天地之大，黎元為先。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置，打響了一場脫貧攻堅戰，迎來了歷史性跨越和巨變。在天津市委領導下，市人大常委會始終堅持把助力打贏脫貧攻堅戰作為重要政治任務，自覺融入發展大局，充分發揮職能作用，紮實有效開展工作，奮力答好決戰決勝脫貧攻堅的人大考卷。
持續深化監督添助力
天津市人大常委會把助力打贏脫貧攻堅戰納入人大監督重要議題，綜合運用各種監督方式，推動各項部署落地落實。
開展專題調研摸情況。天津市人大常委會主任會議成員把脫貧攻堅的使命牢牢扛在肩上，把任務緊緊抓在手中，積極發揮示範引領作用，推進相關部門切實改進工作。2020年3月9日，天津市人大常委會主任段春華深入市人大機關結對幫扶的北辰區後堡村和郝堡村進行專題調研，實地察看農業設施大棚，詳細了解果菜種植銷售情況，現場協調解決有關問題，勉勵駐村幹部要按照市委關於統籌疫情防控和結對幫扶的工作要求，堅持目標不變、節點不改、力度不減，圓滿完成新一輪結對幫扶任務。常委會分管領導帶隊深入寧河區廉莊鎮木頭窩村、菜園村和東棘坨鎮艾林村進行專題調研，聽取相關工作情況匯報，對紮實推進精準幫扶提供具體指導。
△2020年5月18日，天津市十七屆人大常委會第十九次會議聽取和審議了關於天津市結對幫扶困難村工作情況的報告。（宋東供圖）
深化專題詢問顯剛性。改善農村人居環境、建設美麗宜居鄉村是全面實施鄉村振興戰略的第一仗，也是打贏脫貧攻堅戰的重要內容。2019年11月5日，天津市十七屆人大常委會第十四次會議結合審議市政府關於農村人居環境整治三年行動工作情況報告開展專題詢問，聚焦農村生活垃圾處理、汙水處理和自來水管網建設等人居環境整治主攻方向，進行了一場「針尖對麥芒」的嚴肅「考試」。常委會組成人員和列席會議的市人大代表作為「出題者」，直擊要害、開門見山，問進展問實效；分管副市長率領市政府相關部門主要負責同志作為「答題者」，如實應詢，講具體措施，講時間表路線圖，在一問一答的良性互動中，專題詢問取得了較好效果。
聽取專項報告找關鍵。2020年5月，天津市十七屆人大常委會第十九次會議聽取和審議了關於天津市結對幫扶困難村工作情況的報告，市人大常委會組成人員圍繞發展特色產業、多渠道增加農民收入、搞好鄉村規劃、加強基礎設施建設、完善長效機制等方面提出了意見建議。在聽取審議前，正值抗擊疫情關鍵時期，天津市人大相關專委會嚴格落實疫情防控要求，創新調研方式，通過向涉農區人大常委會發函、與幫扶幹部進行座談、察看幫扶項目、線上互動交流等方式，詳細了解工作進展情況、取得的成績和存在的問題，形成了《關於天津市結對幫扶困難村工作的調研報告》，提交常委會會議審議，為推進相關工作提供重要參考。
天津市各區人大常委會和各鄉鎮人大、街道人大工委主動對標對表黨中央部署，堅持「升級加力、多層全覆蓋、有限無限相結合」工作思路，強化使命擔當，結合自身特點和實際，找準依法行權與扶貧攻堅的結合點、切入點，強力精準推動，堅決攻克堡壘，確保高質量完成對口支援和東西部扶貧協作任務。
發揮代表作用聚合力
天津市人大常委會注重發揮人大代表來自人民、植根人民的特點和優勢，將人大代表履行職責同脫貧攻堅深度融合，吹響了戰鬥集結號，凝聚起打贏脫貧攻堅戰的強大合力。他們中有的是深諳技術之道的專家學者，有的是先富不忘後富、帶領群眾脫貧的企業家，有的是盡職盡責的社區幹部……大家用忠誠和汗水踐行著初心使命、書寫著責任擔當，展現了「人民選我當代表，我當代表為人民」的真摯情懷。
天津市人大代表、天津農學院教授班立桐，將科研做到菇棚裡，將論文寫在大地上，讓祁連山上收穫了食用菌「脫貧果」。他從2018年開始投入到東西部扶貧協作工作中，多次赴甘肅省武威市天祝縣調研考察，針對當地食用菌產業情況，結合自身多年科技幫扶經驗，協助當地相關部門制定出「企業+合作社+農戶」的食用菌產業發展模式。2019年他為當地引進示範香菇優良品種，並向菌種生產企業免費提供了香菇菌種，對企業與農戶進行相關技術指導與培訓。
△天津市人大代表班立桐在新疆和田地區策勒縣指導當地菇農進行食用菌生產。（宋東供圖）
天津市人大代表、天津長榮科技集團股份有限公司董事長李莉，為了更紮實做好扶貧工作，跟隨市、區工商聯代表團赴河北省興隆縣開展實地考查時，決定對興隆縣進行扶貧助學捐贈，當場捐款人民幣50萬元，為興隆脫貧之路添磚加瓦。十幾年來她還一直以個人名義持續捐助貧困學生，幫助他們完成「讀書夢」。她始終堅信，心懷貧困群體和社會公益事業，才能讓她的路走得更寬更遠。
南開區人大代表、宜賓西裡社區黨委書記徐莉莉，不斷探索消費扶貧新模式，積極聯合商家建立一站式購物微信群，定期推送農副產品知識分享及產品促銷推廣信息，多次組織開展「消費幫扶獻愛心 農副產品進社區」便民小集市等系列活動，切實將東西部扶貧協作工作落到實處、落到深處，為如期高質量打贏脫貧攻堅戰揮灑汗水。
天津市人大代表、行通律師事務所主任王雪莉，積極參加「脫貧攻堅我有責，人人參與獻愛心」扶貧活動，與甘肅環縣、慶城縣、夏河縣政府籤署了扶貧幫扶框架協議，提供優質、全方位的法律諮詢服務，為扶貧協作搭建平臺，助力當地百姓早日實現脫貧致富。2019年她所在的律所為東西部扶貧捐款數額已逾50萬元，2020年又向甘肅慶城捐贈20萬元書籍，目前各項公益捐款累計逾200萬元。
醫療、教育、文化、衛生、金融等各個領域的人大代表，也分別結合各自的具體情況，通過深入貧困村和田間地頭開展走訪、積極宣傳精準扶貧政策、收集群眾對扶貧工作的意見建議等方式，發揮著積極作用。在他們身上，一幅幅生動的人大代表「戰貧圖景」展現開來。
開展駐村幫扶激活力
天津市人大常委會機關黨組高度重視脫貧攻堅工作，及時成立結對幫扶困難村工作領導小組。機關各部門從講政治的高度認識結對幫扶工作，通力合作，各展所長，共同推動工作開展。全體黨員幹部自覺找準職責定位，以強烈的責任感、使命感和緊迫感，落實好脫貧攻堅各項任務。
按照天津市新一輪結對幫扶困難村工作安排， 2017年8月起,市人大常委會機關負責結對幫扶北辰區雙口鎮後堡村、郝堡村。駐村幫扶工作組始終貫徹與農民群眾同吃同住同學習同勞動的「四同」要求，深入挖掘結對幫扶村稟賦資源，科學規劃村莊發展，經過三年多的努力工作，利用籌集的430萬專項幫扶資金，建成了賞心悅目的連心湖公園、傳統鄉村特色的戲臺、莊嚴肅穆的法治文化廣場、高端大氣的精品民宿等基礎設施，扶持盤活了4家駐村企業和種養大戶，引進了3家中小微企業，高質量完成了市新一輪結對幫扶目標任務。
為持續鞏固擴大這些幫扶成果，幫扶組著眼村莊長遠發展建設，著力培養打造四支「撤不走」的工作隊，持續增強幫扶村的「造血」功能，實現「困難村」向「示範村」轉變，為村莊全面振興注入長效機制。
△天津市人大駐村幫扶組在後堡村開展法律服務活動和法治文化專題文藝演出。（宋東供圖）
幫扶工作組堅持把建強組織、選好班子、帶好隊伍作為幫扶第一位任務，加強村黨支部建設，嚴肅黨組織生活，指導落實村級重大事務「六步決策法」和「四議兩公開」工作法，健全村務決策和管理程序，推進決策的科學化民主化，村黨支部基層堡壘作用逐步加強。2020年6月，兩個幫扶村被天津市北辰區評為「五好黨支部」。
駐村幫扶組堅持把充分利用和發揮農村致富帶頭人作用，作為實現脫困致富的關鍵抓手，動員外出的經濟能人回村領銜發展，逐步實現先富幫後富，攜手奔小康的目標。積極發掘培養種植、養殖、鄉村旅遊等3大類農民「土專家」，鼓勵支持他們當好老百姓在致富奔康中的技術顧問，帶動村民整體致富效果明顯。
幫扶組把法治宣傳教育作為鄉村治理的重要抓手，籌建了後堡村法治文化廣場，協調鎮司法所、村籤約律師(法律監督員)，定期到村持續開展法治教育宣傳活動，培養村內「法律明白人」，提高幹部群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的意識。
駐村幫扶組組織建成5支文化活動隊，定期組織鄉村文化活動，做到了健身每月有比賽，書畫定期有交流，重大節日有演出。幫扶幹部把參與文化活動作為與群眾打成一片的重要形式，積極「上臺」「入隊」，對弘揚新風正氣，培育文明鄉風產生了重要的推動作用。
全面建成小康社會，一個也不能少；共同富裕路上，一個也不能掉隊。天津市人大常委會堅持以人民至上的深厚情懷、以敢打必勝的堅定決心、以善作善成的工作追求，一鼓作氣，迎難而上，在奪取脫貧攻堅戰的全面勝利中作出了自己的貢獻。
策劃：於浩、王萍、李小健
記者：於浩、董寶豔、米曉健
責編：舒穎