中國支持巴新舉辦APEC,澳大利亞又準備撒20億美元

2021-01-10 觀察者網

11月12到18日,巴布亞紐幾內亞首都莫斯比港即將舉行亞太經合組織(APEC)會議,中方上月宣布,應巴新方面要求,中方積極為巴新主辦APEC領導人非正式會議提供支持和幫助,受到巴新政府和人民熱烈歡迎。

剛剛派出150家企業出席進博會,並與中方商定明年實施新一輪雙邊減稅的澳大利亞,目前的立場似乎頗為糾結。

《華爾街日報》11月9日報導,澳大利亞表示,將創建一隻開發基金,為諸多太平洋島國的基建項目提供逾20億美元資金,並加強地區軍事合作。當前,美國的盟友正在亞太地區對中國採取更強硬立場。

澳大利亞周四還稱,將在太平洋對岸設立新的外交職位。此外,紐西蘭宣布,將提供新資金,以加強與一些太平洋小國的文化交流。

9月諾魯,在太平洋島國論壇會議的最後一天,法屬玻裡尼西亞總統和澳大利亞外交部長,在諾魯總統見證下,在一份宣言上印下手印

美國等國家的政府官員認為,中國政府試圖通過「一帶一路」倡議下的基建貸款對較小國家施加更大影響力。對此,美國及其盟友正通過加強協作加以應對。美國總統川普上個月籤署了《建設法案》(Build Act),將把美國私營企業的開發資金規模擴大至600億美元。

澳大利亞總理莫裡森(Scott Morrison)在一個軍營向士兵發表演講時稱,西南太平洋地區在戰略上安全,經濟上穩定,政治上擁有主權,澳大利亞的利益與該地區息息相關。

澳大利亞稱,上述貸款和撥款項目(包括規模15億美元的基建安排,以及約7億美元的資本)將優先考慮電信、能源、交通運輸和用水等關鍵項目。澳大利亞政府還計劃成立一個移動防務培訓團隊,幫助太平洋國家升級軍事能力,提升維和及災難反應能力。

亞太領導人將於下周在巴布亞紐幾內亞會晤,外媒預計中國將在此次會議上打開錢袋子。過去這一年中所做承諾如果兌現,中國將成為太平洋地區第二大捐助國,僅次於澳大利亞;自二戰以來,太平洋地區一直由美國及其盟友主導。

中國政府表示,目標是幫助太平洋國家實現和平、穩定和繁榮,中國一直以來都敦促其他國家拋棄冷戰心態,客觀看待中國與太平洋國家的關係。但舊日的西方盟友對中國在這些貧窮島國的意圖感到擔憂,這些國家的戰略價值超過了其規模和財富所具有的價值。

英國近期宣布在太平洋增設三個外交職位,法國則因法屬領地加入太平洋島國論壇(Pacific Islands Forum),得以在這個關鍵性的地區組織中實際獲得一個席位。

澳大利亞周四表示,將在帛琉、馬紹爾群島、法屬玻裡尼西亞、紐埃和庫克群島設立外交代表機構。紐西蘭表示,將創設一隻規模680萬美元的基金,深化與太平洋國家在軍事、文化和體育方面的交流。

9月份,一位美國高級官員稱,美國正聯手日本和澳大利亞,爭奪巴布亞紐幾內亞的網際網路網絡建設項目,以阻止一家中資電信公司。

雪梨智庫Lowy Institute太平洋島國項目負責人Jonathan Pryke表示,各國現在越發齊心協力,與中國在太平洋展開正面競爭。他認為,澳大利亞、美國和日本增強合作的局面正在逐步形成。

澳大利亞上周宣布,計劃在巴布亞紐幾內亞重建南太平洋海軍基地,或將為美國和澳大利亞海軍進入有爭議的南中國海(South China Sea,中國稱南海)南部附近海域提供更大便利。

對於中國投資其國內戰略行業,澳大利亞目前也持謹慎態度。

周三,澳大利亞國庫部長宣布,準備阻止長江基建集團有限公司(CK Infrastructure Holdings Ltd., 1038.HK, 簡稱﹕長江基建)以90億美元收購澳大利亞最大天然氣管道運營商,理由是擔心該交易將把過多權力交到一個外國投資者手上。

本周在北京訪問的澳大利亞外長佩恩(Marise Payne)稱,她準備就中國在西部地區設立拘留營一事提出「嚴重關切」。

針對中澳在太平洋島國問題上的關係,外交部發言人華春瑩在今天的例行記者會上表示,中國同太平洋島國間的合作是南南合作,是發展中國家和朋友之間的相互支持和相互幫助。中國、澳大利亞和太平洋島國都同處亞太大家庭,中澳都希望島國好,完全可以優勢互補,為島國的發展和繁榮作出各自的貢獻,共同幫助太平洋島國實現可持續發展。

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