同志們：
全市幹部作風整頓工作啟動以來，我局嚴格按照市裡統一安排與部署，認真遵照《伊春市幹部作風整頓工作流程》確定的工作環節、具體內容、時間安排及工作要求，循序漸進，持續規範推進城管部門幹部作風整頓工作，目前，我局完成了準備動員階段、集中學習階段和問題查擺階段的工作任務。階段性成果顯著、勢態良好。
一、規範、務實推進幹部作風整頓各項既定工作落實。
一是黨委重視，專題研究部署全局作風整頓工作。6月6日，召開了黨委（擴大）會議，向全體與會人員傳達了全市「兩學一做」學習教育常態化制度化暨幹部作風整頓工作啟動會議主要精神，結合我局幹部作風整頓工作，宣讀了《市城管執法局幹部作風整頓工作方案》提請全體與會人員審議，並獲得通過。
二是精心準備，適時召開全局幹部作風整頓啟動大會。6月9日上午，組織召開了市城管執法局「兩學一做」學習教育暨幹部隊伍作風整頓啟動大會。局長張繼滿同志親自動員講話，對全局開展的幹部作風整頓工作進行了詳細安排與部署。並提出了指示意見。市委第二十一督導組參加我局啟動會，組長張季林同志也提出了指導意見。會後，局黨委以紅頭文件的形式將督導組張季林組長和張繼滿局長的重要講話印發至全局各部門。一併下發了《市城管執法局幹部隊伍作風整頓工作方案》、《作風整頓工作領導小組成員和工作職責》、《關於調整黨支部設置和組成人員的通知》等文件進一步規範指導全局幹部作風整頓工作持續、深入開展。
三是認真組織開展學習、專題研討、測試及答題等黨建活動。
1、開展好全體黨員幹部個人集中學習活動。向各黨支部印發了《關於下發乾部作風整頓工作集中學習階段主要任務內容的通知》，明確要求全體黨員幹部在規定的時間內，以黨支部為主體認真組織開展了集中學習活動，通過記學習筆記、撰寫心得體會等方式，使集中學習活動有的放矢。
2、切實組織好四個專題研討活動。局黨委緊緊圍繞「思路決定出路」、「思維決定作為」、「實績來自實幹」 、「精品緣於精細」4個主題，以各黨支部為單位每半個月組織全體黨員幹部開展一次專題研討活動，全體黨員幹部結合各自工作實際情況對照各個研討重點內容、查找自身存在的重點問題。
3、適時組織好政治理論與城管業務知識測試活動。編制了《市城管執法局黨規黨紀綜合知識測試100題》，印發至各基層黨支部，由支部牽頭自行安排時間，對黨員幹部進行了一次學習情況的摸底測試。7月上旬，編制了城管領域法律法規綜合知識測試題，對幹部進行了一次學習情況集中測試，全局近70名黨員幹部先後參加了兩次知識測試。從專門組織開展的自主測試情況看，達到了提升廣大黨員幹部執法水平的目的。
4、認真開展好市先鋒網省市黨代會精神和政治理論網上測試活動。我局共有71人參加了伊春市先鋒網幹部隊伍作風整頓暨省市黨代會精神和政治理論網上測試，其中25人取得了120分的滿分成績，其餘同志得分均在100分左右，無不及格情況。
5、隆重舉行建黨96周年慶祝活動。6月30日上午，組織召開了全局黨員慶祝中國共產黨成立96周年專題活動。進行了新黨員入黨宣誓、老黨員重溫入黨誓詞的儀式活動。宣誓儀式結束後，全局黨員幹部又坐在一起觀看了歷史文獻紀錄片《信仰》。重溫黨的歷史，回顧黨的光輝歷程，謳歌黨的豐功偉績，豐富黨員生活，提升黨員榮譽感。
6、適時開展好黨委書記講黨課活動。7月4日上午，局長張繼滿同志以《立足本職，模範遵守〈準則〉和〈條例〉，做一名講政治、守紀律、懂規矩的城管人》為主題，從《準則》和《條例》頒布實施的重大意義、對新修訂頒布的《準則》和《條例》進行解讀、如何立足本職做一名講政治、守紀律、懂規矩的城管人3個大方面作了深入淺出的講解。為下一步開展好全局的黨建工作指明了行動方向。
四是認真對照查擺問題內容要求，切實抓好各項工作。
1、認真組織開展好幹部個人自查活動。自8月初以來，全體城管幹部結合學習收穫和體會，繼續對照「五個好作風」內容深入查找自身存在的突出問題，並形成了局領導班子和幹部問題清單臺帳。
2、在城管相關領域廣泛開展徵求意見。以紅頭文件的形式向市直有關部門，各縣市區局城管局，各相關企事業單位及服務對象累計發放了80份《徵求意見表》，廣泛徵求對我們城管執法局班子及幹部個人的意見建議，已經收到43份反饋意見表，均認真進行了匯總與分類，並制定了相應的整改措施。
3、主動組織開展反向測評活動。制定了《市城管執法局幹部作風整頓工作「五風」方面突出問題反向測評單》印發至各基層服務對象、群眾代表及相關部門幹部職工，及時組織開展反向測評活動。所屬各部門累計發出《反向測評單》100份，收回87份，從收回的測評單填寫情況看，對我局「五風」總體評價較好，普遍認可我們城管執法局幹部作風整頓工作取得的新成效。
4、局主要領導與班子成員及部門負責同志開展談心談話活動。我局主要領導與班子成員、各部門負責同志；各部門負責同志於本部門幹部的談心談話活動已經完成。形成《市城管執法局幹部作風整頓工作談心談話情況表》52份，領導與中層幹部之間、中層幹部與普通幹部之間的自我剖析存在的問題、談話對象提出的批評意見；談話對象自我批評意見、向談話對象提出的批評意見均進行了詳細記錄登記，為下一步認真集中整改落實打下了堅實的基礎。
二、查找問題方面
我局在已完成的幹部隊伍作風整頓工作中，共梳理查找出城管部門黨員幹部存在的政治理論學習不透徹、黨性修養有所欠缺、宗旨意識不夠牢靠、開拓進取精神弱化等四大方面共性問題；局黨委並有針對性地提出了要加強理論學習，提高思想境界、要堅持問題導向，增強宗旨意識、要敢於擔當，保持良好作風等三大方面切實有效的具體整改措施。
三、下一步全局幹部作風整頓工作安排與部署
面對下階段的幹部隊伍作風整頓工作，我們要持續發力，嚴格按照全市幹部隊伍作風整頓工作總體安排與時間節點，全力抓好各項工作落實。
（一）整改落實階段（10月—11月份）重點工作內容：
10月份要根據我局實際查擺問題情況，研究制定《市城管執法局領導班子問題整改方案》，方案要明確任務書、時間表和責任人，要提出切實可行、操作性強的整改措施；將經督導組審核把關進一步修改完善的《班子問題整改方案》上報市委幹部作風整頓辦公室備案；全體城管幹部要針對前期學習查找的突出問題，研究整改措施辦法，形成個人問題整改清單；局黨委負責人、督導組對幹部問題整改清單進行「雙審核、雙籤字」。10月末要組織召開城管執法部門「向人民報告、請人民監督」公開述職評議會。
11月份全局要按照整改落實方案，逐領域、逐崗位進行工作流程再造；對所有工作流程進行全面梳理，建立內容完整、程序清晰、便於操作的工作流程圖，形成目標明、責任清，銜接緊、運轉暢，效率高、環境好的工作流程體系；
11月末要召開民主生活會和組織生活會。將作風問題整改情況在年度民主生活會、專題組織生活會上進行通報，並結合民主評議黨員工作，對照「五個好作風」內容進行評議。
（二）建章立制階段（12月—2018年初）重點工作內容：
12月份要制定局工作流程手冊和公開圖表。以機關各科室、各行政執法支隊、各直屬分局為單位，根據工作職責，結合流程查擺整改情況，細化制定本部門工作流程；市局要綜合各部門流程，形成城管局的工作流程手冊，並報督導組審查；局屬各部門除涉密部門和崗位外，均要對所有工作流程設立圖表，明確辦理部門、工作程序、辦結時限、責任人，並公開張貼懸掛；完善相關工作制度，對照「五個好作風」要求，修訂完善學習、服務承諾、聯繫群眾等工作制度；組織開展「回頭看」，對作風整頓情況進行「回頭看」，查遺補漏，督促整改問題落實；12月末－2018年初召開全局幹部隊伍作風整頓總結大會，總結整頓工作經驗成果，安排部署常態化加強作風建設工作任務。
（三）開展「三個壞把式」「五個壞作風」專項行動
市委在「十一」長假結束第一天，就立即組織召開了集中整治「三個壞把式」「五個壞作風」（三個壞把式：坐而論道假把式、拖拖拉拉軟把式、弄虛作假歪把式，五個壞作風：思想僵化壞作風、標準不高壞作風、效率低下壞作風、擔當不足壞作風、紀律鬆弛壞作風）專項行動推進會議，會上提出主要任務是貫徹落實9月29日全市警示教育工作會議特別是高環書記的講話精神，以幹部作風整頓為主線，以「許李侯案」為鏡鑑，堅持問題導向，聚焦「三個壞把式」「五個壞作風」，進行再學習討論、再對照查擺、再整改提高，推動幹部作風整頓取得成效，也是抓好幹部隊伍作風整頓整改落實和建章立制階段工作的務實舉措。我局要嚴格落實此次專項行動的各項任務，集中時間、集中精力抓整改、見實效。
一是要深查細照，邊學邊查邊改。對照「三個壞把式」「五個壞作風」的主要表現，局各支部和部門要組織幹部開展學習討論和問題查擺。要通過學習討論張慶偉同志和高環同志講話精神，以及省市委通報的反面典型案例，聯繫實際、聯繫自己，查找差距、改正錯誤。要嚴格按照市委要求，認真組織黨員幹部開展一次「回頭看」，確保班子集體和個人自身存在的問題查準、查實。「回頭看」要認真對照省市委關於幹部作風整頓集中學習、查擺問題的工作部署，聚焦「三個壞把式」「五個壞作風」逐項進行「回頭看」，具體要做到「五看」：一看學習教育是否紮實；二看徵求意見是否深入；三看查擺問題是否聚焦；四看正反測評是否到位；五看邊學邊查邊改是否見效。「回頭看」大體安排半個月左右時間。這段時間裡，正值黨的十九大召開之際。局各支部和部門要把學習黨的十九大精神與開展經常性的思想教育結合起來，與整改落實階段的各項工作結合起來，做到學習查擺與整改落實兩不誤、兩促進。
二是要整改落實見成效。今年，我局在開展「六項整治」專項行動和創文迎檢工作上，各支隊、分局和局機關全體幹部，在自己的工作崗位上早出晚歸、加班加點、連續奮戰，順利完成了市委市政府交給我們的各項重要任務，但是在總結成績的同時，也不能沾沾自喜，放鬆對自己的要求。局作風整頓領導小組要督促督導局各支部和部門把好「回頭看」關，召開專門會議，對前段工作進行總結反思和客觀評價，明確成績，認清不足；要把好整改方案、專項整治方案和制度建設計劃關，增強方案和計劃的針對性、可操作性；要把好開門整改關，切實增強整改落實的公開性和透明度；要把好整改落實關，認真研究整改措施，切實把查擺出的問題逐項落實、落靠；要把好建章立制關，總結歸納幹部作風整頓的好經驗好做法，努力多出制度成果，不斷健全為民務實清廉的長效機制。局作風整頓領導小組要敢於負責，敢抓敢管，對於整改方案不聚焦、整改措施不具體、專項整治不力、制度建設針對性不強的，該指出的指出，該批評的批評，該糾正的糾正，該返工的返工。局黨委班子還要組織一輪自上而下的廉政談話，對各級幹部普遍進行一次警示提醒，並將談話中發現的問題，納入作風整頓幹部個人問題整改清單。
三是完善制度流程立常態。通過總結學習教育、問題查改、督查巡察、監督執紀方面的創新實踐，抓緊建立健全改進作風的各項規章制度，把行之有力、行之有效的規範流程，轉化固化為長效機制。要抓好制度精簡清理。建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促檢查制度，推進位度創新，更好地用制度管人、管事、管權，從體制機制上堵塞滋生作風問題的漏洞，不斷推進加強作風建設和密切聯繫群眾的制度化、常態化、長效化。要強化制度執行，劃出「紅線」，標出「雷區」，架起「高壓線」，對不執行制度，有令不行、有禁不止的，要嚴肅處理，切實維護制度的嚴肅性和權威性。
同志們，我局幹部作風整頓工作已完成過半，目前進入到了整改落實和建章立制階段。讓我們弘揚「忠誠、公正、奉獻、堅韌」的城管精神，發揚敢於擔當、真抓實幹、幹事創業的優良作風。嚴格按照高環書記提出的下一階段作風整頓活動的新要求，摒棄「三個壞把式」「五個壞作風」，內強素質、外樹形象，爭做忠誠、乾淨、擔當的城管人。爭做對黨絕對忠誠的執法先鋒與行動表率。以「五個好作風」更好地指引城管工作，進一步提振廣大幹部精氣神，持續深入開展好幹部作風整頓各項既定工作，著力形成城管隊伍奮發有為、幹事創業的新風正氣，擼起袖子加油幹，為加快伊春綠色化轉型發展，在城市管理領域做出新貢獻！