電子監督制度自2008年在韓國正式實施以來，在遏制慣性犯罪方面收效顯著。韓國法務部計劃進一步加大藉助科技手段預防慣性犯罪的力度。近日，本報記者走訪了位於首爾的韓國法務部位置追蹤中央管制中心。
來到位置追蹤中央管制中心的監控平臺，「安全國家，幸福社會」幾個大字掛在中央屏幕上方，非常醒目。中央屏幕顯示著全球衛星定位地圖畫面。本報記者看到，韓國全境被劃分為禁止進入區域、接近危險區域和普通區域等。2016年，韓國共有6600餘所幼兒園和中小學被劃為兒童保護區域。
電話鈴聲忽然響起，控制中心的氣氛緊張起來。工作人員接起電話，原來是有一位被監督者疑似進入禁止區域，工作人員對其位置和行蹤進行詳細確認，立即對其特點進行分析，作出判斷。守在幾臺電腦屏幕前，盯著密密麻麻的信息，就是觀察員工作的主要內容，他們每人要負責監控150—170名電子腳環佩戴者。
電子腳環是一套「位置追蹤電子裝置」的附著設備。根據規定，凡是有兩次以上性暴力犯罪史，或對未成年人實施性侵犯的刑滿釋放人員，以及獲得假釋或者緩期執行需監視居住的犯罪人員，都要強制佩戴電子腳環。
管制中心工作人員向記者演示，當佩戴者進入禁入區域，電子腳環強烈震動，監控中心屏幕會彈出提示，觀察員會迅速作出判斷，並通過專用手機通知當事人。如果受監督者對電子腳環進行破壞，未攜帶專用手機，不接聽專用手機，都會接到警報。此外，如果佩戴者擅自分離、損壞、拆解電子裝置，導致數據信息無法及時傳輸，將被處以7年有期徒刑或2000萬韓元（1元人民幣約合173韓元）的罰款。
從2008年9月開始正式實施佩戴電子腳環預防慣性犯罪制度以來，至今年6月，韓國強制佩戴電子腳環的人員已增至2479人。「遏制慣性犯罪成效明顯。」位置追蹤中央管制中心工作人員表示。具體來看，電子監督制度第一減少了民眾不安感；第二遏制特定人員再次犯罪；第三提高調查審判效率；第四從心理上對佩戴者的行為起到了遏制作用。
據韓國刑事政策研究院2014年2月統計，72%的佩戴者表示「強化了再次犯罪會遭逮捕的意識」，91.7%的佩戴者表示「佩戴電子腳環後對不法行動進行自製」。當然，最為突出的效果是減少犯罪復發率，特別是85.4%佩戴人員為性暴力犯罪者。2004年至2008年，韓國性暴力犯罪復發率為14.1%，而在該制度正式實施7年後，驟降至1.7%，復發率減少至原來數據的1/8。
管制中心表示，他們在努力利用新科技推陳出新，計劃於2017年正式投入使用智能型電子腳環，以彌補目前只能監控其位置的缺點。即對佩戴者實施生命體徵信息的監控，系統能夠收集佩戴者體液分泌、呼吸、心臟搏動，以及酒精濃度、運動速度、周邊環境超強刺激聲音等信息。據此，管制中心將能夠更及時掌控佩戴者的異常變化，防止其暴力犯罪的再次發生。
（本報首爾7月6日電）
《 人民日報 》（ 2016年07月07日 21 版）(責編：王吉全)
鐵總談中國高鐵：一批境外項目取得重大進展近年來，在中國政府的高度重視和有力支持下，中國鐵路實現了快速發展。到2015年底，中國鐵路營業裡程達12.1萬公裡，居世界第二位，高鐵營業裡程突破1.9萬公裡，佔世界高鐵運營裡程的60%以上，居世界第一位。中國已經建成成網運營的高速鐵路網絡，是世界上高速鐵路建設運營規模最大、技術最全面、管理經驗豐富的國家。【詳細】
菲律賓總統：已準備南海仲裁後和中國對話法新社稱，這是杜特爾特首次以總統身份表明願意談判解決南海問題。他今年5月當選總統後，即表態要與中國發展友好關係，願就南海問題展開直接對話。評論稱，這同菲前總統阿基諾三世截然不同，後者拒絕同中國談判，擔心談判會使菲陷入不利境地。【詳細】