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美國新總統拜登,上臺以來撥亂反正,10天之內籤署了,40多條總統行政令,幾乎把川普時代的,所有政策一一推翻,可能拜登感覺到,自己年齡實在太大了,時不我待,因此短時間內,幾乎天天都在籤行政令,就是為了儘快打開局面,這幾十條總統行政令中,有一個挺引人注目的,這條行政令的意思大概是,未來美國聯邦政府將儘可能的,減少跟私人監獄的合作,最終甚至要在美國全面取締掉私人監獄,這一條行政令一出,美國幾個上市的私人監獄公司,股票應聲下跌。
是的,美國聯邦政府,未來可能不跟他們合作了,沒有生意了,你這個公司股票可不得下跌嗎?
美國這個國家,簡直是資本主義世界中的極致,它突出特點就體現在,幾乎什麼機構都有可能是私營的,以往咱們就知道,美國連中央銀行,實際上都是一個私人機構,更何況監獄了,對於這個世界上大多數國家來講,監獄那絕對是國有的,為什麼?監獄也是國家,暴力機關的象徵之一,你這個人違法犯罪了,公安機關要抓你,檢察機關要訴你,法院要判你的,你的最終結局,就是在監獄中得到懲罰,這妥妥的應當是國家機器,然而美國竟然連監獄都可以私有化,事情大概要從,上世紀80年代開始講起。
上世紀80年代,美國社會可混亂得很,一方面在國際上蘇強美弱,美國人那個時候可不覺得自己是,老大帝國天下第一,美國人的自尊心自信心,實際上是很受蘇聯打擊的,而另一方面,大量的美國年輕人沾染了毒癮,越戰回來的老兵把吸毒的傳統,傳播向了全世界,美國街頭時不時,就有各種毒販的槍戰,治安一塌糊塗,所以美國政府是花了大量的氣力,抓人逮人把人送到監獄中去的,甚至監獄的數量都不夠了,有很多自己的親人,被關到監獄中的人,紛紛寫信給議員,給政府,給媒體說,監獄中這個生活太差了,慘無人道,很多州的監獄都沒有達到聯邦的監獄標準,明明只能關100個人的監獄,被塞進去了200個人,犯人也有人權,他們要求政府擴建監獄。
而另一方面當聯邦政府和州政府,拿出了大量的預算資金,擴建監獄的時候,社會上又有一大批人反對了,你們在幹什麼,美國現在有好多人都是流浪漢,美國有很多人連助學貸款都還不起,結果政府竟然要用,寶貴的資金去建監獄,只考慮犯人,不考慮平常老百姓的死活嗎?美國政府陷入到了兩難之中,到底這個監獄,是建好還是不建好呢?
而當時執政的,是共和黨的裡根總統,共和黨從來的執政理念就是,小政府,大社會,政府儘量不要去牽扯,社會中太多的事情,能交給民間的就交給民間,所以裡根政府突然發現了一個妙招,我何不把監獄也私有化呢,我為什麼不吸引大量的私人資本,來投資建設監獄呢。
咱們也清楚,公家機構向來效率慢耗用資金多,而私人企業向來以效率見長,所以在政府的推動之下,大量的私人監獄被建設起來了,資本家看到這個有利可圖,建設起一幢監獄,那簡直就是建設起一幢酒店,為什麼?
監獄是我建的,犯人是政府撥給我的,這些犯人就像住酒店一樣,要給監獄方支付費用,而且在很多州建私人監獄之前,私人承包方都要跟州政府商量,說你看我建設這個監獄,能容納1000個囚犯,我土建成本裝修成本,還有未來的看管成本都是很高的,所以我要求跟州政府籤的協議中有一條,州政府必須保證90%的入住率,是的,我這能容納1000個人的監獄,你好歹得給我弄900個人來,弄不到你也得按900個人付費,你以為私人監獄方,賺的就是這倆小錢嗎?當然不是了,人家還有各種各樣掙錢的手段。
比如說既然私人監獄,是跟酒店一樣的,那麼酒店就有三六九等,有單人間、有標間、有套房,還有總統套房,所以美國很多的監獄,是根據犯人交錢,來釐定你住在什麼房間的,你如果足夠有錢,你跟住酒店一樣,一天給監獄管理方,交個一二百美元的住宿費,那麼太好了,你獲得的絕對是一個五星級標準,裝修的牢房,影音娛樂系統一應俱全,甚至你再有倆錢,你那個夥食都堪比五星級標準。
那麼沒有錢本身就身無分文呢?好,那麼給你買單的是州政府,人家給的預算是很可憐的,就那麼倆錢,我就只能給你投入到一個最低標準的牢房中,而且你還得給我掙錢,怎麼掙錢?
美國很多私人監獄中,都使用囚犯來工作,人家還美其名曰,在我們這工作不是白幹我們給錢,我們按小時付給求囚犯們工資,讓囚犯能夠有一技之長掙倆錢,出獄之後也不至於再犯案了,可是實際上囚犯掙的基本工資,遠遠低於外面的正常人,這其中的差價,當然就被私人監獄管理方,收入囊中了,而且有的私人監獄主,還大言不慚的向同行傳授經驗,他說為什麼我們私人機構,就比公家機構強,因為我們講效率,公家機構可能1個人看管10個囚犯,我們可能1個人就看管100個囚犯,我人力成本就比公家機構,低得多得多。
有人可能要說,人家1個人看10個人都有點看不過來,你1個人看100個怎麼看。很簡單,我們可以使用暴力,我們可以用各種各樣的刑法威脅囚犯,你稍有不滿我就給你關禁閉室,我就大棒伺候你,我給你打服行不行。
所以很多好萊塢影片都揭露過,美國私人監獄簡直是暗無天日,你以為美國私人監獄的罪惡,就這一點事嗎?當然不止了,對於私人監獄管理方來講,怎麼樣他才能賺到更多的錢,很簡單,囚犯的數量越多,他賺錢越多,它是個大酒店,對於酒店來講我自然入住率越高,我掙的錢才越多,入住客人達到100%,甚至達到120%,我才能有額外的利潤,所以私人監獄管理方就盼著,這個囚犯數量能多一點,甚至多到我這個監獄都裝不下了,我可以跟州政府商量,再搞一個監獄出來,那麼怎麼讓囚犯數量增多呢?
在美國就有一個黑色產業鏈,您可能都想像不到,有的私人監獄管理方,竟然跟美國有些法官都勾連著,可判可不判的 我給你判了吧,可判3年可判5年的,我給你判個5年吧,法官多判幾個人,多判幾年刑,這不簡直就是給私人監獄管理方送活嗎?
以前我們就講美國司法體制,有錢判生,無錢判死,你如果有很多錢,哪怕你犯了謀殺這樣的罪行,你都可以請最好的律師幫你打官司,只要你有足夠多的錢,還真有可能幫你脫罪,那個著名的辛普森殺人案件,不就是這樣嗎?
而對於美國大量的,沒錢沒勢的普通罪犯,那麼對不起,你根本請不起律師,而且法官對你可能還有歧視,可能很多法官覺得,看你這個膚色你就不是什麼好人,我與其讓你在社會上晃蕩,我真不如把你扔到監獄中去,我這也是在為民除害,同時監獄管理方,還能多孝敬我一點,類似的貪汙腐敗事件,過去這些年美國被揭露出了很多起,其實我們只要看一個數字,就明白這個事了。
我們經常跟大家講,這個世界上囚犯最多的國家是哪個,當然是美國了,美國的人口不到全球總人口的5%,可是美國給這個世界上,貢獻了超過25%的在押囚犯,而且由於監獄數量不夠多,還有大量的人是居家服刑的,從上世紀80年代開始,美國的總人口大概增加了也就30%,可是美國的囚犯數量,整整增加了8倍,而且美國囚犯的數量,跟它人口比例是嚴重不吻合的,美國人口最多的當然是白人,美國的黑人大概只佔,總人口比例的百分之十幾,而囚犯中有一多半是黑人,難道黑人天生願意犯罪嗎,還是美國畸形的司法體制,讓很多人對黑人就有偏見,甚至有很多人,就是吃黑人囚犯這碗飯的,黑人囚犯越多,他們賺的錢才越多,可能也正是因為看到了這一點,2016年歐巴馬任期快結束的時候,他就推出了法案,說未來美國政府,要和私人監獄脫鉤,不能允許美國再存在私人監獄這種機構,然而法令剛出臺沒多久,川普上任了,朗普總統上任之後,馬上把歐巴馬這個行政令廢除了,美國私人監獄,上市公司的股價應聲上漲。
過去4年私人監獄,又賺得盆滿缽滿了,而現在拜登上臺了,拜登要延續歐巴馬時代的政策,可是美國這麼多囚犯,如果把私人監獄關掉了,美國有這麼多錢建設新的監獄容納這些罪犯嗎?還是說拜登的總統行政令只能停留於紙面上呢?
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