中國基金報 泰勒 綜合新華社、環球時報
據朝中社21日報導,朝鮮決定自4月21日起停止核試驗和洲際彈道飛彈發射試驗。
朝鮮最高領導人金正恩在20日舉行的勞動黨中央委員會第七屆第三次全體會議上宣布,朝鮮將從21日開始,不再進行任何核試驗和洲際彈道飛彈發射,廢棄朝鮮北部核試驗場。只要朝鮮不受核威脅挑釁,朝鮮絕對不使用核武器,不洩露核武器和核技術。
朝鮮將集中全部力量發展經濟,提高人民生活水平。為營造對發展經濟有利的國際環境,維護朝鮮半島和世界和平,朝鮮將與周邊國家和國際社會積極展開緊密聯繫和對話。
韓總統府青瓦臺:歡迎朝鮮「停止核試及洲際飛彈發射」決定據韓聯社報導,21日,青瓦臺以國民溝通首秘尹永燦的名義發表立場稱,韓方歡迎朝鮮決定停止核試驗及試射中遠程飛彈。朝鮮的決定對實現半島無核化是具有意義的進展。
青瓦臺稱,朝鮮的決定有望為成功舉辦韓朝首腦會談及朝美首腦會談營造有利環境。韓方將全力以赴籌備韓朝首腦會談,促其成為實現半島無核化及半島永久和平的嚮導。
川普:這是一個重大進展
美國總統川普隨即在社交媒體平臺上表示,這對朝鮮和全世界而言都是一件好事,一個重大進展。他期待與金正恩的會面。
前幾天川普證實,美國中央情報局局長蓬佩奧曾前往朝鮮,會見朝鮮最高領導人金正恩。
川普當天通過社交媒體平臺說,蓬佩奧和金正恩的會面「非常順利」,雙方建立了良好關係。他還說,自己和金正恩的會晤細節目前正在制定中,「無核化對世界和朝鮮都將是一件好事」。
川普17日在佛羅裡達州海湖莊園同到訪的日本首相安倍晉三會談後對媒體說,美國和朝鮮已開始舉行「極其高級別的」直接對話。他期待見到金正恩,雙方彼此「尊重」且懷有「善意」。他還指出,美方正考慮美朝領導人會晤的5個備選地點,但其中不包括美國。
本月9日,川普對媒體表示,他與金正恩將在5月或6月初會面。
朝韓首腦熱線開通:測試人員聊天氣,音質「極好」朝鮮與韓國之間的首腦熱線電話20日開通,雙方測試人員試通話,聊了天氣。
韓聯社援引韓朝首腦會晤韓方籌備委員會官員尹永健的話報導,熱線20日下午開通並測試,韓國總統府青瓦臺官員宋仁培撥通電話,一名朝鮮國務委員會人員接電話,說:「這裡是平壤。」
「您好,這裡是青瓦臺,能聽清楚嗎?」宋仁培回答道。他向對方通報自己的姓名和職務,說首爾天氣非常好,問朝方天氣如何。對方答道:「這裡也不錯。」
第一次測試持續3分2秒。隨後朝方撥打,第二次試通話持續1分17秒。
尹永健說,通話音質「極好」,「就像與隔壁鄰居通話」。
首腦熱線韓方一側直通韓國總統文在寅辦公室的案頭。雙方先前商定,文在寅與朝鮮最高領導人金正恩4月27日在板門店韓方一側的「和平之家」舉行首腦會,會前用熱線通話。這將是雙方第三次首腦會和首次首腦通話。
一些青瓦臺官員說,雙方先前發生的許多衝突可能緣於誤會、缺乏相互通信渠道,雙方領導人用熱線直接通話,有助於緩和緊張局勢。
韓國國防部一名官員20日說,文在寅與金正恩的首腦會可能將促成雙方減少軍事分界線兩側崗哨數量。
這名官員同時說,減少崗哨並非易事,即使雙方領導人達成協議,實際落實仍需比較長的時間。
為什麼朝鮮會選在這個時間點宣布要「停止一切核試驗」?
吉林大學國際政治系教授、朝韓問題專家王生在接受《環球時報》採訪時認為,其實,金正恩在平昌冬奧會期間朝韓的良性互動中,以及中朝首腦會談中都曾表示過無核化意向。這一次朝鮮方面宣布放棄核試驗的決定時間點比較特殊,27日就要進行朝韓首腦會談,19日又剛剛開通了首腦熱線,朝方的決定給未來的朝韓首腦會談以及美朝首腦會談提供了很好的方向,「朝鮮很明確,就是讓外界放棄『朝鮮在棄核問題上模稜兩可』的印象,表明自身在棄核問題上的決心。」
王生表示,朝鮮方面之前一直想通過發展核導,和美國談判來保證自己的安全訴求,但經過這麼多年的博弈,朝鮮發現美國在這方面並沒有誠意,所以之前朝鮮在往「擁核」方向發展。後來,由於各方在半島無核化方面的決心和意志是非常堅定的,面對著聯合國框架下的國際制裁,朝鮮也漸漸意識到「擁核」之路很不現實,通過第六次核試驗和火星-15型洲際彈道飛彈試驗的成功,朝鮮在跟美國談判時更有信心,所以這時候開啟談判時機比較成熟,也符合朝鮮之前的設想。
「棄核不是一蹴而就的,需要比較長的時間來完成」,王生告訴《環球時報》記者,王毅部長曾提出堅持分階段、同步走、一攬子解決的推進思路,各方的表態似乎又回到了2005年「919共同聲明」方案的核心意思,合理均衡地來解決各方的利益關切問題。「具體說來,實現『棄核』還要廢除一些核設施、接受國際社會的監督等後續事務,需要一個詳細的『棄核』計劃,朝鮮的聲明相當於把大方向點出來了,『我把底牌交給你們,讓你們吃一個定心丸』,這是一個比較積極的信號,接下來就看美韓方面的良性呼應了。」
從去年的劍拔弩張到如今的曙光初現,該如何評價中國在推進半島和平穩定中的作用?王生向《環球時報》記者列舉了中國的三點貢獻:
首先、中國一直在半島問題上強調聯合國框架內的制裁和和平談判的方式,堅決反對軍事手段來解決,中國一直是朝鮮半島和平穩定的「壓艙石」。
第二、中國提出「雙暫停」,而且實際上朝韓雙方在平昌冬奧會時就此做了一個「小實驗」,即推遲了美韓軍演,今天朝鮮半島迎來的回暖局面主要來自於「雙暫停」過程中雙方所釋放的誠意。
第三、中朝首腦會談在關鍵節點舉行,金正恩來華表示了無核化的意向,此舉讓美韓打消了一些戰略疑慮。
「總之,中國在努力推進半島無核化的過程中貢獻不可忽略,中國從始至終都在為提供半島無核化營造良好氛圍、提供良好的歷史機遇,中國的努力一刻也沒有停過。」王生說。