林梓|退群!退群!MAGA永遠在路上?

2022-01-29 經略網刊

聯合國的決議都是投票表決的,然而以色列的朋友圈不是很廣,所以輸掉了投票。以色列當時怒不可遏,表示這屆教科文組織不行,並揚言中斷合作。一向支持以色列的美國也表示不滿。這件事情成為美國退群的導火索。

美國政府的決定很快得到以色列的點讚,該國駐聯合國代表達恩那·達農(Danny Danon)稱這是教科文組織的「轉折點」,他說:「對於聯合國來說,今天是新的一天,歧視以色列會付出代價。美國跟以色列站在一起,是真正在聯合國引領變革的領袖。我們兩國間的聯合比任何時候都要緊密。」

說起來,美國拖欠教科文組織的會費,也跟以色列有關。按照規定,美國承擔大概22%的預算,每年要上交接近8000萬美元。2011年,教科文組織接受巴勒斯坦作為成員國,也就是承認了巴勒斯坦的國家地位,激怒了以色列。美國政府以此為理由停止上繳會費,直到現在拖欠的金額已經超過5億美元,到明年正式退出的時候,會達到6億美元。

教科文組織總幹事伊琳娜·博科娃(Irina Bokova)很快就在組織的官網上發了一篇長文,一方面表示遺憾,一方面也駁斥美國的說法。聲明中說,教科文組織一向是支持以色列的,事實上,該組織目前有猶太大屠殺教育計劃,這讓它成為目前唯一把紀念二戰猶太人的遭遇放在自己議程裡的國際組織。更有意思的是,博科娃反覆強調教科文組織和美國政府、民間機構的廣泛合作,事實上該組織正是美國人幫助建立的,憲章的首行來自美國外交家阿契博德·麥克利什(Archibald MacLeish ):「因為戰爭來源於人們的思想,所以必須在人們的頭腦中構建起守衛和平的理念。」

一句話:我們明明很努力地在聽你美國的話好麼。然而美國還是退群了,因為認為組織對巴勒斯坦有偏袒。1984年,美國就退出過一次教科文組織,當時的理由是組織偏袒蘇聯。從這裡面可以窺探到美國對聯合國機構的真實想法:美國需要的是完全聽自己話的國際機構,而不是忠於某些原則或者理想的國際機構,即使這些原則或者理想是美國自己定的。

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