來源:金十數據
今日,美聯儲主席鮑威爾將於國會參加聽證會,在提前公布的講稿中,他首先對醫療衛生工作者致謝,談及了新冠疫情對美國和全世界造成的巨大災難。
在後面的演講中,他重點談到了美聯儲應對疫情所採取的措施的最新進展以及支持信貸流動的行動。
以下是鮑威爾講稿的全文:
當前經濟形勢和展望
美聯儲和其他政府部門正在採取政策措施來緩解經濟壓力。自疫情爆發以來,我們採取了有力的行動來積極提供救援和穩定經濟,確保經濟儘可能地復甦,使經濟免遭疫情的長期傷害。
經濟已經從第二季度的低迷水平開始復甦。經濟復甦帶動了經濟活動的迅速反彈,國內生產總值(GDP)在第三季度的年增長率達到33%。然而,近幾個月,復甦的步伐有所放緩。
家庭在商品(尤其是耐用品)上的支出一直很強勁,已經超過了疫情前的水平。相比之下,服務業的支出仍然低迷,主要是因為人們對於旅遊和酒店這類需要緊密聚集的行業的需求持續疲軟。
家庭支出全面反彈的部分原因是聯邦政府刺激支出和擴大失業救濟金,這為許多家庭和個人提供了基本的支持。
在勞動市場方面,隨著人們重返工作崗位,3月和4月減少的2200萬個就業崗位中,約有一半已經恢復。就整體經濟活動而言,勞動市場改善的步伐有所放緩。
雖然我們很樂於看到這樣的進展,但不會忽視還有數百萬美國人仍然失業。
經濟衰退的影響並沒有平等地落於每個美國人的肩上,那些最無力承擔這一重擔的人受到的打擊最大。
特別是對於服務行業的低工資工人、婦女以及非裔美國人、西班牙裔來說,他們的失業率居高不下,尤其嚴重。
經濟秩序的破壞已經顛覆了許多人的生活,並對未來造成了巨大的不確定性。
關於疫情的擔憂
正如我們在整個疫情期間一直強調的,經濟前景充滿不確定性,對於未來經濟能否有力復甦,在很大程度上取決於疫情能否得到有效遏制。
國內外新冠疫情病例的激增令人擔憂,接下來幾個月面臨的挑戰可能會更艱巨。除非人們確信重新參與各種活動是安全的,否則經濟不可能完全復甦。
最近的疫苗消息對我們所處的中期階段而言非常有利,但疫苗方面仍存在巨大的挑戰性和不確定性,需要考慮時機、生產、分配以及在不同人群的功效。無論有多大信心,目前都難以評估這些事態發展的時機和經濟影響的範圍。
美聯儲支持信貸流動的行動
在這一特殊時期,美聯儲要做的是繼續促進就業最大化和穩定美國物價,承擔促進金融體系穩定的責任,在這個充滿挑戰的時刻,我們承諾將採取廣泛而有力的行動,更直接地支持信貸在經濟中流動。
自4月份以來,我們一共啟動了近2萬億美元的資金,用於支持大大小小的企業、非營利組織以及州和地方政府。
在經濟持續復甦的背景下,這不僅能使企業免於倒閉,還能使僱主更有資金能力繼續或重新僱用員工。
這些計劃為關鍵信貸市場提供了支撐,並通過正常渠道幫助恢復了來自私人貸方的信貸流動。這些計劃的力度是前所未有的。
我們的緊急貸款權限需要得到財政部的批准,而只有在現在這種非常特殊的情況下才能得到批准。其中許多計劃得到了《CARES 法案》的援助。
但是需要注意的是,財政部長指出,法令的限制不允許《CARES法案》在今年12月31日後發放新的貸款或購買新的資產。因此,美聯儲將於今年年底前歸還來自《CARES法案》撥款的剩餘資金。