天氣轉暖，吃著燒烤喝著扎啤，成為煙臺人最喜歡的事情。而由此產生的油煙直排、環境汙染、噪音擾民等問題也一直揮之不去。從去年開始，城管部門在全市範圍內推廣無煙燒烤，這成為市容秩序和市民需求、攤販生存之間的平衡點。
近日，芝罘區城管委印發《關於規範管理夏季佔道露天餐飲的通知》，打響今年夏季佔道露天餐飲規範管理燒烤整治「第一槍」，其中無煙爐具仍舊是今年推廣的重中之重。
炭火燒烤成管理老大難
涼爽夏夜裡吃烤串、喝扎啤是廣大港城市民喜聞樂見的消夏休閒方式，很多外地遊客也聞名到煙臺享受「洗海澡、吃燒烤」的愜意生活，露天燒烤的老百姓需求很大，引發的擾民投訴也很多。
芝罘區作為老城區、中心區，夜間佔道露天餐飲數量多、分布廣，給城市管理帶來諸多難題。「在夜間佔道露天餐飲管理上，簡單地一禁了之，食客心有不滿，經營業戶也沒了收入，城市的夏季夜間也少了一抹特色。」芝罘區城管大隊劉積學向記者介紹說。
記者了解到，許多餐飲攤點依託飯店，位於居民樓一層，燒烤直排的油煙直接影響到樓上居民，造成不少鄰裡矛盾，而且許多露天燒烤多為烤串形式，容易造成亂丟垃圾，所以經常遭到投訴。同時，違規佔道從事露天餐飲的攤點，對市容秩序、交通秩序都容易造成不良影響。
「違規露天炭火燒烤行為反覆性強、管理難度大，不去整治，群眾會投訴我們不作為，開展執法，不僅違規經營業戶打遊擊，很多現場食客也不願意配合，我們在執法過程中還經常遇到食客不理解不支持我們正常執法工作的情況。」劉積學向記者說，規範露天燒烤，這既需要城管部門的積極努力，更需要廣大市民群眾和經營業戶的理解和支持。
必須使用無煙爐
如何平衡市民消夏休閒和業戶生計，一直是城市管理工作的難點。
記者在剛剛出臺的芝罘區《關於規範管理夏季佔道露天餐飲的通知》上看到，4月10日起，芝罘區城管部門將開始接受佔道露天餐飲審批，規定在不影響交通、不擾民、不影響市容和不影響其他市政公用設施正常運行的前提下，在城區非重點區域內依照規定批設消夏露天啤酒廣場和夜間佔道露天餐飲攤點，進行規範經營。佔道露天餐飲經營實行嚴格準入制，從選址、衛生配套設施及經營時間都有明確規定，不符合條件的堅決不予批設，特別是使用無煙爐具成為今年審批環節中的一道硬槓槓。
「今年芝罘區範圍內將禁止使用非環保爐具從事露天餐飲經營，所有啤酒廣場或夜間露天餐飲攤點必須使用符合環保標準的無煙爐具，禁止直接利用炭火進行燒烤。」劉積學介紹說，經過去年的推廣，2015年芝罘區已經110餘處露天餐飲攤點更換了無煙爐具，使用效果比較好。
拒不整改將重罰
通過審批的佔道露天餐飲經營業戶並非一勞永逸。今年芝罘區佔道露天餐飲採取契約式管理，符合條件的業戶通過審批後，將籤訂規範經營協議，實行保證金制度。
「已審批經營業戶在經營過程中，必須嚴格遵守相關審批管理規定，每周要對所佔用地面進行一次洗刷，保持好佔用地面清潔衛生。」劉積學介紹說。若在經營過程中出現不按規定使用無煙爐具和不按規定開啟油煙淨化裝置，以及未落實配備垃圾容器等違規行為，將嚴格落實扣除保證金處罰，逾期不改的取締其經營資格。市民群眾對於發現的違規佔道露天餐飲經營行為，可以及時向所在轄區街道辦事處或園區管委聯繫反映。
《芝罘區夏季夜間佔道露天餐飲集中治理工作實施方案》也已經出臺，各街道（園區）和芝罘區城管執法大隊按照屬地管理原則，聯合公安、市場監督管理等部門，加強轄區內夏季夜間佔道露天餐飲的日常管理，取締各類未經審批非法佔用城市道路（空地）的經營行為，取締未使用環保無煙爐具的露天餐飲攤點。在集中治理活動過程中，對經教育勸導仍拒不整改的經營業戶，相關單位將嚴格按照有關法律法規及執法程序對經營工具予以證據保全，並依據《城市道路管理條例》對當事人處以2萬元以下的罰款。(記者 楊春娜 通訊員 姜遠傑)
[責任編輯：張越、何延彩]
想爆料？請登錄《陽光連線》（ http://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作夥伴。