我們不得不說,這是川普的又一大手筆。人們不禁要問:美國什麼時候退出聯合國?
近年來,美國已經相繼退出聯合國教科文組織、聯合國人權理事會、萬國郵政聯盟、世界衛生組織等國際組織,退出了跨太平洋夥伴關係協定、巴黎氣候變化協定、全球移民協議、伊朗核協議、中導條約、維也納外交關係公約關於強制解決爭端之任擇議定書等一系列國際文書。美國還威脅將於今年年底前退出《開放天空條約》等。
美國退群已不是什麼新聞,就像它的新冠肺炎確診病例由1例,到1萬例,到10萬例,再飆升到100萬例,以及今天的300多萬例一樣,地球人都已經見怪不怪了。假如有一天,美國的確診病例達到1000萬例,我也不會感到驚訝,因為那只是遲早的事兒。再假如白宮哪天宣布,美國退出聯合國,我也覺得這很正常。
美國退群的原因,就是川普總統為了實現「美國再次偉大」的戰略目標。俾斯麥曾經說過「一個大國政策的唯一健全基礎是自身的利益,而不是浪漫主義。」(基辛格《世界秩序》)所以,美國退群並非心血來潮,而是要美國利益達到最大化。
應該說,現有的世界秩序是以美國為首,一手建造起來並逐步形成的,多數國際組織,美國都是「群主」。美國也從中謀取了絕對的利益,尤其是以蘇聯解體為標誌的冷戰結束後,美國獨霸天下近30年,任憑其在世界耀武揚威橫行霸道,全世界都成為了美國的打工仔,而且僅有的一點點勞工費,也任由其收割了一茬又一茬。然而,美國並不滿足於現狀,它的目的是只能讓美國的精英階層過上好日子,美國的平民百姓,以及全世界其他國家都只能過窮日子,只能為美國的精英階層打工,為他們提供各種資源,填充他們永遠也填不滿的奢侈欲望。一旦發現其他人的日子過好了,甚至「威脅」到他們可享用的資源供應了,美國政府就會大打出手,致對方於死地。這就是美國的思維方式和行為準則,這就是美國的戰略。
美國退群必然帶來世界的變化,但究竟變成什麼樣子,世界向何處去?到目前為止只能是觀察和推測。至於美國今後可能推行的路線,有以下幾種可能。
一是實行單邊主義,搞「閉關鎖國」。白人至上,收緊移民政策,排擠外來人口;美國優先,拒絕履行國際義務;發展美國經濟,製造業重回美國。
二是擾亂現行國際秩序,當國際社會的攪屎棍。現在美國不是聯合國人權理事會會員,但它依然每年出臺全球人權狀況白皮書,對別國人權指手畫腳。本國抗疫無能、無力,卻甩鍋中國,威脅世衛,最後退出世衛組織。總之,只要美國感到不滿意的國際組織或條約,不是以協商談判的方式解決問題,而是像3歲的頑皮兒童一樣,以退群相威脅,激發矛盾,當攪屎棍。現在如此,今後更甚。
三是退出聯合國,重組國際秩序。憑藉其美元、美債、美軍霸權地位仍然穩固的時候,繼續退群,甚至退出聯合國,重新拉幫結派,搭建新的國際組織。
在當前形勢下,任何國際組織沒有美國的參與,是很難維繫的,所有決議都很難執行,沒有執行力的組織就是一個擺設。況且也沒有哪個國家可以馬上取代美國而領導世界。中國的「人類命運共同體」主張,美國不屑一顧。所以,世界現在處在一個動蕩的時代,也是一個很危險的時代,全球充滿了危機。病毒侵擾、自然災害、經濟蕭條、糧食緊缺、貧困加劇、民族仇恨、恐怖主義等等,甚至新的世界大戰一觸即發。