說,中國方面還是要「高度戒備,積極應對」,有專家提出了一些具體的措施,比如說,中國與俄羅斯加強在東北亞的軍事合作,以牽制美日同盟。想聽聽您的看法,當前中方可以做哪些應對?
A馮:關於和俄羅斯的合作,毫無疑問,中國和俄羅斯建立了全面戰略協作夥伴關係,前兩天習近平主席和普京總統就這個問題又進行了溝通,又達成了高度的一致,但是另一方面,中國和美國也建立起了新型的大國關係。所以說,中國拉哪個國家去牽制另外一個國家這種做法,我認為並不明智。另外,在南海問題上,對東協這些國家來說,適當地改變一定的貿易結構,強調兩者之間經貿合作的對等性,是非常有效的一種做法。