【黃河時評】
新職業技能標準將釋放「鯰魚效應」
張智全
人社部近期聯合工信部、公安部先後頒布了20個國家職業技能標準。其中，工業機器人系統操作員、供應鏈管理師、電子競技運營師和物聯網安裝調試員等4個新職業的國家職業技能標準系首次頒布。（據《工人日報》）
職業技能標準是指在職業分類的基礎上，通過科學劃分工種，對工種進行分析和評價，根據各工種對知識和技能水平的要求，對其進行概括和描述從而形成的職業技能準則。制定國家統一的職業技能標準，對於提高廣大勞動者素質，引導職業教育培訓，推動職業資格證書制度建設，促進就業和勞動力市場建設都將起到積極而重要的作用。
近年來，我國經濟在向高質量發展的轉型過程中，伴隨新技術、新業態、新模式的蓬勃發展，一些與傳統職業迥然不同的新職業也不斷湧現。但與此同時，這些新職業的入職門檻、技能要求、職業資格證書認定、技能培訓等，因無國家統一標準而讓勞動者和用人單位面臨諸多尷尬。因此，人社部及時開發制定新職業技能國家標準，無疑更有助於讓新職業在提升勞動者素質、促進相關產業升級、推動行業有序發展等方面，釋放出更多「鯰魚效應」。
首先，能更好促進就業與再就業。當前，我國就業結構性矛盾比較突出，人力資源供給與崗位需求之間的不匹配，要求必須健全面向新職業勞動者的職業技能培訓制度，切實提升勞動者素質。此次人社部頒布的4個新職業國家技能標準，緊貼相關行業和技術水平的未來發展要求，既為從事這些職業的新生勞動者主動學習掌握新技能提供了基本遵循，也為有需求的用人單位對在崗職工開展有針對性的職業培訓提供了準則，將會在有效提供新生勞動者就業能力、幫助他們實現素質就業的同時，讓用人單位通過點對點的培訓提升在崗員工的職業技能，可謂一舉多得。
其次，能更好引導和規範職業教育培訓工作。職業教育培訓的根本任務是培養各類實用型人才，而不同職業的工作內容、操作技能、理論知識不盡相同。新職業技能國家標準的頒布，對技工學校、技師學院以及各類職業教育院校確定培養目標、設置教學課程、制定教學內容，以及通過開展校企合作培養技能人才，具有重要的導向作用，將能引領職業教育培訓工作邁向以市場需求為主的更高層次。
再次，能為構建新職業資格證書制度提供有力支持。國家職業標準是國家職業資格證書制度的重要組成部分，也是開展職業技能鑑定的前端性和基礎性工作。這些新職業技能國家標準的頒布，不僅讓新職業國家資格證書的認定有章可循，確保新生勞動者能夠通過自身努力獲得社會廣泛認可的職業資格，也可以通過國家資格證書認定的正面激勵，讓這些新生勞動者主動提升自身素質，從而為技能成才奠定堅實基礎。
當然，確保新職業技能國家標準在實踐中釋放出更多「鯰魚效應」，相關部門還需紮實做好後續和保障工作，要不折不扣地讓這些新職業技能國家標準「應聲落地」，防止出現「學用兩張皮」的現象。