【掃黑除惡·人物】掃黑民警鄭凌峰的辦案時間

他是掃黑除惡的「急先鋒」

用敏銳觸覺清除陽光下的陰霾

他是持正不阿的執法者

以法為繩追尋罪當其罰的正義

他是甘於磨礪的「苦行僧」

用日夜修行換來一片朗朗乾坤

他是寧德市公安局刑偵支隊有組織罪案偵查大隊副大隊長、市公安局掃黑除惡專業隊偵查員鄭凌峰。自2005年從警以來，榮立個人三等功兩次、全省「三電行動」專項個人、優秀公務員一次、個人嘉獎兩次。

4天3夜：筆錄證據材料厚達500頁

「掃黑民警除了要有敢為人先，與犯罪分子作鬥爭的勇氣，更需具備敏銳的觸覺和思維，善於發現陽光背後的黑惡面。而我們的掃黑隊中，鄭凌峰就是這樣一位有勇有謀的戰士。」這是寧德市公安局刑偵支隊支隊長，掃黑辦常務副主任王和衢對鄭凌峰的評價。

（梳理案卷）

去年6月，寧德市公安局110指揮中心接到群眾報警稱，有寧德籍人員利用「借某寶」網絡平臺高利放貸，實施「套路貸」犯罪。線索轉至掃黑辦後，曾成功偵破閩東首起「套路貸」案件的鄭凌峰被委以重任，作為主辦人員第一時間趕赴江蘇開展調查取證工作。

經初步了解，報警人妻子陳某從事微商。去年6月，陳某因資金周轉問題，在「借某寶」平臺上向某金融公司申請借款。可她沒想到，幾輪借貸過後，其所需歸還的欠款已數倍於當初的借款金額。在借貸公司輪番的電話轟炸和辱罵下，陳某因心理恐懼自殺未遂。

憑藉多年的辦案經驗，鄭凌峰迅速判斷出這是一起基於網絡的非接觸型套路貸案件。而在這些金融公司的背後，很可能隱藏著一個甚至數個組織嚴密的犯罪集團。如何通過網絡揪出幕後主使？圍繞陳某層層的借貸關係，鄭凌峰一頭扎進了繁複的銀行帳單、通話記錄和借某寶帳單中，最終抽絲剝繭查到位於蕉城、屏南、壽寧、周寧四地的4個借貸公司。

「這些公司表面看似獨立，其實互有勾連。由於以前沒辦理過此類新業態套路貸案件，一開始我們對案件的取證技巧和固定證據的方式方法不是非常熟悉。」鄭凌峰坦言。但細緻的工作和敏銳的觸覺最終令他找到了案件的突破口。在反覆查閱涉案團夥電子帳單及流水時，鄭凌峰發現在偵的所有團夥都曾向陝西一位名叫張某的人實施放貸。珍貴的線索令鄭凌峰如獲至寶，他立即奔赴陝西尋找張某，經過四天三夜的取證工作，形成了一份厚達20多釐米的證據材料。

（相關取證筆錄）

據此，鄭凌峰拔出蘿蔔帶出泥，鎖定了以張某龍為首的涉黑網絡「套路貸」組織及其控制的18個鏈條式「套路貸」集團。

10天：46000餘字起訴意見書

「如果說嚴厲打擊黑惡勢力犯罪，還社會一片清朗是我們掃黑民警的畢生追求，那麼嚴格遵循罪行法定，堅守程序公正就是過程中不容忽視的環節。」市局掃黑除惡專業隊隊長雷奶連在每一起案件偵辦中都如此反覆強調，這也被鄭凌峰奉為準則，只有將案件辦成鐵案，使其經得起法律和歷史的檢驗，案件才是完美的。

在偵辦該起網絡「套路貸」案件中，主犯張某龍到案後始終堅稱自己是高利放貸，未曾以強迫手段與受害人形成借貸關係。而初步證據也顯示，涉案公司與被害人之間皆有訂立借款協議，並具備相應的收據、流水。如果沒有更為紮實的證據，案件將難以定性。

（公檢法三家召開案件研討會）

為了準確界定該案罪與非罪問題，鄭凌峰翻閱了大量文書材料，仔細研究兩高兩部聯合印發的《關於辦理「套路貸」刑事案件若干問題的意見》《關於辦理實施「軟暴力」的刑事案件若干問題的意見》，並將該案細節與之一一碰撞對比，最終從全案400多冊卷宗中「摳」出了張某龍等主犯製造虛假流水轉帳記錄、訂立陰陽合同的犯罪證據。掌握了犯罪分子於2017年4月至2019年7月間，有組織地長期實施「套路貸」、敲詐勒索、侵犯公民個人信息等違法犯罪活動，涉及全國20個省市2萬餘名受害人，非法放貸8萬餘人（次），涉案流水金額高達兩億五千萬餘元人民幣，敲詐勒索金額達兩千六百萬餘元人民幣的犯罪事實。

2019年10月21日，兩高兩部再次下發文件《關於辦理利用信息網絡實施黑惡勢力犯罪刑事案件若干問題的意見》。在通讀並研究《意見》全文後，鄭凌峰綜合審查判斷認為該案符合黑社會性質組織的「四個特徵」。為做到寬嚴有據、罰當其罪，鄭凌峰又不嫌「麻煩」地奔赴河南洛陽學習經驗，研究吃透了有關網絡涉黑案件的法律適用，並用10天時間完成了一份46000餘字的起訴意見書。

（6.21系列套路貸相關案卷，圖左為鄭凌峰）

今年5月17日，該案成功轉立為網絡黑社會性質組織犯罪案。11月20日，福鼎市人民法院以組織、領導參加黑社會性質組織罪、敲詐勒索罪、侵犯公民個人信息罪等罪名判處張某龍等14名被告人有期徒刑十年十個月至十七年六個月不等的刑期。這也是我省偵辦的首例信息網絡領域黑社會性質組織犯罪案件。

14天：5000公裡，20餘座城市

今年4月，新冠肺炎疫情防控工作剛剛取得階段性勝利，兩輛警務車輛便迫不及待駛出寧德市公安局，往江西而去。車上坐的便是鄭凌峰及其戰友們。由於張某龍網絡黑社會性質組織犯罪案件已進入轉立的關鍵時期，為重新做好被害人取證和證據鏈固定工作，鄭凌峰等民警不得不在疫情尚未結束時，冒險出行。

（到外省取證途中，爭分奪秒整理筆錄信息）

這次為期14天的行程，鄭凌峰與同事一路從福建行駛到江西、湖南，又南下至貴州、雲南、廣西。14天中，他們輾轉了20餘座城市，開了5000多公裡路程，每天睡眠不足5個小時，用軟磨硬泡換得了43份證據材料，最終才拖著疲憊又滿足的身軀，回到閩東。而這樣堪稱磨人的「旅行」，是鄭凌峰主辦該案後的常態。

「從2019年6月19日接劉某報警至今，我一共跑過全國30個省級行政區，沒有過一個完整的休息日，最大的收穫就是體重下降了20多斤。」鄭凌峰用玩笑的口吻道出了個中的辛酸，但他又認為辦案中的每一次磨難都是一場歷練與修行。

調任寧德市公安局刑偵支隊有組織罪案偵查大隊前，鄭凌峰曾是蕉城公安分局掃黑除惡專業隊的一員，其工作理念也深受已故「時代楷模」楊春的影響。「案件在手就必須克服一切困難去幹！扛起應扛的責任，才對得起這身警服。」從警以來，鄭凌峰始終用行動踐行著這身藏藍的使命，唯一愧對的便是家人。

（抓捕前研判）

「有時候忙起來早起貪黑，和家人生活在一個屋簷下，也能一個星期見不上面。」鄭凌峰告訴記者。他的妻子曾問他，什麼時候才能回歸家庭？面對犯罪分子也能悍勇無畏的漢子卻只能囁嚅回答：「等到案件辦完時。」

等到案件辦完時！這既是鄭凌峰對妻子的回答，也是他對社會的承諾。而當黑惡除盡，清風徐來時，他最想做的，就是對妻子道一聲：「老婆，謝謝你的支持。」

編輯\林興

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